Поиск по сайту
Авторизация
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Праздники России







Яндекс.Метрика


Задать вопрос

 Отображать вопросы № c :     по       
контекст поиска   

Вопрос № 3329 ; Дата: 03.07.2015
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна. В индексах пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ в общих указаниях есть абзац, где сказано: «учитывая, что порядок расчета за выполненные работы устанавливается договором подряда, для взаиморасчетов за выполненные работы индексы, приведенные в Приложении 1, не применяются». О каких взаиморасчетах идет речь?
Ответ: Добрый день! Вы забыли указать источник информации, из которого Вы цитируете слова «учитывая, что порядок расчета за выполненные работы устанавливается договором подряда, для взаиморасчетов за выполненные работы индексы, приведенные в Приложении 1, не применяются». Это какие-то региональные индексы? Собственно это не столь значимо. Из цитаты, очевидно, что выполненные работы за отчётный период, который устанавливается договором подряда (декада, месяц и т.д.) заказчик обязан произвести оплату. Как быть? Строители составляют первичную отчётную документацию, а заказчики, проверив её и приняв объемы выполненных работ за отчетный период, производят оплату согласованные объёмы и стоимость работ. Вот это и есть взаиморасчеты между заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ). Укрупнённые рекомендуемые к применению индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. Данные положения публикуются также в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, например: в письме от 06.02.2015 г. № 3004-ЛС/08 «Рекомендуемые к применению в I квартале 2015 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексах изменения сметной стоимости оборудования. При расчете текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета. Поэтому подчёркиваю ещё раз следующее положение: «ДЛЯ ВЗАИМОРАСЧЁТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ УКАЗАННЫЕ ИНДЕКСЫ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ.» При расчёте текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета. Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) с использованием отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве и органов статистического наблюдения о стоимости строительных ресурсов базисного (на 01.01.2000г.) и текущего периодов. При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен. В своё время Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) в письме от 8 февраля 2006 г. № СК-426/02 сообщало следующее: -«При взаиморасчетах за выполненные работы рекомендуется использовать дифференцированные индексы по видам работ, разрабатываемые региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемые администрациями субъектов Российской Федерации»-. Только дифференцирование затрат позволит максимально точно определить необходимую сумму затрат для производства тех или иных работ на объекте. Ведь изменения сметной стоимости ресурсов (зарплаты, стоимости эксплуатации различных машин и материальных ресурсов) происходит не одинаково! По этой причине в письме Министерства регионального развития РФ от 21.01.2013 №172-ДБ/12/ГС отмечено, что: -- «Определение сметной стоимости материальных ресурсов с применением ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ не соответствует действующей методологии ценообразования» --. Это касается определения сметной стоимости материальных ресурсов отсутствующих в базисном уровне цен. А как правильно поступить в таких случаях? Ответ находится в другом письме Минрегиона, а именно: от 31.08.2009 № 28526-ИП, где отмечено следующее положение: --« Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов»--. Работа по определению сметной стоимости требует супер внимательности, усидчивости, определенных знаний строительного процесса и технологий и многое, многое другое! Задача, а вернее цель (смысл выполняемой работы), которая стоит всегда перед сметчиком, отражена в п. 3.1 МДС 81.35.2004 и она следующая: --«Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом» --. Успехов Вам в Вашей непростой и достаточно сложной и ответственной работе! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3333 ; Дата: 01.07.2015
Вопрос: Добрый день, пожскажите возможно ли где то найти долю транспортной составляющей в ФССЦ? Экспертиза не пропускает материалы по прайс-листам, если есть данный материал в базе, но базовая стоимость не покрывает затрат на данный материал (материал песок). Стоимость его значительно выше у поставщика по сравнению со сметной с индексом перевода в текущие цены, да еще и транспортировка за счет Подрядной организации с погрузкой, подскажите как быть?
Ответ: Добрый день! А зачем Вам «доля транспортной составляющей в ФССЦ»? В п.3 «Общих положений» к ФССЦ 81-01-2001 “Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве” указано, что: — «Сметные цены учитывают все расходы (отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-складские расходы), связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства. Транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров. При расчете транспортных затрат расходы по доставке материалов определены с учетом массы брутто»-. К этому нужно добавить ещё положения п.6 этих же «общих положений» –« Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 километров рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом дифференцированных по классам грузов и типам перевозок приведенных в федеральных сметных ценах на перевозку грузов для строительства»-. Согласно п.30 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 –« Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.»- Поэтому в тех случаях, когда проектными данными предусмотрено применение строительных материалов, изделий, конструкций и т.д., но их сметная стоимость отсутствует в базисном уровне цен (ФССЦ 81-01-2001 в пяти частях), необходимо стоимость таких материальных ресурсов определять по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000 г. Порядок определения сметной стоимости всех материалов, используемых в строительстве (предусмотренных в проекте) изложен в следующих документах: 1). «Общие положения» к ФССЦ 81-01-2001; 2). п. 4.22 – 4.29 МДС 81-35.2004; 3). МДС 81-2.99. Названые источники включены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», например: (по состоянию на 14.05.2015). Из выше приведённых источников очевидно, что «Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал». При составлении сметной документации сметные цены на материалы, принимаются в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. по федеральному (территориальному) сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а при отсутствии заданных проектом материальных ресурсов в номенклатуре федерального (территориального) сборника их стоимость должна определяться на основании калькуляций с учетом документально обоснованных затрат на тару, упаковку, транспортные и заготовительно-складские расходы, наценки снабженческо-сбытовых и посреднических фирм и др. затрат относимых на сметную стоимость материальных ресурсов в строительстве. При составлении калькуляции на отсутствующие материалы калькуляции составляются по конкретной стройке в текущем уровне цен на основе исходных данных, получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и организаций-производителей продукции по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций (цены приобретения – отпускной цены) с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин и др. Пример составления калькуляции стоимости материалов, изделий, конструкций приведен в приложении 5 МДС 81-2.99. При определении размера затрат, включаемых в калькуляцию транспортных расходов (приложения 6 – 19 МДС 81-2.99), следует учитывать класс груза (при автомобильных и тракторных перевозках), тарифную схему и норму загрузки вагонов (при железнодорожных перевозках), тарифную схему (при водных перевозках), а также условия и расстояния перевозки. Затраты на перевозку грузов автомобильным, железнодорожным, водным и тракторным транспортом, а также затраты на погрузочно-разгрузочные работы определяются по сметным ценам на перевозку грузов для строительства (ФССЦпг 81-01-2001 “Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства”). ФССЦпг, как и ФССЦ 81-01-2001 утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.01.2014 г. N 31/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 07.02.2014 г. N 39/пр, с изменениями и дополнениями по приказу Минстроя России от 12.11.2014 № 703/пр) и внесены в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Следует помнить, что составляя калькуляцию транспортных расходов по всем видам строительных материалов необходимо принимать реальные и наиболее экономичные схемы их перевозки от предприятий-изготовителей (поставщиков) до районов застройки (приобъектного склада). При перевозке материалов в смешанных перевозках (автомобилями, тракторами, железной дорогой и т.д.) следует учитывать, в зависимости от местных условий, перевалку с одного вида транспорта на другой. Да! Не так просто всё обстоит, но зато решаемо и очевидно – не определив правильно, сметную стоимость используемых в проекте материальных ресурсов мы заведомо обрекаем строительство на искажение стоимости, а именно в сторону занижения. Я считаю, что самая ТРУДНАЯ и СЛОЖНАЯ работа в строительства выпала на долю сметчиков, а по сему их нужно достойно ценить и беречь! Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3335 ; Дата: 26.06.2015
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Помогите начинающему сметчику. Какую расценку по ФЕРу можно применить при разборке ж/б конструкций отбойными молотками с маркой бетона М500? Может есть коэффициент при таком виде работ? Большое спасибо.
Ответ: Добрый день! Сметными нормативами ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-2001, Часть 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» (в ред. 2014 г.) предусмотрена разборка как бетонных, так и жел. бетонных конструкций без учёта марки бетона разбираемых конструкций. Согласно п. 2.2 МДС 81-35.2004 = сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) — к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты=. От сюда следует, что марка бетона разбираемой жел. бет. конструкции на расход ресурсов не влияет и поэтому ни каких поправок для этого, в Вашем случае, не требуется. Для учёта условий производства работ необходимо применять поправочные коэффициенты: — при реконструкции объекта, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при производстве ремонтно-строительных работ в приложении 3 МДС 81-38.2004. В письме Минрегиона России от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08 указано следующее: = Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2006)*. С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте — в приложении 3 к МДС 81-38.2004=. Примечание: Ошибочно указано МДС 81-39.2006* — следует читать МДС 81-40.2006. Успехов Вам в столь нелёгком труде! Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 3425 ; Дата: 03.04.2015
Вопрос: День добрый! подскажите как в ГосСтройСмете отменить учет кЗП, кЭМ, кЗПМ…в базе ФЕР, а оставить равной 1?
Ответ: Добрый день! Хотелось бы сначала точно знать, что Вы подразумеваете под такими терминами как «учет кЗП, кЭМ, кЗПМ…в базе ФЕР», а уж потом решать проблему с их отменой. Вы о чём: о поправочных коэффициентах, о накладных расходах и сметной прибыли, которые имеют прямое отношение и заработной плате рабочих, к эксплуатации машин, в т.ч. зарплате машинистов? Постарайтесь так сформулировать свой вопрос, чтобы он был понятен для ответа. Что касается работы с программным комплексом «ГосСтройСмета», т.е. её управлением для правильного составления сметной документации, то с этими проблемами нужно обращаться только к разработчикам указанного продукта как за квалифицированной помощью, так и за ответами на вопросы. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3358 ; Дата: 19.03.2015
Вопрос: По какой расценке м38 можно взять изготовление перемычек из 2-х уголков и пластины и закладных деталей
Ответ: Здравствуйте! Видимо у Вас стоит задача определить сметную стоимость стальной перемычки, которую подрядчик изготавливает в построечных условиях. Правильно ли я поняла Вас? Конструкция перемычки не сложна в изготовлении и строитель-подрядчик её может изготовить на месте. Встал вопрос: «А какой же норматив следует применить, чтобы это не вызвало в последствии ненужных вопросов?» Прежде всего, прошу Вас, пожалуйста, обратите внимание на ответ, который уже дан на подобный вопрос № 3360 (в конце ответа на вопрос № 3360). Ответ состоит в том, что в подобных случаях требуется составлять калькуляции на изготовление изделия. Хлопотно? Трудно? Согласна! Поэтому для определения сметной стоимости таких конструкций как перемычка, которая не изготавливается в промышленных объёмах, но её нужно изготовить в построечных условиях, тогда можно использовать нормативы части 81-03-38-2001 (ГЭСНм, ФЕРм, ТЕРм). В ответе использованы сметные нормативы введенные в действие с 01.04.2014 г. Приняв за основу нужный норматив с учётом задействованного грузоподьёмного механизма (тали с ручным или электроприводом) или крана, начисляем накладные расходы и сметную прибыль от ФОТ (зарплата рабочих + зарплата машинистов) подводим итог. Тем самым мы соблюли требование п. 4. 29 МДС 81-35, где указано на необходимость составления калькуляции определения сметной стоимости изделий и т.д. изготовленных в построечных условиях, т.е. у нас и получилась собственно необходимая калькуляция. Определив затраты по укладке (монтажу) стальной перемычке по соответствующей части сметных нормативов, далее ниже (в следующей строке) в графе «ОБОСНОВАНИЕ» указываем «Приложение к данной смете. Калькуляция позиция 1 (или любая другая, если их несколько)». Правила определения сметной стоимости материальных ресурсов изложены в пунктах 4.22 – 4.29 МДС 81-35.2004, МДС 81.2-99 (оба документа внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», а также в «Общих положениях» к государственным сметным нормативам - «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» ФССЦ-2001 (в пяти частях). Пример составления калькуляции сметной стоимости можно посмотреть в приложении 5 к МДС 81-2-99. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3359 ; Дата: 19.03.2015
Вопрос: По какой расценке м38 можно взять изготовление перемычек из 2-х уголков и пластины и закладных деталей
Ответ: Здравствуйте! Так как этот текст вопроса повторяет вопрос № 3358, пожалуйста, познакомьтесь с ответом к данному вопросу. Зачем повторять одно и тоже? Я полагаюсь на Ваше понимание и согласие с моей точкой зрения. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3360 ; Дата: 18.03.2015
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Наша организация - проектировщик. Как доказать заказчику, что при составлении смет на конструкции металлические (опоры под оборудование, опоры под трубопроводы, площадки обслуживания оборудования, лестницы по сериям, этажерки и т. д.)можно использовать ресурсы из базы (отдельные конструктивные элементы, конструктивные элементы вспомогательного назначения), и не надо расписывать и брать по стоимости отдельного элемента (напр.: швеллер 2 т., балка -1 т., уголок - 3т., затем брать надбавку на сварку каркасов из листов, полос, уголков, швеллеров и двутавров)?
Ответ: Добрый день! Ну, ни как не ожидала получить такой вопрос от коллеги – сметчика. Что за бессилие! Сметная стоимость монтажа металлоконструкций любого назначения, которая определяется с применением сметных нормативов (ГЭСН 81-02-09-2001, а на их основе составленные соответствующие ФЕР, ТЕР) должна содержать затраты на приобретение предусмотренных проектом металлоконструкций. Сметная стоимость стальных конструкций (металлоконструкций: опоры под оборудование, опоры под трубопроводы, площадки обслуживания оборудования, лестницы по сериям, этажерки и т. д.), впрочем, как и всех других материальных ресурсов, определяется по ФССЦ 81-01-2001 (ТССЦ), в частности в Вашем случае это ФССЦ (ТССЦ) часть II “ СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЯ». Откройте соответствующую норму из ГЭСН 81-02-09-2001 и Вы там увидите, что в материалах приведено с шифром ресурса 201-9002 «Конструкции стальные» т - 1. Шифр указывает, на то, что нормативами учтены расходы ресурсов с учётом их заводской готовности. Как Вы выражаетесь: «не надо расписывать и брать по стоимости отдельного элемента (напр.: швеллер 2 т., балка -1 т., уголок - 3т., затем брать надбавку на сварку каркасов из листов, полос, уголков, швеллеров и двутавров)? Конечно же не надо!. Вы перечисляете исходные материалы (сырьё), из которых на заводе изготовят стальные конструкции (металлоконструкции), т.е. этот перечень и есть спецификация расхода различных стальных прокатов, используемых для изготовления МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ. В сметных нормативах (ГЭСН, ФЕР (ТЕР)) Части 09 «Строительные металлические конструкции» не содержатся расходы ресурсов (затрат) на изготовление изделий, т.к. в них содержатся ресурсы необходимые только на установку (монтаж) готовых конструкций (изделий) в проектное положение. Вы упоминаете о НАДБАВКЕ на сварку каркасов из листов, полос, уголков, швеллеров и двутавров, но не указываете источника (норматива), по которому можно было бы учесть эти затраты. Можно предположить, что Вы киваете на ФССЦ раздел 04, часть II «Арматура товарная для монолитных жел. бет. конструкций», где приведена сметная стоимость товарной арматуры в виде арматурных заготовок (шифр 204-0001 – 0031), соответствующих диаметров и изготовленных из горячекатаной арматурной стали гладкой класса A-I, горячекатаной арматурной стали периодического профиля классов А-II и A-III, а также проволоки арматурной из низкоуглеродистой стали Вр-I и элементов профильной стали. . Для определения сметной стоимости готовых арматурных каркасов или сеток (сваренных или вязанных) необходимо к сметной стоимости заготовок (шифр 204-0001 – 0031) произвести соответствующие надбавки за сборку и связку (вязку) плоских и пространственных каркасов и сеток (шифр 204-0032 – 204-0057) с учётом диаметра используемых заготовок. Других случаев применения вышеприведенных надбавок в действующей сметно-нормативной базе 2001 не допускается. Сметная стоимость материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, бетона, раствора, битума, черных щебеночных и асфальтобетонных смесей, и др., изготовляемых (приготовляемых) в построечных условиях определяются по калькуляциям, в которых учитываются все затраты расходуемых ресурсов, а также накладные расходы и необходимая прибыль (см. п. 4.29 МДС 81-35.2004, п. 4.10 МДС 81-33.2004). Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3361 ; Дата: 12.03.2015
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна. У меня вопрос по сборнику ГСН «Справочник Базовых Цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения". Мне нужно по нему рассчитать стоимость проектирования наружного освещения. Вопрос у меня следующий: каким образом учтена прокладка линий освещения по расценкам главы 2.2 (кабельной или воздушной линией)? В случае, если учтена прокладка кабелем, каким образом учесть проектирование наружного освещения воздушной линией?
Ответ: Добрый день! В ответе к Вашему вопросу я хочу опубликовать следующее: проблемы, возникающие при определении сметной стоимости проектных работ, необходимо решать, обращаясь к разработчикам «Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве». Обращения с подобными вопросами следует направлять конкретно в ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», где специалисты Вам помогут разобраться и решить стоящую перед Вами задачу, а далее принять правильное решение. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3293 ; Дата: 05.03.2015
Вопрос: Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Работаем по ФЕР. Смета составлена в ФЕР-2001(ред.2009г.) (бюджет федеральный), при пересчете из базового уровня цен в текущий применены ежеквартальные индексы на 3 и 4 кварталы 2012г. Акты выполненных р-т (КС-2) Заказчик подписывает с тем же единым индексом, как и смета, а не по статьям затрат, ссылаясь на то что сметы прошли экспертизу и в сводном сметном расчете пересчет выполнен в текущие цены по состоянию на 3 и 4 кв. 2012г. Строительство начали в 2013 г. КС-2 закрываются с 2014г. по н.в. по объектно. Как же всё-таки правильно вести расчет по КС-2 с Заказчиком? Делать расчет или применять индексы-дефляторы. С уважением. Инженер-сметчик Юдина Вера Васильевна, г. Рязань
Ответ: Добрый день, Вера Васильевна! Начальная (максимальная) цена строительства может быть определена путём составлением сметной документации в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000 г.) с пересчётом в текущий уровень цен (например: I квартал 2015 г.) с применением индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования (письмо № 3004-ЛС/08 от 06.02.2015 г.). В указанном письме, как и в ранее публикуемых аналогичных письмах Минстроя и Минрегиона России, указано на некоторое ограничение применения данных индексов, а именно отмечено следующее: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. ДЛЯ ВЗАИМОРАСЧЁТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ УКАЗАННЫЕ ИНДЕКСЫ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ». Из выше изложенного очевидно, что на этапе определения начальной (максимальной) цены строительства используются ежеквартальные индексы пересчёта Минстроя России (ранее Минрегиона), а для учёта сроков ведения работ на объекте применяются ещё ежеквартальные индексы изменения стоимости строительства (индексы-дефляторы), разработанные Минэкономразмития России. Взаиморасчёты производятся с учётом времени производства и вида работ, при этом, в случае заключения договора подряда с твёрдой (фиксированной) ценой – в размерах суммы средств, которая указана в договоре. Согласно п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса: «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». При этом « п. 1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.» (см. Статью 710. «Экономия подрядчика» Гражданского кодекса). Хочу поздравить Вас и Ваших коллег женщин с праздником и пожелать доброго здоровья, процветания, счастья и благополучия! Всех, всех женщин строительного комплекса поздравляю с праздником ВЕСНЫ, ДОБРА, СОЛНЦА и УЛЫБОК! Успехов всем. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2923 ; Дата: 24.02.2015
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Так хорошо, что ВЫ есть у нас! Спасибо Вам за терпение, дружелюбие и профессионализм. У меня вопрос: Выиграли аукцион на капитальный ремонт наружных сетей. Начальная цена например 500 тыс. руб (по тех. заданию и Локальной смете, составленной с применением индексов за март 2014 г.) А окончательная (контрактная) цена 450 тыс.руб. Заключен контракт, работы выполнены. Осталось предоставить КС-2 и КС-3. Как уменьшить стоимость работ до 450 т.р. Можно ли применить тендерный коэффициент: 450000/500000=0,9, если он не оговорён контрактом? Спасибо. Римма.
Ответ: Добрый день, Римма! Спасибо за тёплый отзыв о моей работе, стараюсь. Начальная цена – твёрдая (фиксированная) или ориентировочная (приблизительная)? Нужно знать, что при заключенном договоре подряде, где цена работы определена как твёрдая, она по желанию подрядчика не может быть увеличена, а по желанию заказчика уменьшена (п.6 ст. 709, Глава 37 Гражданского кодекса). Согласно ст. 710 того же Гражд. Кодекса «1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ». При заключении договора подряда с ориентировочной ценой работы, там такой вопрос не может возникнуть. Но на всякий случай познакомьтесь с п. 5 ст.709, где сказано, что «Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре». Формы первичной отчетности (КС-2) оформляются согласно сметной документации в объёмах выполненных за отчётный период, а затем уже оформляется КС-3, в которую включаются данные из КС-2. Всему голова договор! Внимательно ознакомьтесь с текстом договора для того, чтобы найти правильной решение при создавшейся проблеме. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3195 ; Дата: 11.12.2014
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Благодарим Вас за ваши подробные и доходчивые ответы на сайте и на семинарах. Объект находится в МО, по муниципальному контракту цена работ по проведению капитального ремонта фиксированная и индексации не подлежит. Смета составлена в ФЕР-2001(ред.2009г.) (бюджет частично федеральный), при пересчете из базового уровня цен в текущий применены ежеквартальные индексы на 1 квартал 2011г. Акты выполненных р-т (КС-2) подписаны с тем же единым индексом, как и смета, а не по статьям затрат. Порядок взаиморасчетов в договоре не определен. При проверке КС-2 объемы оказались завышены. У меня вопрос в следующем: для определения стоимости выполненных работ по капитальному ремонту (в КС-2) индекс нужно исключить, но какие применить индексы и в пересчете на какой период : — индексы ФЕР МО выпускаемые ГАУ МО «Мособлгосэспертиза» за период 1 квартал 2011г, или на момент подписания контракта ноябрь 2011года, или? Заранее Вам благодарна. Татьяна
Ответ: Добрый день! Я полагаю, что данный вопрос является повторением вопроса № 3194 и поэтому предлагаю ознакомиться с ответом, который дан к № 3194. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3194 ; Дата: 11.12.2014
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Благодарим Вас за ваши подробные и доходчивые ответы на сайте и на семинарах. Объект находится в МО, по муниципальному контракту цена работ по проведению капитального ремонта фиксированная и индексации не подлежит. Смета составлена в ФЕР-2001(ред.2009г.) (бюджет частично федеральный), при пересчете из базового уровня цен в текущий применены ежеквартальные индексы на 1 квартал 2011г. Акты выполненных р-т (КС-2) подписаны с тем же единым индексом, как и смета, а не по статьям затрат. Порядок взаиморасчетов в договоре не определен. При проверке КС-2 объемы оказались завышены. У меня вопрос в следующем: для определения стоимости выполненных работ по капитальному ремонту (в КС-2) индекс нужно исключить, но какие применить индексы и в пересчете на какой период : — индексы ФЕР МО выпускаемые ГАУ МО «Мособлгосэспертиза» за период 1 квартал 2011г, или на момент подписания контракта ноябрь 2011года, или? Заранее Вам благодарна. Татьяна
Ответ: Здравствуйте! Я благодарна Вам за столь тёплый отклик за мой скромный вклад и мой труд. Спасибо. Ежеквартальные индексы, которые публикует Минстрой РФ (ранее Минрегион РФ) не могут применяться при определении суммы затрат за отчётный период, т.е. в формах КС-2 и КС-3. Указанные индексы НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ для взаиморасчётов за выполненные работы и об этом прямо указано в каждом из писем. В письмах Минрегиона РФ, где приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, проектных и изыскательских работ и иных индексах от 02.03.2011 N 4511-КК/08 (на I квартал 2011 г.) и 07.11.2011 № 30394-ИП/08 (на IV квартал 2011 г.) приведено: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Из выше сказанного, очевидно, что порядок определения начальной максимальной стоимости строительства (ремонта, реконструкции и т.д.) можно определять базисно-индексным способом с применением ежеквартальных укрупненных индексов пересчёта, публикуемых Минрегионом РФ, а в настоящее время Минстроем РФ. Взаиморасчеты производят, конечно же, в пределах начальной максимальной стоимости, отмеченной и указанной в договоре на выполнение работ, но обязательно с учётом вида выполняемых работ и статей затрат. По другому просто не получиться. Кроме того, при взаиморасчётах ещё нужно учитывать время выполнения тех или иных работ. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3184 ; Дата: 26.11.2014
Вопрос: Доброго дня, Лилия Яковлевна! Работаем по ФЕР. Главгосэкспертиза категорически не хочет пропускать в сметах затраты на перевозку материалов свыше 30км (п.6 тч ФССЦ-2001), обосновывая это тем, что данные затраты учтены в стоимости материалов и долей транспортной составляющей в индексах пересчета в текущий уровень цен (МДС81-14.2000) для конкретной области (т.е. не Московской). Транспортная схема в проекте согласована. Главный аргумент экспертизы: если будем закупать непосредственно на карьере в этой области, то стоимость будет ниже, чем по сметам (где ФССЦ * индекс для МО), что расценки в ФССЦ усредненные и «всё включено». Насколько обоснована данная позиция экспертизы?
Ответ: Здравствуйте! Как-то странно читать такие «новости». Оторопь берёт! Скорее всего где-то произошло недопонимание. Правила (способы) определения сметной стоимости материальных ресурсов, которые включены в ФССЦ-01-2001 (редакций 2009 и 2014 г.), т.е. их стоимость определена в базисном уровне цен и представлена в ФССЦ-2001 в 5-ти частях, а также для тех материалов, которые отсутствуют ФССЦ-2001 приведены в следующих нормативных документах: 1. «Общие положения» к ФССЦ-2001; 2.МДС 81-35.2004 п. 4.22-4.29; 3. МДС 81-2.99 (обратить внимание на приложение 5). Что касается транспортных расходов, учтенных в сметной цене мат. ресурсов (ФССЦ-2001 в 5-ти частях), то в п. 3 «Общих положений» подчеркнуто, что в сметных ценах транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров, связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства. В п. 6 отмечено: «Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 километров рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом дифференцированных по классам грузов и типам перевозок приведенных в федеральных сметных ценах на перевозку грузов для строительства». Ваш эксперт заблуждается, а возможно Вы не так поняли, но как видите не какого усреднения транспортных затрат не бывает, а тем более они не могут регулироваться индексами пересчетами. Как Вы выразились «всё включено», в таких случаях не уместно. Но соглашусь, что при определении необходимой суммы средств, для производства работ в строительстве и дальнейших взаиморасчетом лимит предусмотренный в сводном сметном расчёте должен ВКЛЮЧАТЬ ВСЁ, т.е. реальные затраты, в т.ч. по доставке как материалов так и оборудования на стройку с показателем франко-приобъектный склад. Сколько можно уходить от этой проблемы? Если кто-то не понимает серьёзности проблемы, то это не значит, что её нет. Просто людям не хочется сесть и подумать, сосредоточиться и приложив минимум усилий определить так затраты, чтобы их действительно было достаточно на все замыслы заказчика. По статистике сметная стоимость материальных ресурсов, в зависимости от видов выполняемых работ, составляет до 70% от сметной стоимости строительных работ. В начале пути мы не хотим потрудиться, а затем удивляемся появившимся якобы вдруг коэффициентам удорожания строительства объектов. С таким подходом к столь серьёзной и сложнейшей работе как составление сметной документации мы своими «стараниями» заранее обрекаем стройку на соотношение фактических затрат и «твёрдой» цены выставляемой заказчиком на аукцион К=7 или около того. Примеров могут служить олимпийские объекты, стадион «Зенит» в Санкт-Петербурге, объекты АТЭС и все др., где аналогично определяли начальную стоимость. Нужно привыкать делать свою интереснейшую работу с удовольствием, с вдохновением и тогда всё-всё получится. По принуждению, из-за должностных обязанностей и пр. причин – качественно выполнить работу не получится! Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3105 ; Дата: 17.10.2014
Вопрос: Добрый день, в смете есть расценка ТЕР06-01-015-07 Установка закладных деталей ЗД2 (0,277 кг) весом до 4 кг и стержней из арматуры АI, Д=6, подскажите какую аналогичную расценку взять в ГЭСН .Спасибо.
Ответ: Уважаемый коллега! Я была бы рада Вам помочь, но в ГЭСН нет расценок, т.к. это государственные элементные сметные НОРМЫ. Пожалуйста, уточните свой вопрос и я конечно же Вам помогу. Я с Вашим решением о применении Расценки ФЕР (ТЕР) 06-01-015-07 --Установка закладных деталей весом до 4 кг—для определения сметной стоимости установки закладных деталей массой 0,277 кг согласна! Это правильно! А какую роль, вернее каково назначение стержней из арматуры АI, Д=6? Обычно из такого материала выполняют армирование монолитных железобетонных конструкций, но не только. Посмотрите проект и найдите то место, где используются эти самые стержни. Также возможно армирование кирпичной кладки и т.д. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3106 ; Дата: 17.10.2014
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Сборник 8 электротехнические установки для Московской обл. действует в редакции какого года. Спасибо.
Ответ: Добрый день! Всегда, в т.ч. и в Вашем случае следует руководствоваться сведениями, приведенными в Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. На сегодняшний день у меня есть Реестр по состоянию на 08.10.2014 г. В п. 96 вкладки –ТЕР-- указано, что: Территориальные единичные расценки Московской области: - на ремонтно- строительные работы; - на строительные и специальные строительные работы; - сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; - сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, утверждены распоряжениями Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 № 51 и от 06.09.2011 № 52, а затем согласованы Минрегионом России, о чём сообщено письмом от 27.09.2011 № 26359-ИП/08 и имеют Регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр № 96 от 24.08.2011. ВЫВОД: на территории Московской обл. продолжают действовать ТЕРы, составленные по ГЭСНам редакции 2009. Других нет. Хотя, если вдуматься, а скорее, если задуматься то получается какая-то странная ситуация связанная с разными редакциями сметных нормативов. Составляя сметную документацию для объектов строительства Московской обл. при условии использования расценок ФЕР, а затем применив ТЕР получается в ряде случаев разительная разница, например: ПНР, электромонтажные работы и т.д. Миримся с этим и продолжаем действовать в рамках дозволенного. Ещё раз – смотрим реестр, а там ищем ответы на подобные вопросы. Успехов Вам! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 3019 ; Дата: 24.09.2014
Вопрос: Прошу Вас пояснить по применению коэффициента 1,15 для оборудования, изготовленного из нержавеющей стали, согласно МДС 81-37.2004 п.4.3.2. Применяется ли, данный коэффициент к сборнику ТЕРм12-2001, отделу 20 «Трубопроводы нефтегазоперерабатывающего комплекса», раздела №1 монтаж трубопровода ТЕРм12-20-01-001 по ТЕРм12-20-01-023 и сварка стыков ТЕРм12-20-01-024 по ТЕРм12-20-01-046, либо только к одной из позиций. Данные работы являются единым целым и отличаются лишь количеством стыков на линях трубопроводов. Спасибо.
Ответ: Согласно положениям, приведенным в п. 4.3.2. «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004 (Приняты и введены в действие с 9 августа 2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. № 105) в сметных нормативах на монтаж оборудования приняты расходы ресурсов с учетом изготовления его из углеродистой стали или серого чугуна. Сметные нормативы (ГЭСНм (ФЕРм и ТЕРм)-2001 части 12 «Технологические трубопроводы» являются одной из составляющей всего блока сметных норм на монтаж оборудования. К тому же, следует заметить – в п. 4.3.2 МДС 81-37.2004 не приведены исключения из общих правил применения поправочного коэффициента в случае применения оборудования или материалов из нержавеющей стали, а стало быть, этот коэффициент следует применять при определении сметной стоимости работ по монтажу трубопроводов нефтеперерабатывающего комплекса (раздел 20 ГЭСНм (ФЕРм и ТЕРм)-2001 части 12). Резюме: не нужно слишком много рассуждать, а нужно просто исполнять те предписания МДС 81-37.2004, которые позволяют нам, сметчикам, не прибегая к созданию дополнительных индивидуальных сметных нормативов определить ту самую необходимую сумму средств, которая бы позволила осуществить намеченные работы на объекте. И так, применив к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, предусмотренных в составе сметных нормативов ГЭСНм (ФЕРм и ТЕРм)-2001 части 12 «Технологические трубопроводы» коэффициент 1,15 мы определим сметную стоимость работ по выполнению монтажа технологических трубопроводов из нержавеющей стали. А у нас именно такая задача и была! Можно было бы всё объяснить ещё короче и сразу для всех видов выполняемых работ в строительстве. Как это понимать? А вот как! В п. 4.9 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004), которая принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1, а также рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004г. № 07/2699-ЮД) отмечено следующее: « По работам, в технологии, производства которых предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из условия применения углеродистой стали. При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда предусмотренных в составе единичных расценок рекомендуется применять коэффициент 1,15.» Есть возражения? Нет и быть не может! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3059 ; Дата: 19.09.2014
Вопрос: Поясните пожалуйста применение 1,4% по МДС81-37.2004. Спасибо
Ответ: Уточните, пожалуйста, назначение означенного Вами выражения в вопросе - применение 1,4% по МДС81-37.2004. О чем идёт речь? Укажите приложение, таблицу и позицию, в которых упоминается это - (1,4%). Поясните, что Вы хотите учесть в своей работе. С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 3046 ; Дата: 11.09.2014
Вопрос: Экспертиза делет замечание что. при устройстве подстилающих и выравнивающих слоев основания из песка применить понижающий коэффициент к нормам эксплуатации машин 0,8 и 0,65 правомерно ли это?
Ответ: Добрый день! Ваш вопрос не имеет конкретных данных, указывающих на используемые нормативы, а это всегда важно для формирования ответа. Чем вызвано такое замечание экспертизы? Какое обоснование приведено в замечаниях по этому поводу? Согласно п. 25 ..Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 427 (с изменениями на 26 марта 2014 года)- …… ---. Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией---…. . Отсюда следует, эксперт должен Вам привести веские обоснования и объяснить свои замечания так, чтобы Вам были понятны его действия. В случае, если вам известен источник (обоснование) названных Вами в вопросе понижающих коэффициентов, я готова их прокомментировать и высказать своё мнение. В данной ситуации мне сделать это не возможно, т.к. не понятно происхождение названых коэффициентов. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3033 ; Дата: 08.09.2014
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Мой вопрос касается доставки материала. Можно ли учитывать материал, доставка которого больше учтенного сборником ФЕР на перевозку, как разницу в расстоянии. Например, Материал необходимо привезти с расстояния 210 км, 30 учтено сборником на перевозку, соответственно дополнительно учесть 210-30=180 км. Заранее спасибо. С уважением, Наталья
Ответ: Наталья, добрый день! Вы абсолютно правы – именно так и нужно поступить. При определении сметной стоимости строительства или ремонта объекта в базисном уровне цен стоимость материальных ресурсов определяется также в базисном уровне цен (в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.), а именно: по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции федеральным (ФССЦ-2001) или территориальным (ТССЦ-2001). В п. 3 «Общих положений» к Федеральным сметным ценам на материалы изделия и конструкции в строительстве (ФССЦ-2001) (приложение 7 к приказу Минстроя РФ от 30.01.2014 № 31/пр в ред. приказа Минстроя России от 07 февраля 2014 г. № 39/пр) указано на то, что в сметных ценах на материальные ресурсы транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства. На основании п. 6 «Общих положений» к государственным сметным нормативам – необходимо произвести корректировку сметной стоимости предусмотренных проектом для применения на данном объекте сметных цен материальных ресурсов. В указанном пункте приведено следующее: — «Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 километров рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом дифференцированных по классам грузов и типам перевозок приведенных в федеральных сметных ценах на перевозку грузов для строительства». Полученные затраты корректируют транспортные расходы, т.е. сумму затрат по доставке материальных ресурсов до приобъектного склада строительства (франко-приобъектный склад). При этом не лишнем будет подчеркнуть, что сметные цены на материалы, предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ и применяются при составлении сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, а также при разработке укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ. В Вашем случае дополнительные затраты на транспортировку материальных ресурсов, сверх учтенных 30 км в сметной цене используемого в проекте материала, определяют по ФСЦпг-2001 с начислением на эти затраты заготовительно-складских расходов в размере – 0,75 % на металлоконструкции или 2 % на все другие материальные ресурсы (см. п. 4 «Общих положений» к ФССЦ-2001) с отнесением этих затрат на сметную стоимость материалов. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова* *Дополнительно по просьбе пользователей! Дополнительные расходы транспортных расходов, для учета её в сметной стоимости материальных ресурсов, следует определять как разницу между стоимостью перевозки грузов на требуемое расстояние и уже учтенными 30 км в сметной цене используемого материала, которую выбрали из ФССЦ по соответствующему шифру ресурса. Например: фактическая дальность доставки груза составляет 70 км, а его масса составляет 350 т. Согласно «Общим положениям» по разделу 3. «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» ФССЦпг 81-01-2001, «В сметных ценах учтена оплата за перевозку грузов, а также за простой автомобильного транспорта в местах погрузки и разгрузки в пределах установленных норм и доля порожнего пробега от пункта расположения автотранспортного предприятия до первой загрузки и от места последней разгрузки до автотранспортного предприятия», а также и др. затраты (см. п. 1.3.3). Как видно из цитаты, в стоимости транспортировке учтены не только затраты по его перевозке, но и др., в частности простой автотранспорта под погрузкой и в местах разгрузки и др затраты, которые при перевозке не тиражируются, т.е. они бывают в начале и в конце. Поэтому удорожание транспортных расходов следует определять как разницу между стоимостью перевозки грузов автотранспортом на 70 км и 30 км, учтенными в сметной стоимости данного материального ресурса. …..Нам необходимо определить доп. затраты на перевозку сборных ж.б. стеновых панелей. В прилож. 15 п. 353 для данного материала определен класс груза — 2. Далее по табл. 03-01, а именно по позициям : 03-01-02-70 и 03-01-02-30 определяем удорожание транспортировки груза как разницу: 34,31-21,37=12,94 руб./на 1 т перевозимого груза. Итого дополнительные затраты составят: 12,94 руб./т х 350 т= 4529 руб. х 1,02 = 4620 руб. , где К=1,02 – заготовительно-складские расходы 2 %. Всем, всем удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3032 ; Дата: 05.09.2014
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Прежде всего хочу вас поблагодарить за ваши очень веские ответы на наши вопросы, которые нам очень помогают в работу. Скажите, пожалуйста, в базе редакции 2014г. убрали расценку ГНБ (ФЕР34-02-019-01),какую расценку можно применить теперь вместо удаленной. Спасибо.
Ответ: Здравствуйте, уважаемые сметчики! Спасибо за оценку моего труда и труда других сотрудников нашего института, т.к. порой приходится «ломать» голову над Вашими вопросами и конечно же ответами, а поэтому бывают коллегиальные обсуждения и рассуждения, которые позволяют принять правильное решение на поставленный Вами вопрос. На сей раз предлагаю Вам обратить внимание на подраздел 1.7 «Прочие виды бурения» ГЭСН (ФЕР) 81-02-04-2001 Часть 4. «скважины» (в ред. 2014 г.), в котором содержатся некоторые сметные нормативы на горизонтальное бурение. Например: - Таблица ГЭСН 04-01-064 Устройство лучевых дренажных скважин длиной до 130 м установкой УЛБ-130; - Таблица ГЭСН 04-01-074 Монтаж машины горизонтального бурения прессово-шнекового типа РВА; - Таблица ГЭСН 04-01-075 Демонтаж машины горизонтального бурения прессово-шнекового типа РВА; - Таблица ГЭСН 04-01-076 Бурение пилотной скважины машиной горизонтального бурения прессово-шнековой с усилием продавливания 203 ТС (2000кН) фирмы SHMIDT, KRANZ-GRUPPE; - Таблица ГЭСН 04-01-077 Бурение с предварительным расширением скважины длиной 50 м машиной горизонтального бурения прессово-шнековой с усилием продавливания 203 ТС (2000кН) фирмы SHMIDT, KRANZ-GRUPPE; - Таблица ГЭСН 04-01-078 Бурение с расширением до проектных размеров скважины длиной 50 м машиной горизонтального бурения прессово-шнековой с усилием продавливания 203 ТС (2000 кН) фирмы SHMIDT, KRANZ-GRUPPE. Понимаю, что данная информация не всех удовлетворит, но ведь кому-то и поможет. Что касается нормативов, которые были на ГНБ в ГЭСН (ФЕР) 81-02-34-2001 Часть 34 «Сооружения связи, радиовещания и телевидения» (ред. 2009 г.), то судьба их не известна мне. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2725 ; Дата: 25.08.2014
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Прежде всего хочу сказать Вам большое спасибо за вашу работу, связанную с просвещением специалистов сметного дела. Очень помогает и многое становится ясным. Я работаю в управляющей компании в Краснодарском крае и мы часто проводим КР силами сторонних организаций, в основном с одним уже себя зарекомендовавшим. Недавно наметили очередной КР ХВС и канализации одноподъездного 9-этажного дома. Подрядчик в очередной раз мне приносит смету составленную в ГЭСН, хотя для нас разработан ТЕР (ему больше нравятся ГЭСН). Как правильнее и на что опираться при выборе между ТЕР и ГЭСН? При производстве работ мы не составляем проекта, просто оформляется договор-подряда с твердой ценой, от сюда ещё один вопрос: регулярно в конце сметы он ставит 2% непредвиденных затрат, которые меня весьма смущают, так как 1-подъездная 9-этажка - это не такой уж большой объем работ, который тяжело предусмотреть и из МДС я помню, что 2% должны подтверждаться документально. А может я не права?
Ответ: Добрый день! Спасибо и Вам за столь тёплую оценку, некоторым образом, моего труда. Всегда готова прийти на помощь и дать разъяснения по интересующим вопросам. Судя по вопросу, Вы, видимо, заблуждаетесь в своих суждениях, т.к. не бывает смет составленных в ГЭСН при наличии ТЕР в регионе. Если речь зашла о ГЭСН, тогда возможен только один способ составления сметной документации, а именно: ресурсный. В случае составления сметной документации ресурсным способом стоимость всех расходуемых ресурсов (оплата труда рабочих, сметная стоимость эксплуатации машин и всех материалов, изделий и конструкций – поименно) учитывается в текущем уровне цен. Но у Вас ведь этот способ не применяется, т.к. Вы упоминаете о наличии в регионе ТЕР. Обоснованием расхода ресурсов на выполнение той или иной работы означенной в наименовании используемого сметного норматива являются государственные элементные сметные нормы (ГЭСН), а уже на их основе составляются сметные расценки федеральные (ФЕР) или территориальные (ТЕР). Но наиболее часто используется базисно-индексный способ, т.е. для составления сметной документации применяются ФЕР или ТЕР. В случае формирования начальной (максимальной) цены торгов для пересчёта в текущий уровень цен используются ежеквартальные индексы рекомендуемые к применению Минстроем РФ, с обязательным учетом сроков ведения работ на объекте, для чего применяются поквартальные индексы изменения стоимости в строительстве разработанные Минэкономразвития (индексы дефляторы. Просто составлять договор подряда нельзя! Заказчик обязан выдать исполнителю работ в полном объеме техническую документацию, в состав которой должна входить смета или сметный расчет. В п.1 ст. 743 Гражданского кодекса (далее ГК) приведено следующее: «Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете». Согласно п.1 ст. 740 ГК «По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену». Для взаиморасчетов за выполненные работы следует руководствоваться п. 1 ст. 746 ГК, где сказано что « Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса». Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №220 "О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" внесены изменения в п. 4.96 МДС 81-35.2004 и приведена новая редакция этого пункта. Не зависимо от внесённых уточнений остаётся возможность исправить неточности допущенные при определении начальной цены. В п. 4.96 МДС 81-35.2004 отмечено следующее: «В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется: - при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства; - при капитальном ремонте объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 - 9 указанного сводного расчета. В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих: а) 2-х процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения; б) 3-х процентов - для объектов капитального строительства производственного назначения; в) 10-ти процентов - для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов». Данное положение не зависит от объемов работ и их стоимости – это правило определения сметной стоимости работ в строительстве. Я, полагаю, что Вы знакомы с новой редакцией, указанного п. 4.96 или легко с ней ознакомитесь. Таким образом непредвиденные работы и затраты подлежат учету в полном объеме и отражению в составе сводного сметного расчета на основании новой редакции п. 4.96 МДС 81-35.2004. Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2994 ; Дата: 18.08.2014
Вопрос: Доброе утро, уважаемая Лилия Яковлевна!!! С нетерпением жду ответ на свой вопрос № 2986 об индексах пересчета "Мособлгосэкспертизы" к з/пл в текущие цены июня м-ца 2014 г.(да, и других месяцев, без разницы). На вопрос №2987 ответ уже опубликован, а на мой вопрос почему-то нет. Даже, если объект "Сколково" относится к Московской области, то и здесь МРОТ в июне составлял 11000 руб. в месяц. Я понимаю, что индексы предназначены для объектов, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, а у бюджетников размер з/пл отличается от МРОТ, но з/пл рабочих строителей привлекаемых организаций, полагаю, должна быть достойнее. Как можно формировать индексы, основываясь на прожиточном минимуме, а, ведь, з/пл рабочего первого разряда 7,19 руб. чел.-час*6,91 или 5,98* 164,17 не дотягивает и до прожиточного минимума 1 квартала 2014 г. (8283 руб.) С уважением, Смирнова Г.Н. город Ростов-на-Дону.
Ответ: Здравствуйте, сметчик из г. Ростова-на-Дону! Сегодня выяснилось, что ответ на вопрос № 2986 уже опубликован на своём месте. Пожалуйста, познакомьтесь с ним и решите стоящую перед собой задачу. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3000 ; Дата: 18.08.2014
Вопрос: Здравствуйте уважаемая, дорогая Лилия Яковлевна!!! Преогромнейшее спасибо за ответ на вопрос 2986 (2994). Простите за настойчивость, может быть, где-то граничащую с упрямством, но необходимо было знать Ваше мнение, мнение СПЕЦИАЛИСТА. Вопрос разрулился, оказалось-это, просто, недопонимание, так скажем, между Заказчиком и Подрядчиком. Спасибо за предоставленную возможность общаться с Вами не только на семинарах. Лилия Яковлевна! Поздравляю с наступающим профессиональным праздником Днем СТРОИТЕЛЯ! Желаю здоровья, счастья, оптимизма, задора, молодости, успехов и легкости в преодолении препятствий на долгие, долгие, долгие годы. С уважением, Смирнова Г.Н. г.Ростов-на-Дону
Ответ: Добрый день! В свою очередь, я Вас поздравляю с профессиональным праздником - Днём строителя, а потому желаю Вам доброго здоровья, созидательного и плодотворного труда, счастья и сил таких, которых бы хватало на выполнение самой сложной в строительстве работы – составление сметной документации! Спасибо за тёплые слова и оценку моего труда. Как видно из ответа на вопрос №2986 заработная плата у рабочих строителей достаточна и многое зависит, конечно же, от нас - сметчиков. С некоторыми заказчиками бывает трудно найти взаимопонимание, но веские доводы и разъяснения, которые приводятся в различных письмах, приказах и т.п. помогают справиться с такой задачей и убедить противную сторону в правильности принимаемого решения. Рада за Вас и за то, что смогла Вам помочь. Время оформления ответа в основном не зависит от порядкового номера вопроса. Просто бывает такое как многократно спрашивают об одном и том же, а тут попался на сайте аналогичный вопрос и я оформляю уже письменный ответ и публикую его для всех ранее спрашивающих по телефону. Всего Вам доброго и светлого! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 2986 ; Дата: 18.08.2014
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! Подрядная организация производит бетонные работы на одной из строек "Сколково". Финансирование, как говорится, бюджетное. Заказчик настаивает на составлении смет и КС2 в ФЕР 2014г. с применением индексов пересчета в текущие цены Мособлэкспертизы на июнь месяц по статьям затрат, в частности, по расценке 06-01-041-01, Кзп=6,91; Кэм=6,74; Кмат=4,89. Средний разряд рабочего в расценке - 3.1, соответственно з/пл 8,64 руб. чел.-час. При 40 часовой рабочей неделе в этом году 164,17 чел.-часов и рабочий 3.1 разряда сможет заработать - 8,64*6,91*164,17=9801,34 руб. в месяц. А тем временем в столице МРОТ (минимальный размер оплаты труда) с 1 января 2014 года закреплен в размере 12 600 рублей, а с 1 июля 2014 года – 12 850 рублей (Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2014 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, заключенное 11.12.2013). Как объяснить этому рабочему, что оплата его, прямо-таки не легкого труда, не дотягивает до минимальной ??? Чтобы доплатить этому рабочему какие-то надбавки, нужно сформировать достойный фонд оплаты труда, а возможно ли это с такими расценками??? Как и чем нам можно помочь ??? У Горячкина еще в мае индекс на з/пл превышал 18, как может быть такая разница??? Можно ли для подрядной организации, работающей на "бюджетных" стройках разрабатывать "адресные" индексы (фирма иностранная)???
Ответ: Добрый день, неравнодушный сметчик! Сказано вроде бы много, но так сумбурно, что требуется порассуждать, и то вряд ли угадаю точный ответ. Так вот – первое, что необходимо установить: «Вы приступили к определению сметной стоимости строительства нового объекта после 1.04.2014 г.? Или же у Вас уже есть договор, приложением к которому в составе технической документации Вам на исполнение передал заказчик и смету? Вы использовали ФЕР или ТЕР?» Согласно Федеральному закону Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково"», который был подписан президентом Российской Федерации 28 сентября 2010 г. Комплекс располагался на территории городского поселения "Новоивановское", вблизи деревни Сколково, в восточной части Одинцовского района Московской обл. Территория инновационного центра «Сколково» с 1 июля 2012 г. вошла в состав Мосвы (район Можайский Западного административного округа). Поэтому при определении сметной стоимости строительства различных объектов инновационного центра „Сколково"» применялись сметные нормативы в зависимости от времени их составления. Так до 1 июля 2012 г. для составления сметной документации в Вашем случае применялись территориальные расценки (ТЕР) – 2001 Московской обл., а начиная с 1.07.2012 г. для этого же следует применять федеральные единичные расценки с учетом того, что до 1.04.2014 г. использовались ФЕР ред. 2009 г., а после 01.04.2014 г. сметная документация составляется с применением сметных нормативов редакции 2014 г. всё той же действующей сметно-нормативной базы 2001 (СНБ-2001). Поэтому ответ зависит от выше приведенных факторов. Если Вы приступаете к новому объекту и занимаетесь определением сметной стоимости его строительства, то в настоящее время необходимо применять сметные нормативы СНБ-2001 в ред. 2014 г. (ГЭСН, ФЕР и т.д.). Ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также технологического оборудования, прочих работ и затрат по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, которые публикуются Министерством строительства и ЖКХ применяются только на стадии определения начальной (максимальной) цены и для взаиморасчетов за выполненные работы не используются. При взаиморасчетах применяются конечно же дифференцированные индексы пересчета с учетом объемов и видов работ. При этом в зависимости от вида работ и статей затрат производится пересчет в текущий уровень цен, а именно: применяются индексы по статьям затрат, т.е. отдельные персонифицированные индексы к сметной заработной плате, сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, а также к сметной стоимости материальных ресурсов. От сюда следует, что составляя формы первичной отчетности в строительстве КС-2, т.е. при расчетах за выполненные работы индексы применяются к отдельным элементам прямых затрат к стоимости соответствующих видов работ с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли. Такой метод счета рекомендуется как основной, т. к. он обеспечивает правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и видам (комплексам) работ. Индекс пересчета по заработной плате в г. Москве и Московской обл. в настоящее время составляет около 20 (и даже чуть больше). Мне не понятно, почему у Вас такое паническое настроение, а главное, откуда Вы взяли индекс на оплату труда 6,91? Такой или близко к такому, индекс был очень давно! По сему, сегодня рабочий из Вашего примера может, а вернее должен заработать как минимум в три раза больше. Если, я где-то Вас не правильно поняла – уточните свой вопрос, а я постараюсь ответить ещё раз. Старалась! Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2987 ; Дата: 30.07.2014
Вопрос: Здравствуйте, уважаемая Лидия Яковлевна! Нужна Ваша помощь! Разъясните, пожалуйста, правомочно ли применение коэффициента МДС 81-35.2004, прил.1, табл.3 п.5 "Производство ремонтно-строительных работ в закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли" при выполнении работ в подвале на отм. -6.000 м если перекрытие подвала находится на отм. -0.275 м(т.е. высота помещения составляет 5,725 м? Заказчик настаивает на том, что в старой редакции приложения к МДС на отметке -3.000 должно было находиться перекрытие помещения и только в этом случае применение коэф-та правомочно.? Спасибо!
Ответ: Добрый день! На этот раз стоит согласиться с мнением заказчика. Я не знаю о какой такой старой редакции МДС ведёт речь заказчик, но на текущий момент есть нормативные документы, которые являются действующими и ими нужно руководствоваться. Начнём с того, что уточнённая редакция табл. 3 приложения 1 МДС 81-35.2004 приведена в Приложении 3 к МДС 81-38.2004 (см. письмо Минрегиона РФ от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08), в котором учтены изменения и уточнения по приложению 2 к письму Росстроя № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004. Далее следует напомнить, что во всех Государственных элементных сметных нормах 2001 (ГЭСН на все виды работ в строительстве) определение норм затрат труда производилось с использованием действующей нормативной базы по труду, в которую входят «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (далее сборники ЕНиР). Сборники ЕНиР применяются также при составлении индивидуальных, дополнительных сметных норм, на работы предусмотренные проектом строительства, реконструкции или ремонта объекта, но отсутствующие в СНБ-2001. В п. 6 «Методических указаний о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы», МДС 81-19.2000 также указано на использование сборников ЕНиР, ВНиР, ТНиР и др. для определения затрат труда в составе ГЭСН. В п. 3.6 е) «Методических рекомендаций по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций», МДС 83-1.99 приведено следующее: «При выполнении работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в единых и ведомственных нормах времени (при реконструкции, техническом перевооружении, расширении и капитальном ремонте промышленных предприятий, зданий и сооружений, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.), где снижается производительность труда рабочих, допускается устанавливать к нормам времени и расценкам на соответствующие работы КОЭФФИЦИЕНТЫ В следующих РАЗМЕРАХ ( п.14 ) Общей части ЕНиР, утвержденной постановлением Госстроя СССР, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 5.12.86 N 43/512/29-50): е) при производстве работ в закрытых сооружениях и помещениях (коллекторах, резервуарах, бункерах, камерах и т.п.), верхняя отметка которых находится НИЖЕ 3 м ОТ ПОВЕРХНОСТИ ЗЕМЛИ, - 1,1;». Аналогичное положение приведено в п.14 е) Общей части к ЕНиР. На сегодняшний день Сборники ЕНиР, МДС 81-19.2000 и МДС 83-1.99 являются действующими и включены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» по состоянию на 11.07.2014 г. (см. вкладку ГСН). Желаю успехов! Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 2063 ; Дата: 23.06.2014
Вопрос: Здравствуйте Уважаемая Лилия Яковлевна! Согласно письму Минрегиона от 26.11.2012 №26930-ВК/19 и письму Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС даны разъяснения касаемо применения понижающих коэффициентов к накладным расходам и сметной прибыли. Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. Ранее нами также применялся понижающий коэффициент 0,9 к сметной прибыли. Однако в указанном выше письме данный коэффициент не упоминается. Хотя согласно Письму Росстроя от 18.11.200 № АП-5536/06 Приложение 1, примечание 2, Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, нормативы сметной прибыли применяются с коэффициентом 0,9. Данное письмо не утратило силу и не было отозвано письмом №26930-ВК/19, а также состоит в реестре сметных нормативов. Прошу Вас разъяснить, правомерно ли на основании вышеизложенного применение коэффициента 0,9 к сметной прибыли.
Ответ: Добрый день! В данном случае Вы правильно отметили о наличие письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) от 18.11.200 № АП-5536/06. Указанное письмо имеет приложение 1 (Приложение 3 к МДС 81-25.2001) «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ», заменяющее приложение 3 к МДС 81-25.2001, а в приложении 2 (Приложение 4 к МДС 81-25.2001) к письму приведены впервые «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ». Применение К=0,9 предусмотрено примечаниями к указанным приложениям, в частности: при использовании приложения 1 (Приложения 3 к МДС 81-25.2001) необходимо руководствоваться п. 2 примечаний к данному приложению, а если используются нормативы из приложения 2 (Приложение 4 к МДС 81-25.2001) то в примечании к данному приложению всего один пункт и им нужно руководствоваться при составлении сметной документации. При определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) с 01.01.2011 года рядом писем Минрегиона РФ в целях приведения нормативов накладных расходов в соответствие со сложившейся структурой прямых затрат строительно-монтажных работ и соблюдения единого методологического подхода по применению указанных нормативов при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов и сметной прибыли были установлены поправочные коэффициенты: - к нормативам накладных расходов, приведенным в приложении 4 к МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004, применяется коэффициент 0,85; - к нормативам сметной прибыли, приведенным в приложениях 1 и 2 к письму Росстроя от 18.11.2004 N АП-5536/06, применяется коэффициент 0,8. Исходя из вышесказанного, формула норматива сметной прибыли, который будет использован при составлении сметной документации на новое строительство выглядит так: Норматив * 0,85 * 0,9 * 08 ( норматив из приложение 1 (Приложение 3 к МДС 81-25.2001) к письму Росстроя от 18.11.200 № АП-5536/06; К=0,85 – п. 1, К=0,9 - п.2 из примечаний к указанному приложению; К=0,8 – из письма Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС). Эта формула верна для всех зданий и сооружений, кроме исключений, которые приведены в письме Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС. В данном письме указано об ограничении применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Так К=0,8 к сметной прибыли не применяется на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Желаю успехов! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2070 ; Дата: 23.06.2014
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, договор на ремонтные работы. Можно ли на демонтаж оборудования применять коэффициенты на стесненные условия (К=1,35) (прил. 3, п.п. 2 к МДС 81-37.2004) при монтажном сборнике (ФЕРм-2001), если к расценкам применяем коэффициент на демонтаж оборудования.
Ответ: Ответ: Добрый день! Исходя из текста вопроса, Вы определяете сметную стоимость демонтажа технологического оборудования, а на данную работу отсутствуют сметные нормативы прямого назначения. Поэтому Вам приходится использовать расценки на монтажные работы с применением поправочных коэффициентов, приведенных в п. 3.2 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)» МДС 81-37.2004, которые приняты и введены в действие с 9 августа 2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. № 105. Указанный пункт 3.2 используется только в случаях, когда демонтаж производится оборудования легковесного, габаритного, поступающего на стройку в собранном виде, при монтаже которого отсутствуют работы по сварке. При этом затраты на демонтаж оборудования определяются с применением поправочных коэффициентов к затратам труда и оплате труда рабочих-монтажников, стоимости эксплуатации машин, включая оплату труда машинистов (стоимость материальных ресурсов не учитывается) усредненных коэффициентов в зависимости от предназначения демонтируемого оборудования. Согласно п. 1.3 и п. 3.1 МДС 81-37.2004 ФЕРм-2001 учитывают полный комплекс затрат на выполнение работ по монтажу оборудования, в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. В случаях, когда проектом организации строительства (ПОС) или проектом производства работ (ППР) предусмотрено производство монтажных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с учтенными в сборниках ФЕРм-2001, т.е. в условиях отличающихся от нормальных как при новом строительстве, так и при реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений) сметная стоимость таких работ должна определяться с применением к показателям оплаты и затратам труда рабочих-монтажников, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в т.ч. оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, поправочных коэффициентов приведенных в приложении 3 к МДС 81-37.2004. Всё выше изложенное применимо при определении затрат на демонтаж оборудования с использованием сметных нормативов как федеральных так и территориальных. Расценки составлены на основании ГЭСНм-2001, в которых учтены среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, использования техники и технологии выполнения работ по монтажу оборудования, применяемые материалы, изделия и конструкции. Кроме этого следует напомнить, что в п. 5.4 МДС 81-37.2004 отмечено следующее: «На основании настоящих федеральных указаний в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕРм», а это значит, что при определении сметной стоимости демонтажных работ технологического оборудования с применением ТЕРм-2001 положения, изложенные в указаниях по применению ТЕРм аналогичны положениям, приведенным в МДС 81-37.2004. Желаю успехов в столь сложном деле, как составление смет! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2813 ; Дата: 11.03.2014
Вопрос: Лилия Яковлевна, сердечно поздравляю Вас и Ваш женский коллектив с праздником 8 Марта! Желаю, чтобы весь год (и все годы) в душе цвело весеннее настроение, а цветами этого цветения были Ваши добрые улыбки;) С благодарностью Вам за высокий профессионализм и жизненный позитив, которым делитесь. Анастасия. Инженер-сметчик из г.Омск
Ответ: Анастасия, здравствуйте! Я и все наши женщины выражаем Вам благодарность за поздравление и такие добрые пожелания!От всего коллектива ЦНИИЭУС поздравляем Вас и дорогих женщин строительного комплекса РФ с праздником ВЕСНЫ! Желаем всем счастья, здоровья, успехов и удачи! Пусть Вам жизнь подарит верных друзей, а рядом работающие товарище согреют Вас своим душевным теплом! Процветания и продвижения в работе! Особый привет и наилучшие пожелания всем омичам! Сибиряки! Сил Вам неиссякаемых, веры непоколебимой, здоровья отменного! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 2699 ; Дата: 06.03.2014
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Занимаюсь технической эксплуатацией промышленных зданий. У меня маленький вопрос: насколько правомерно применение в ЛСР на ремонт нормативов накладных расходов (100%) и сметной прибыли (60%) к расценке ФССЦпг 01-01-01-41 Погрузочные работы при автомобильных перевозках мусора строительного с погрузкой вручную. В сметах, представленных другой подрядной организацией данные нормативы равны 0. С уважением, Ирина.
Ответ: Добрый день, Ирина! А Вы каким изданием СНБ-2001 пользуетесь, т.е. изданием Госстроя (2000-2007 г.) или Минрегиона (ред. 2009 г.)? В названных изданиях разный подход к решению Вашего вопроса. Рассмотрим ФССЦпг 81-01-2001 «Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства» утвержденные Министерством регионального развития Российской Федерации, приказом № 354 от 20.07.2011. В п. 1.1.7. «Общих положений» к разделу 1 указано, что «В сметных ценах на погрузо-разгрузочные работы учтены накладные расходы в размере 100 % и сметная прибыль в размере 60 % от фонда оплаты труда». Это означает, что накладные расходы и сметная прибыль, по аналогии с разделом 3 «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» уже учтены в стоимости на эти работы и отдельно не учитываются. В отличие от этого при использовании в работе « Федерального сборника сметных цен на перевозки грузов для строительства. Часть1. Автомобильные перевозки» утвержденного и введенного в действие с 28 мая 2003 г. Постановлением Госстроя России от 20.05.2003 г. № 40 это называется - в редакции Госстроя, нужно было учитывать накладные расходы и сметную прибыль от ФОТ. При этом указанные нормативы были приведены в письме Росстроя от 07.03.2006 № СК-763-02, где приведено следующее: «При определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) нормативы накладных расходов и сметной прибыли на работы, связанные с дополнительной погрузкой и выгрузкой строительных материалов, изделий, конструкций, мусора и материалов, получаемых при разборке, начисляются в размере 100 % и 60 % соответственно от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов), предусмотренного в расценках на погрузо-разгрузочные работы». Как видите, придётся Вам ещё раз, повнимательнее, посмотреть в нормативы, чтобы принять верное решение. В канун праздника хочу пожелать всем женщинам как сметчикам так другим отменного здоровья, счастья и успехов во всех делах и начинаниях! С уважением Лилия Яковлевна.
Вопрос № 2777 ; Дата: 20.02.2014
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Спасибо Вам за полноту ответов. Вы ответили на очень многие вопросы заказчиков и подрядчиков.Можно ли Вам или Вашей организации систематизировать уже наработанный материал?
Ответ: Здравствуйте ещё раз! Вы видимо свой вопрос задали дважды и поэтому я прошу Вас обратить своё внимание на ответ к вопросу № 2776. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2776 ; Дата: 20.02.2014
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Спасибо Вам за полноту ответов. Вы ответили на очень многие вопросы заказчиков и подрядчиков.Можно ли Вам или Вашей организации систематизировать уже наработанный материал?
Ответ: Здравствуйте, неравнодушный и болеющий за сметное дело сметчик! Благодарны Вам за столь тёплый отзыв о нашей работе. Конечно же у нас (у института в целом) есть такая задумка как собрать вопросы и ответы на них и издать их в виде книги. В прочем, следует заметить, что такая работа на сегодняшний день активно ведётся. Ещё раз спасибо Вам за такую добрую оценку моего труда. Желаю всем успеха! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 2773 ; Дата: 19.02.2014
Вопрос: Здравствуйте! Имеются противоречия по одновременному применению повышающих коэффициентов 1,2 (Таблица № 3 пункт 1 "Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобождённых от оборудования и др. предметов, мешающих нормальному производству работ") и 1,5 (Таблица № 3 пункт 6 "Ремонт существующих зданий (включая жилые дома)без расселения"). Согласно пункту 5 примечания к таблице 3 МДС 81-35.2004 данные коэффициенты можно применять одновременно, а согласно пункту 5 примечания к приложению 3 МДС 81-38.2004 - нельзя. Прошу Вас разъяснить чем руководствоваться? У нас ведутся ремонтно-строительные работы в административном здании. Финансирование осуществляется за счёт собственных средств предприятия. Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Право, не стоит так волноваться. Данный вопрос давно решен, а именно: Росстрой внес уточнения и изменения в таблицы 2 и 3 Приложения 1 к МДС 81-35.2004 письмом от 23 июня 2004 г. № № АП-3230/06. Во втором приложении к данному письму приведены те самые уточнения в отношении поправочных коэффициентов, которые необходимо использовать при составлении сметной документации для учета отличных от нормальных условий производства работ. Сметчики знают, что сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования и т.д. следует применять поправочные коэффициенты, которые приведены в ряде случаев в «Общих положениях» и «Приложениях» к используемым соответствующих сметных нормативов и в методических документах (МДС). В данном случае Вы абсолютно правильно обратили своё внимание на текст приложения 3 к МДС 81-38.2004, в котором уже учтены уточнения, приведенные в указанном выше письме Росстроя. Кроме того, в письме Минрегиона от 31.03.2009 г. № 9015-ИМ/08 четко указано, что: «Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники. При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН N 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Указанные коэффициенты распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы. Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных. Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2007)*. С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.200». Примечание: * утверждена как МДС 81-40-2006. Исчерпывающий ответ? Конечно! Желаю всем строителям добра и удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2774 ; Дата: 19.02.2014
Вопрос: Здравствуйте! Имеются противоречия по одновременному применению повышающих коэффициентов 1,2 (Таблица № 3 пункт 1 "Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобождённых от оборудования и др. предметов, мешающих нормальному производству работ") и 1,5 (Таблица № 3 пункт 6 "Ремонт существующих зданий (включая жилые дома)без расселения"). Согласно пункту 5 примечания к таблице 3 МДС 81-35.2004 данные коэффициенты можно применять одновременно, а согласно пункту 5 примечания к приложению 3 МДС 81-38.2004 - нельзя. Прошу Вас разъяснить чем руководствоваться? У нас ведутся ремонтно-строительные работы в административном здании. Финансирование осуществляется за счёт собственных средств предприятия. Спасибо.
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 2773, т.к. этот вопрос повторяет указанный. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2772 ; Дата: 19.02.2014
Вопрос: Здравствуйте! Спасибо Вам огромное за создание такого ресурса, где можно найти ответы на затруднительные вопросы. Мой вопрос таков: наше подразделение выполнило определенный комплекс ПНР, не имея на руках утвержденной сметы (особое распоряжение руководства). Смета составлялась в ценах 2 квартала 2013 года. Фактически работы выполнялись в 4 квартале 2013 года. Смета не утверждена до сих пор. Имею ли я право пересчитать смету в ценах 4 квартала 2013 года? Если да, то чем я могу подтвердить правомерность такого действия? Заранее спасибо.
Ответ: Добрый день! Вы о чём? Разве можно приступать к работам не имея на то должной документации? Я имею в виду, прежде всего, договор подряда, в котором тем или иным способом была бы определена стоимость производимых работ и указана конкретное её значение. Кроме того, скорее всего, такая цена была бы твёрдой (фиксированной), а стало быть, оставалась бы неизменной как для исполнителя, так и для заказчика. Согласно п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса (ГК) «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». К этому можно только добавить, что используя ст. 710 ГК у подрядчика сохраняется право получения оговоренной в договоре подряда цены работы после её завершения. Резонно заметить, что в создавшейся ситуации, будет уместно, поближе познакомится с главой 37 ГК и обратить особое внимание на ст. §1 и 3. Стоимость работ оплачивается в ценах сложившихся на время их исполнения. В случае, если сметная документация составлена базисно-индексным методом тогда для взаиморасчетов за выполненные работы, следует использовать индексы текущего периода с учетом вида выполняемых работ. В частности, для оплаты произведенных работ в четвертом квартале 2013 г., следует к базисной стоимости ПНР применять индексы пересчета от базисного уровня цен в текущий уровень цен - для октября, ноября и декабря (по мере выполнения работ) соответствующего региона. Замечу, что эти индексы очень близки по значению к индексам пересчета оплаты труда рабочих. Для сметной документации составляемой ресурсным методом принимается стоимость ресурсов только в текущем уровне цен и её уже не пересчитывают, т.к. при ресурсном методе для определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения (п. 3.28 МДС 81-35.2004). Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2721 ; Дата: 03.02.2014
Вопрос: какую тарифную ставку применить если подрядчик и объект капремонта находятся в разных городах? я думаю, что тарифную ставку следует применить того района, где находится объект. спасибо
Ответ: Добрый день! Вы абсолютно правильно думаете. Конечно же, стоимость строительства определяется по ценам сложившимся в заданном проектом регионе. А вот каким способом (методом) и с применением каких расценок – федерального или территориального уровня цен решает заказчик и указывает в проектном задании на проектирование. При использовании ресурсного метода показатели сметной стоимости определяются в текущем уровне цен. Спрашивается – зачем для объекта строящегося в Кировской обл. знать уровень оплаты труда подрядчика, чьё месторасположение организации находится на о. Сахалин или Камчатке? Ровно и наоборот, если мы будем определять сметную стоимость строительства объекта в указанных вше регионах, то нам не нужна оплата труда в Кировской или какой-то др. обл. При определения начальной цены существует возможность определения сметной стоимости строительства, реконструкции или ремонта объекта с применением как федеральных единичных расценок (ФЕР) так и территориальных (ТЕР) на все практически работы в строительстве. Для пересчета в текущий уровень цен возможно использование рекомендуемых к применению ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, публикацией которых занимался Минрегион РФ (вплоть до 4 квартала 2013 г. (включительно)). Следует подчеркнуть исключительность данных индексов, т.к. «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». А далее начальная цена определяется в соответствии со сроками строительства с учетом прогнозного уровня инфляции. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2736 ; Дата: 31.01.2014
Вопрос: Добрый день! Заказчик указал в своей смете в графе "поправочные коэффициенты" 75,5 (это типа кол-во рабочих дней), правомерно ли это? Или будет правильнее сделать расчет путем перемножения общей площади на кол-во дней, а поправочные коэффициенты убрать? А именно: кол-во единиц 178,56 поправочный коэфициент 75,5 или кол-во единиц 13481,28 поправочный коэффициент -
Ответ: Здравствуйте! О чём Вы хотите спросить? Что за проблема Вас так взволновала? Из текста вопроса невозможно понять, чем Вы озадачены. Зачем Вам «кол-во рабочих дней (75,5)»? Что Вы хотите определить, перемножив такие показатели как «общей площади на кол-во дней»? Сосредоточьтесь, пожалуйста, и изложите свою проблему понятным образом. Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2711 ; Дата: 22.01.2014
Вопрос: Здравствуйте. Я занимаюсь проверкой смет со стороны, осуществляющей технический надзор. Возник вопрос о возможности применения коэффициента 1,15 (производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или загромождающих предметов. Работы ведутся по капитальному ремонту систем отопления, водоснабжения и канализации в подвале жилого дома.
Ответ: Добрый день! А при чем здесь технический надзор? Если же вопрос задаёт сметчик, тогда другое дело, тем более, что ответ на сей вопрос он и сам знает. Теперь серьёзно – все отклонения от нормальных условий должны быть указаны заказчиком в проектном задании, и они учитываются при разработке проекта, если на ремонтные работы он выполняется. Да, бывают такие ремонтно-строительные работы, на которые не требуется проект, т.к. эти работы не оказывают разрушающего действия на конструкции ремонтируемого здания и сооружения. В таких случаях особые условия выполнения работ должны быть отмечены в технической документации, выдаваемой заказчиком исполнителю этих работ. Просто так, т.е. по желанию или при его отсутствии поправочные коэффициенты никогда в смете не учитываются. При отсутствии проектной документации сметная стоимость ремонтно-строительных работ может определяться по акту обследования, дефектной ведомости или др. аналогичному документу, но это задача заказчика, впрочем, как и определение цены работы. В подвале дома всё может быть, в том числе и наличие действующего оборудования и загромождающих предметов. Нужно ещё помнить и о других поправках, которые должны быть учтены при составлении сметной документации, а именно: коэффициенты из «Общих положений « и «Приложений» используемых частей сметных нормативов, а также положений п. 4.7 МДС 81-35.2004. Желание разобраться в сметной документации, а более того – стать сметчиком – похвально! Ко всему сказанному всё же добавлю следующее: Поправочные коэффициенты для учета условий производства работ отличающихся от нормальных приведены в приложении 3 МДС 81-38.2004, где уже внесены коррективы в табл.3 приложения 1 МДС 81-35.2004 по письму Росстроя от 23.06.04 № АП-3230/06 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004". О возможности применения приложения 3 к МДС 81-38.2004 при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ отмечено в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 9015-ИМ/08. В данном письме также приведен порядок применения п. 4.7 МДС 81-35.2004 при определении сметной стоимости выполнения реконструкции и ремонта объектов. Речь идёт о выполнении «при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин» (п. 4.7 МДС 81-35.2004). В письме Минрегиона от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 сказано, что: «Указанные коэффициенты (К=1,15 к трудозатратам рабочих и К=1,25 к нормам времени эксплуатации машин - прим. автора) распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы. Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных. Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2006)*. С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004». Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2682 ; Дата: 09.01.2014
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна.С Новым годом!Всех Вам благ.Если это возможно, я бы хотел услышать Ваше мнение по одному обстоятельству, или совет.Дело в следующем: я работаю в муниципалитете нач.отдела строительства и в конце 2011 года по указанию руководителя мною была составлена смета на устройство грунтовых дорог с применением нормативов ФЕР и с применением переходящего коэффициента в текущие цены с учетом коэф.1,25 (работы производились на высоте более 1500 метров от уровня моря)и итоговый коэф. получился 6,32. Работы, при этом, было решено оплатить в 2012 году по мере поступления соответствующих средств в районный бюджет, соответственно не было организовано никаких торгов.В 2012 году бывший руководитель ушел из жизни, новый в конце 2012 года оплатил эти работы.В 2013 проверка "установила" ,что по моей вине , из-за высокого коэффициента якобы Подрядчик получил неположенные средства и в отношении меня и Подрядчика сейчас возбуждено уголовное дело по статье "мошенничество".Я честный человек и никогда мошенником не был, прошу Вас помогите, если можно советом.С уважением Г.
Ответ: Добрый день! Прежде надо успокоится, т.к. Вас ни кто не обвиняет в мошенничестве, а пытаются получить ответы на какие-то вопросы, которые возникли в результате применения сметной документации. Чтобы можно было Вам действительно помочь то сначала надо разрешить некоторые неясности или неточности, т.е. у меня к Вам есть вопросы. Следует уточнить, что за коэффициенты Вы использовали в сметах – укажите источники получения значений кофф-в. В п. 9 приложения 3 МДС 81-36.2004 действительно указано на поправку при выполнении работ по строительству объектов в горной местности на высоте от 1500 до 2500 м над уровнем моря именно с К=1,25. С этим ясно! В своём вопросе Вы не указали наименование региона, где осуществлялось строительство Вашего объекта, а поэтому я не могу «догадаться», как получилась цифра К=6,32. Нужно разобраться с обоснованием этих данных и тогда будет, что-то понятней. Если Вы в своей смете для определения начальной цены работы использовали индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) публикуемые в ежеквартальных письмах Минрегиона РФ (Росстроя, Госстроя), тогда укажите дату и номер письма. Начальная (максимальная) цена определяется с учетом сроков ведения работ на объекте и изменением уровня цен. Это значит, что цена работы должна быть определена на дату завершения работ с применением ежеквартальных индексов разрабатываемых и публикуемых Минэкономразвития для учета инфляционных процессов. В помощь приведу несколько цитат из статьи 9 Федер.закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ: «2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) 4.1. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. 7.2. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта. (часть 7.2 введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». Здесь многое зависит от профессионализма заказчика, правильности применения сметных и др. нормативных и законодательных документов. В письме от 3 мая 2011 г. № 8628-08/ИП-ОГ отмечено, что: «Минрегион России считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ)». Давайте разбираться будем дальше, если это ещё нужно, после выяснения узлового вопроса – это обоснование К=6,32. Желаю удачи! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2680 ; Дата: 09.01.2014
Вопрос: Доброго Вам дня, Лилия Яковлевна! Где можно увидеть, какое растояние перебазировки учтено в затратах на перебазировку в ТЕР по ЯНАО. Мне нужно показать сметчикам зказчика, т.к. они отказываются принимать затраты на перебазировку строительной техники от места дислокации предприятия до месторождения(строительной площадки обустройства скважин) расположенного на расстоянии 320км. С уважением Владимир. Заранее благодарен.
Ответ: Добрый день! Вопрос очень схож с вопросом № 2683, но я ещё раз его повторю. Вы правильно цитируете «Общие положения», но ведь это не всегда так, т.к. в ряде случаев затраты на перебазировку строительных машин вовсе не включены в стоимость эксплуатации той или иной машины. Необходимо знать, что «Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ. В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование». Эта выдержка взята из: п.1.11 МДС 81-36.2004, п.1.7 МДС 81-37.2004 и п. 1.10 МДС 81-38.2004. Эти Методики сметчикам служат опорой в работе и, конечно же, не зависимо от места работы эту истину сметчики также знают и строго соблюдают. Напомню то, что положения указанных Методик (Указаний по применению федеральных единичных расценок на разные виды работ) служат основанием для разработки территориальных (региональных) указаний по применению ТЕР (п. 5.4 МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004 и МДС 81-38.2004). Есть ещё один источник, где также речь идёт об определении затрат на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Таким документом является МДС 81-3.99, которая признана действующей и внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» на 20.12.2013. В п. 4.8 МДС 81-3.99 приведен порядок определения затраты на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Указанные затраты зависят от способов перебазировки. Перечень машин, затраты на перебазировку которых в сметные расценки не включаются и учитываются в сметах отдельной строкой в соответствии с фактическими условиями выполнения соответствующих работ, связанных с их перебазировкой, приведен в приложении 6 (п. 4.8.6.МДС 81-3.99). Из всего сказанного вытекает следующее: затраты на перебазировку строительных машин являются составляющей затрат относимых на стоимость 1 маш.-ч эксплуатации машин и в сметной документации обязательно учитываются в статье затрат «эксплуатация машин» и индексируются в базисный уровень цен и обратно по индексу на эксплуатацию машин. Всё нужно читать и СЧИТАТЬ! Эти затраты определяются подрядчиком и согласовываются с заказчиком с объяснением, при необходимости, тех или иных затрат включаемых в стоимость эксплуатации машин (1 маш.-ч). Очень надеюсь, что после совместного изучения приведенных в ответе сметных нормативов Вам – исполнителю, но и заказчику будет всё понятно, а значит все тёмные пятна ликвидированы и сомнения разрешились! Добавочка: для наглядности посмотрите «Федеральный сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств», утвержденного и введенного в действие с 15.07.2001 г. постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 86. В данном издании наглядно видно, что в графу 13 таблицы «Сметные нормы и расценки …» включены в ряде случаев «Затраты на перебазировку - всего, руб., в т.ч. оплата труда, руб.» или они там отсутствуют вовсе. Поэтому подрядчику нужно в любом случае нужно считать эти затраты, чтобы убедиться о достаточности сумм в цене маш.-ч или их отсутствии. Всего Вам доброго. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2683 ; Дата: 09.01.2014
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Прошу Вас ответить на поставленный вопрос. (Выдержка с ТСЭМ-2001, общее положение) 2. Сметные расценки исчислены в расчете на 1 час календарного среднесменного времени эксплуатации машин, которое включает: время выполнения технологических операций (для автотранспортных средств, в т.ч., время их перемещения с базы механизации(строительной площадки) на строительную площадку (базу механизации); Вопрос: какое расстояние учтено в расценке между базой механизации и строительной площадкой? Этот вопрос очень важен, т.к. заказчик отказывается оплачивать затраты на перебазировку(передислокацию) строительных машин и механизмов с постоянного места дислоцирования на объекты строительства заказчика, ссылаясь на пункт 2 общего положения ТСЭМ-2001. Надеюсь, что с Вашей помощью я смогу решить данную проблему. За ранее благодарен Вам. С уважением Владимир.
Ответ: Прежде всего с Новым годом Вас, Владимир! Хочу отметить, что данный ответ следует распространить на вопрос № 2680 от 31.12.2013г. Вы правильно цитируете «Общие положения», но ведь это не всегда так, т.к. в ряде случаев затраты на перебазировку строительных машин вовсе не включены в стоимость эксплуатации той или иной машины. Необходимо знать, что «Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ. В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование». Эта выдержка взята из: п.1.11 МДС 81-36.2004, п.1.7 МДС 81-37.2004 и п. 1.10 МДС 81-38.2004. Эти Методики сметчикам служат опорой в работе и, конечно же, не зависимо от места работы эту истину сметчики также знают и строго соблюдают. Напомню то, что положения указанных Методик (Указаний по применению федеральных единичных расценок на разные виды работ) служат основанием для разработки территориальных (региональных) указаний по применению ТЕР (п. 5.4 МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004 и МДС 81-38.2004). Есть ещё один источник, где также речь идёт об определении затрат на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Таким документом является МДС 81-3.99, которая признана действующей и внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» на 20.12.2013. В п. 4.8 МДС 81-3.99 приведен порядок определения затраты на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Указанные затраты зависят от способов перебазировки. Перечень машин, затраты на перебазировку которых в сметные расценки не включаются и учитываются в сметах отдельной строкой в соответствии с фактическими условиями выполнения соответствующих работ, связанных с их перебазировкой, приведен в приложении 6 (п. 4.8.6.МДС 81-3.99). Из всего сказанного вытекает следующее: затраты на перебазировку строительных машин являются составляющей затрат относимых на стоимость 1 маш.-ч эксплуатации машин и в сметной документации обязательно учитываются в статье затрат «эксплуатация машин» и индексируются в базисный уровень цен и обратно по индексу на эксплуатацию машин. Всё нужно читать и СЧИТАТЬ! Эти затраты определяются подрядчиком и согласовываются с заказчиком с объяснением, при необходимости, тех или иных затрат включаемых в стоимость эксплуатации машин (1 маш.-ч). Очень надеюсь, что после совместного изучения приведенных в ответе сметных нормативов Вам – исполнителю, но и заказчику будет всё понятно, а значит все тёмные пятна ликвидированы и сомнения разрешились! Всего Вам доброго. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2681 ; Дата: 09.01.2014
Вопрос: Здравствуйте!С наступившим Новым годом Вас!Скажите пожалуйста, необходимо ли иметь какой-либо допуск для составления сметы, или достаточно строительного образования, опыта и стажа работы.
Ответ: С Новым годом! С новыми успехами и удачами! А теперь кто же может составлять сметную документацию? Конечно же тот кто эту работу любит и дорожит ею. Сметное дело весьма сложное и трудное и когда эту работу выполняет человек, имеющий к тому же строительное образование это здорово, т.к. ему многие вопросы видны и не нужно что-то в т.ч. элементарное объяснять. Опыт и стаж позволяют грамотно и с большей производительностью составлять сметную документацию. Что Вы имеете ввиду под выражением «необходимо ли иметь какой-либо допуск для составления сметы»? Допуск оформляется на право заниматься проектными работами, но не на отдельную часть проекта. Сейчас можно ещё пройти так называемую профессиональную аттестацию и после её прохождения быть включенным в реестр аттестованных специалистов. По-моему, всё же в данном вопросе главное это желание! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2675 ; Дата: 30.12.2013
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Спасибо вам огромное за консультации. У меня вопросы: Правомерно ли для опредления стоимости изготовления в построечных условиях м/к зданий (балок, решеток, лестниц, площадок, хомутов, креплений, ферм, опор и т.д) применять ФЕРм 38 и допускается ли при этом применение коэффициента на стесненные условия труда? Что такое технологические м/к, стоимость изготовления которых определяется по ФЕРм38 и в каком нормативном документе это прописано? В каком нормативном документе имеется расшифровка о стоимости изготовления м/к для зданий? Спасибо огромное! С наступающим Вас Новым годом, всех Вам благ!
Ответ: С Новым годом! Крепкого здоровья и удачи Вам! Что касается нормативов части № 38 (ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-38-2001 «Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз»), то они предназначены для определения сметной стоимости любых металлических конструкций, в т.ч. и для строительных. Есть ограничение использования данных нормативов – они не предназначены для промышленного производства, т.е. в больших объемах. При необходимости определения сметной стоимости 1 т металлоконструкции изготовленной в построечных условиях или условиях производственных баз применяются нормативы части № 38. При этом данные нормативы должны быть выделены и представлены в виде калькуляции (п. 4.29 МДС 82-35.2004), чтобы в т.ч. учесть накладные расходы и сметную прибыль, а затем, подведя итог получить сметную стоимость металлоконструкции, которую и включаем в смету в графу (строку) материальные ресурсы. Металлоконструкции (мат. ресурсы) в части № 9 имеют шифр 201-…. (изготовление заводское по предварительно размещенному заказу), а составив вышеуказанным способом калькуляцию, мы выдержали те же правила ценообразования, что заложены в части 2 ФССЦ. При изготовлении на производственной базе в калькуляцию необходимо включить затраты на погрузо-разгрузочные работы и транспортные расходы, а, если изготовление производится на стройплощадке, то этих затрат в сметной цене нет. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2679 ; Дата: 27.12.2013
Вопрос: Наша организация - Генподрядчик. По титулу "Реконструкция ПС", по факту сейчас идет новое строительство КРУ-20. В декабре выставляются акты на возведение жб каркаса и подземного хозяйства (московская область - ТСН). ПОСом предусмотрено применение коэффициентов на строительные работы в соответствии с ТСН: -1,15 на стесненность -1,2 , учитывает проведение работ вблизи действующего трансформатора и электролиний. В сметах коэффициенты учтены. В КС-2 Заказчик выборочно применяет. Например, на данные позиции не хочет пропускать: -установку закладных деталей перекрытий -устройство бетонной подготовки, фундаментов -гидроизоляция фундаментов -монтаж опорных конструкций -окраска огрунтованных поверхностей -оштукатуривание -монтаж опорных конструкций (элементы пола) -укладка перемычек Руководствуется тем, что работы внутренние, отделочные, хотя здание ещё каркас только на 40% стоит и никакой изоляции от опасной зоны. Хотя все работы по строительным сборникам и на мой взгляд, на отделочные работы и тем более уж на фундамент также нужно применять эти коэ-ты.
Ответ: Уважаемые строители Подмосковья! Поздравляем Вас с Новым годом и желаем всего доброго, приятного, а главное крепкого здоровья! Пусть в Ваших взаимоотношениях с заказчиками преобладают взаимопонимание, дружба и конечно же уважение! Будте счастливы! Методы (хотите можно сказать способы) применения коэффициентов учета условий производства работ при реконструкции объектов приведены в уточненной редакции в приложении 3 МДС 81-36.2004, о чём отмечено в письме Минрегиона от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08. В тексте вопроса звучит какая-то обида, что, по-моему, привела Вас к нервозности. В случае, если в проекте указано на наличие особых условий, которые отличаются от нормальных, при выполнении работ при реконструкции, тогда в сметной документации необходимо учесть дополнительные затраты путем применения к нормативам на новое строительство поправочных коэффициентов к зарплате, трудозатратам рабочих, а также к затратам на эксплуатацию машин в т.ч. к зарплате машинистов. Другого не дано. Возможно, такое решение кому-то не нравиться, но оно единственно правильное. Никакого отличия в применении коэффициентов из приложения 3 МДС 81-36.2004 для выполняемых работ при реконструкции внутри или снаружи здания нет. Главное это наличие сдерживающих факторов, которые неоднократно перечислялись в письмах Минрегиона, в т.ч. и в письме приведенном выше. Следует также подчеркнуть, что при взаиморасчетах выделяются объемы и виды работ из сметной документации, выполненные за отчетный период, но не меняется при этом ценообразование стоимости этих работ. Ещё раз – все недопонимания в сторону! Они не стоят утраты Вашего здоровья. У меня тоже есть вопросы, правда риторические. Как можно работы связанные с фундаментами относить к внутренним работам (Вы пишите «устройство бетонной подготовки, фундаментов -гидроизоляция фундаментов…»? А укладка перемычек? Удивительно! Вам видимо необходимо устроить ознакомительно-познавательную экскурсию и кому-то показать местонахождение фундаментов да всех др. конструкций и работ. Желаю удачи! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2678 ; Дата: 27.12.2013
Вопрос: Здравствуйте, уважаемая Лилия Яковлевна! Разрешите поздравить Вас с наступающим Новым годом! Пусть Новый год станет успешнее года уходящего и принесет здоровье, семейное счастье, финансовое благополучие, успех и процветание Вам и Вашим близким! Я начинающий сметчик. Меня зовут Ярослав. Недавно начал читать рубрику «Вопросы и ответы» на сайте ЦНИИЭУС. От имени всех сметчиков, благодарю Вас, Лилия Яковлевна, за профессионализм, терпение и дипломатию. Составляю локальный сметный расчет на ремонт старого здания школы. При составлении сметы, в разделе «Усиление и восстановление конструктивных элементов деревянного каркаса и стропильной системы», возникла проблема в выборе территориальных расценок на следующие виды работ: 1. Заделка трещин в деревянных конструкциях методом инъектирования клеевым составом; 2. Усиление деревянных конструкций: колонн, балок, стропил. Состав работ: а) вырезка ниш в деревянных конструкциях, размерами равными участку повреждения; б) установка брусков ниши врасклинку на эпоксидной смоле; в) установка металлических накладок и постановка стяжных болтов. Лилия Яковлевна, прошу Вас, помогите подобрать расценки. Заранее благодарен. С Уважением, Ярослав.
Ответ: Добрый день, Ярослав! Тронута Ваши отзывами о моей работе и рада поздравлениям, спасибо. В свою очередь, я поздравляю Вас с Новым годом и желаю, чтобы Вы всегда были здоровы и счастливы! Пусть Новый год для Вас принесет тепло, уют в любую погоду! Пусть радость и удача будут Вашими спутниками и попутчиками! С уважением Л.Я. Подыниглазова А теперь по существу вопроса. Ярослав! Ваш вопрос затрагивает несколько другую проблему нежели работы, производимые в строительстве и поэтому у Вас возникли трудности с подбором сметных нормативов. По сути, Вам требуется оценить не просто ремонтно-строительные работы, но конкретный ремонт самих строительных конструкций. Именно на такие работы в действующей сметно-нормативной базе 2001 (СНБ-2001) нормативов нет. Что делать? Выход напрашивается только один, а именно: калькулирование каждого процесса или вида работы. Как? Нужно попробовать это сделать с применением ЕНиРов, которые внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Можно ещё воспользоваться применительно такими нормативами как ГЭСНр (ФЕРр)-81-55-2001, но с корректировкой используемых материалов. Например: Таблица ГЭСНр 55-7 «Заделка щелей в верхней части перегородок» -это относительно заделки трещин в деревянных конструкциях. Затем выбираем похожий норматив для работ по вырезке ниш в деревянных конструкциях. Правда я не очень представляю как можно вырезать нишу – возможно это уже долбёжные работы, но если не обращать на мои сомнения внимания, то также применительно я бы могла воспользоваться одним, а может и несколькими нормативами из части № 53 «Стены». Что предложить? Да собственно нужно что-то выбрать близкое к поставленной задаче с учетом фактических трудозатрат. Вот всё, что я могу Вам посоветовать на сегодняшний день. Нужно просмотреть ГЭСНр(ФЕРр) и найти близкое или же составление калькуляций затрат на все необходимые работы. Всего Вам Доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2677 ; Дата: 27.12.2013
Вопрос: С наступающим Вас Новым 2014 годом! Всего Вам доброго, здоровья, успехов, удовлетворения работой!Вопрос нет.
Ответ: Спасибо Вам добрый человек! Поздравляем Вас с Новым годом и желаем Вам здоровья, добра, тепла, любви и счастья! Пусть сбудутся Ваши мечты, а плечо друга в нужное время будет надежной поддержкой! Новых побед и свершений! От имени коллектива ЦНИИЭУС Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2668 ; Дата: 24.12.2013
Вопрос: Лилия Яковлевна. Подготовительные работы под окраску металлических конструкций от коррозии, учтены в ГЭСН 2001-13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии». Какая нормативная документация,это подтверждает.
Ответ: Здравствуйте! Вопрос сформулирован как-то странно. А что, кто-то сомневается в том, что сметные нормативы части № 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии» (ГЭСН, ФЕР, ТЕР-02-13-2001) содержат нормативы на указанные Вами подготовительные работы? Конечно же, в части № 13 имеются: Раздел 6. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, в состав которого включены следующие сметные нормативы: Таблица ГЭСН 13-06-001 Очистка металлическим песком внутренней поверхности оборудования и труб (Измеритель: 1 м2 очищаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-001-01 диаметром более 500 мм; 13-06-001-02 диаметром менее 500 мм и мелких изделий; 13-06-001-03 диаметром более 500 мм со снятием окалины площадью до 50% очищаемой поверхности; 13-06-001-04 диаметром более 500 мм со снятием окалины площадью более 50% очищаемой поверхности. Таблица ГЭСН 13-06-002 Очистка кварцевым песком (Измеритель: 1 м2 очищаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-002-01 сплошных наружных поверхностей; 13-06-002-02 решетчатых поверхностей. Таблица ГЭСН 13-06-003 Очистка поверхности щетками (Измеритель: 1 м2 очищаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-003-01 Очистка поверхности щетками. Таблица ГЭСН 13-06-004 Обеспыливание поверхности (Измеритель: 1 м2 обеспыливаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-004-01 Обеспыливание поверхности, а также Раздел 7. ОБЕЗЖИРИВАНИЕ ПОВЕРХНОСТЕЙ, в состав которого включены: Таблица ГЭСН 13-07-001 Обезжиривание поверхностей аппаратов и трубопроводов диаметром до 500 мм (Измеритель: 100 м2 обезжириваемой поверхности) 13-07-001-01 бензином; 13-07-001-02 уайт-спиритом ; 13-07-001-03 этиловым спиртом. Таблица ГЭСН 13-07-002 Обезжиривание поверхностей аппаратов и трубопроводов диаметром свыше 500 мм (Измеритель: 100 м2 обезжириваемой поверхности): 13-07-002-01 бензином; 13-07-002-02 уайт-спиритом ; 13-07-002-03 этиловым спиртом. Если Вы имеете в виду сметные нормативы Раздела 3. ПОКРЫТИЕ ЛАКОКРАСОЧНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, где установлен Измеритель: 100 м2 окрашиваемой поверхности, например: Таблица ГЭСН 13-03-001 Огрунтовка бетонных и оштукатуренных поверхностей; Таблица ГЭСН 13-03-002 Огрунтовка металлических поверхностей (Измеритель: 100 м2 окрашиваемой поверхности); Таблица ГЭСН 13-03-003 Окраска огрунтованных бетонных и оштукатуренных поверхностей; Таблица ГЭСН 13-03-004 Окраска металлических огрунтованных поверхностей и т.д., то в их составах работ не содержатся ресурсы на выше приведённые подготовительные работы. Затраты на подготовительные работы в сметной документации необходимо учитывать на основании проектных решений. В составах работ по огрунтовке и окраске как бетонных, так и металлических поверхностей включены следующие затраты: 01. Подготовка окрасочных агрегатов. 02. Приготовление грунтовочных составов. 03. Нанесение грунта. 04. Промывка, очистка окрасочных агрегатов и шлангов. 05. Контроль качества. Вдруг я не угадала Ваши мысли, а Вы не получили, стало быть ответ на свои вопросы, прошу Вас уточнить свой вопрос и изложить его на нашем сайте. А сегодня наш коллектив института поздравляет в Вашем лице весь строительный комплекс Российской Федерации и стран СНГ с Новым годом! С новыми успехами, победами Вас! Будте все счастливы и здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2498 ; Дата: 02.12.2013
Вопрос: Здраствуйте,уважаемая Лилия Яковлевна! Я сметчик Заказчика. Подскажите, пожалуйста, можно ли и каким образом нужно учитывать удорожание производства работ в условиях, отличных от нормальных, если подрядчиком не разрабатывались ПОС и/или ППР? Могу ли я "пропустить" в смете соответствующие повышающие коэффциенты, если сложные условия производства работ будут оговорены в разделе "Общие данные" проектной или рабочей документации? С уважением, Елена.
Ответ: Добрый день, Елена! Хочу отметить, что ПОС относиться к технической документации передаваемой Заказчиком в производство, т.е. подрядной организации. В отличие от этого, затраты на составление ППР учтены в накладных расходах Подрядчика. Так что отсутствие указаний в проектной документации каких-либо указаний о наличии особых условий на объекте сдерживающих производительность Подрядчика или мешающих и т.д., т.е. так называемых «особых условий выполнения работ» отличных от нормальных не позволяет в сметах учитывать какие либо поправочные коэффициенты. В случае, если такие указания будут приведены в проектной и рабочей документации ещё раз подтверждены, тогда обязательно нужно учесть повышающие коэффициенты к нормам затрат труда рабочих, заработной плате рабочих и времени эксплуатации машин, в т.ч. к зарплате машинистов. Поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы необходимо применять как при выполнении строительных при реконструкции, так ремонтно-строительных работ. При этом следует также руководствоваться положениями, изложенными в п. 4.7 МДС 81-35.2004 (К=1,15 к затратам труда и зарплате рабочих и К=1,25 к времени эксплуатации машин). Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). В письме Минрегиона от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 приведено следующее: «Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004». Хочу напомнить о письме Минрегиона от 3.05.2011 № 10953-ИП/08, в котором решен вопрос о включении затрат на составление ППР даже в случае нехватки средств в составе накладных расходов оплата работ по проектированию ППР может быть произведена за счет резерва средств подрядной организации, учитываемого в составе твердой договорной цены. Для справки: в п. 23. « Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87), приведен Раздел 6 "Проект организации строительства", в котором публикуется состав ПОС. По-моему вполне достаточно, чтобы принять единственно верное решение – все издержки необходимо включать в смету и оплачивать. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2499 ; Дата: 02.12.2013
Вопрос: Здравствуйте. Наша строительная организация проводила работу вахтовым методом, как субподрядчики. Расстояние между городами около 1000км. Перебазировку строительных домиков нам не хотят компенсировать , ссылаясь на то , что это не титульное сооружение и эти затраты входят в состав накладных расходов. Как доказать ,что в накладные расходы, входят затраты в пределах своего города
Ответ: Здравствуйте! Сначала следует отметить, что решение о применение вахтового метода принимается на стадии - разработки проектной документации, а также заключения договора генерального подряда (с иностранными фирмами на стадии заключения Контракта) - по согласованию руководителей: организации выполняющей функции заказчика, подрядной организации, организации выполняющей проектные работы. Проект на сооружение вахтовых поселков предусматривается в составе проектной документации, а частности в проекте организации строительства. Все затраты связанные с применением вахтового метода строительства объекта (стройки) определяются при разработке проектно-сметной документации и обосновании договорных цен и в зависимости от назначения включаются в соответствующие главы сводного сметного расчета. В п. 3.4.1 «Методических рекомендаций для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом», которые приняты и введены в действие с 04.04.2007 г. письмом Госстроя от 04.04.2007 г. № СК-1320/02 отмечено, что включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения такие затраты как: «- расходы по сооружению вахтовых поселков (стоимость сборки и разборки инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования, устройство оснований и фундаментов под них, вводов инженерных сетей, благоустройство поселка); - амортизационные отчисления или арендная плата, расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий; - перемещение конструкций и деталей жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий на строительную площадку со склада и на склад». В этих же «Методических рекомендациях» в п. 3.4.3 отмечено: «Стоимость инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, сборно-разборных), приобретенных за счет средств подрядной организации, включается в основные фонды подрядной организации по мере их поступления и постановки на учет. В этом случае при использовании на строительстве инвентарных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, их стоимость переносится на стоимость строительно-монтажных работ через амортизационные отчисления, которые включаются в расчет затрат по вахтовому методу производства работ». А в п. 3.4.4 следующее: «Стоимость зданий и сооружений числящиеся в основных фондах Заказчика переносятся на стоимость строительно-монтажных работ через арендную плату, которую Заказчик предъявляет подрядчику (по отдельному договору) на использование зданий и сооружений для временного поселения (вахтового поселка) на период строительства объекта». Такой обширный материал я Вам предложила в надежде, что это всё поможет Вам разобраться в сложившихся сложностях и конечно же принять верное решение данного вопроса. Решение простое – заказчик должен оплатить затраты по доставке конструкций и деталей жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий на строительную площадку со склада подрядчика и обратный их вывоз на тот же склад. Для убедительности необходимо открыть и познакомиться с положением п.1.6 Общих положений «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» ГСН 81-05-01-2001, утвержденного постановлением Госстроя России от 07.05.2001 № 45. Затраты по сооружению вахтового поселка не учтены в сметных нормах на строительство титульных временных зданий и сооружений и к тому же уточняется, что расходы по сооружению вахтового поселка осуществляются за счет капитальных вложений, выделяемых целевым назначением. Поэтому все затраты по сооружению вахтовых поселков и амортизационные отчисления зданий вахтового поселка дополнительно учитываются в главе 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства. Смелее! У Вас всё получится! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2500 ; Дата: 02.12.2013
Вопрос: Здравствуйте, наш Заказчик не обосновывая свои действия снижает коэффициент к базовым ценам на проектные работы, который необходимо учитывать при расчете смет на ПИР согласно приказа № 620 от 29.12.2009г. , обосновывая это тем, что кф который был расчитан (согласно Письма № 9-10-17/40 от 30.07.1998г.)предоставлен финансовым отделом завышен(при этом к расчету коэффициента притензий нет ) и необходимо к расчету проектных работ применить кф на инженерные изыскания.
Ответ: Добрый день! Вы настолько взволнованы, и так сбивчиво изложили свой вопрос, что я спешу и прошу Вас, прежде всего, успокоится. Сметная стоимость проектных работ определяется по справочникам базовых цен именно на проектные работы. Действующие справочники перечислены на вкладке «ГСН» Федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства, а именно: к «Справочникам базовых цен» к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 и «Сборникам цен на проектные работы для строительства» (изд. 1987 -1995, 1996) к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 , с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 № 9-1-1/6 публикуются ежеквартально в письмах Минрегиона. На ряду с этим, в этих же письмах, приводятся «Индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен на инженерные изыскания» как к уровню цен по состоянию на 01.01.2001, так и к уровню цен по состоянию на 01.01.1991, учтенному в справочниках базовых цен на инженерные изыскания и сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства с учетом временных рекомендаций по уточнению базовых цен, определяемых по сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства, рекомендованных к применению письмом Минстроя России от 17.12.1992 № БФ-1060/9-41. Из выше сказанного очевидно, что затраты на проектные и изыскательские работы имеют самостоятельные сборники цен и индексируются также отдельно друг от друга. И так здесь показано, что в ценообразовании в строительстве сметная стоимость проектных работ ни коим образом не связана со сметной стоимостью и методами определения затрат на изыскательские работы для строительства. Хочу добавить следующее: осуществление консультаций и разъяснений по вопросам применения «Справочников базовых цен» и «Сборников цен на проектные работы для строительства» проводит ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" : г. Москва, Ленинградский проспект, 63, тел. 495 157-39-42. Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2611 ; Дата: 20.11.2013
Вопрос: Можно ли применять мдс 35 когда вышел мдс 38?
Ответ: Добрый день! Возможно у Вас сходная проблема, с изложенной в вопросе № 2607, на который я уже ответила. Пожалуйста, познакомьтесь с ответом на вопрос № 2607, и я надеюсь на то, что он внесет ясность в Ваши проблемы и поможет их разрешить. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2607 ; Дата: 20.11.2013
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Подскажите, пожалуйста, могут ли одновременно для одной расценки (ФЕР) использоваться коэф. МДС 34 п.4.7 (Работы выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ФЕР-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника № 46), а также МДС35 пр.1 т.1 п.2 (Производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ.). Мне кажется, что приравняв с помощью коэф. МДС 34 п.4.7 работы к ремонтным, мы должны уже использовать остальные коэф. для ремонтных, а не строительных работ, а значит, вместо МДС35 пр.1 т.1 п.2 применять МДС35 пр.1 т.3 п.1 (Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ.) Заранее спасибо за ответ! С уважением, Надежда
Ответ: Здравствуйте, Надежда! Конечно же, Вы имеете в виду п. 4.7 МДС 81-35.2004 – я сужу по смыслу заданного вопроса и надеюсь, что я Вас поняла правильно. Так вот, если всё - таки речь зашла о порядке применения положений п. 4.7 МДС 81-35.2004 при составлении сметной документации, то нужно отметить следующее: применив корректирующие коэффициенты к трудозатратам рабочих и времени эксплуатации машин работы в этом случае работы по-прежнему выполняются в нормальных условиях. В этом случае продолжает действовать положение п. 2.2. МДС 81-35.2004, где сказано, что «сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами». Минрегион РФ в письме от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 по данному вопросу сообщает следующее: «Указанные коэффициенты распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы. Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных. Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006)*. С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004». Порядок использования п. 4.7 МДС 81-35.2004 волновал и волнует не только Вас и подобных разъяснений со стороны Росстроя, Минрегиона и Госстроя великое множество. Почему не нужно использовать в своей работе таблицы 1-4 из Приложения 1 МДС 81-35.2004? Как выше замечено – их следует прежде уточнить, а таблицу 4 (ПНР) и вовсе исключить (см. письмо Минрегиона от 14.02.2006 № СК-481/02). Что касается таблиц 1(строительные работы) и 2 (ремонтно-строительные работы), то их нужно было подправить ещё летом 2004 г согласно письму Росстроя от 23.06.2004 № АП-3230/06, а таблица 2 (монтажные работы) также исправлена в области примечаний. Вот поэтому необходимо руководствоваться разъяснениями Минрегиона, опубликованными в письме от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 и др., которые также дают пояснения по данной теме. Поэтому без всякого сомнения, применим поправки по п. 4.7 МДС 81-35.2004 обязательно необходимо дополнительно учитывать соответствующие поправочные коэффициенты к затратам и оплате труда рабочих и на эксплуатацию машин, в т.ч. к зарплате машинистов. Это правильно! Важно заметить, при этом, что учет условий производства работ мы производим по данным отмеченным в проекте. Сметчик, хотя он конечно же, большой умник или умница, но он не может принимать самостоятельно решения о таких поправках. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2589 ; Дата: 14.11.2013
Вопрос: где найти последнею редакцию таблицы ГЭСН 46-03-001-16
Ответ: Добрый день! Что Вы вкладываете в слова «последнюю редакцию»? Существует действующая сметно-нормативная база 2001, в состав которой входит ГЭСН (ФЕР) 81-02-46-2001 Часть 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений». Если Вы хотите выяснить последнюю дату корректировки указанных нормативов части 46, тогда я Вам подскажу, а именно: это приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 262, который утвердил « Изменения, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы (Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы) ГЭСН (ФЕР) 81-02-2001-И8 (Москва, 2012)». Приказ № 262 содержат изменения и дополнения к государственным элементным сметным нормам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности». В ГЭСН (ФЕР) 81-02-2001-И8 указано следующее: «В части 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» таблицы ГЭСН 46-03-001, 46-03-002 изложить в следующей редакции: Таблица ГЭСН 46-03-001 Сверление установками алмазного бурения вертикальных отверстий в железобетонных конструкциях (нормативы 1÷32); Таблица ГЭСН 46-03-002 Сверление установками алмазного бурения горизонтальных отверстий в железобетонных конструкциях (нормативы 1÷33)». Правда, следует дополнительно отметить, что в этом же издании изменений имеется следующее изменение, которое необходимо также внести «В Государственные элементные сметные нормы (Федеральные единичные расценки) на строительные и специальные строительные работы «I. Общие положения»: Пункт 1.46.7 изложить в следующей редакции: 1.46.7. В нормах таблиц 46-03-001, 46-03-002 на сверление отверстий в железобетонных конструкциях установками алмазного бурения предусмотрено сверление вертикальных отверстий глубиной до 1000 мм, горизонтальных - до 1700 мм независимо от класса и диаметра арматуры. Более поздних каких-либо уточнений и изменений в часть № 46 пока не вносили. Ответила на Ваш вопрос? Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2525 ; Дата: 11.10.2013
Вопрос: Добрый день, я пишу Вам из Якутии г.Якутск. Как подрядная организация с толкнулся с тем , что предоставляемые заказчиком сметы выполнены в ТЕРах, на сколько это законно? Как я слышал на территории Якутии ТЕРы не действуют с 2011 г. Никак не могу найти письмо которое об этом извещает. Если есть возможность разъясните пожалуста.Спасибо!
Ответ: Здравствуйте северяне! Во первых – заказчик в праве в проектном задании на проектировании устанавливать по согласованию с проектной организацией способ (метод) определения сметной стоимости строительства, реконструкции или ремонта объекта. В соответствии с п. 1 статьи 6 Федерального закона 94-ФЗ определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства. Для того чтобы у Вас всегда была ясность в вопросе наличия или отсутствия тех или иных территориальных единичных расценок (ТЕР), необходимо воспользоваться сведениями, которые приведены в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 23.09.2013). Где в Реестре необходимо искать нужную информацию? Имеется два возможных места – это вкладки «ТЕР» и «Информация по субъектам РФ). Просмотрев указанные вкладки мы не встретили ТЕР-2001 (в ред. 2009 г.) разработанных для условий строительства на территории Якутии. Прежняя редакция единичных расценок для Якутии, т.е. в редакции Госстроя (2000-2007 г.) была, но на сегодняшний день она осталась в прошлом. Так как проведение проверки и оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам для объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществляет согласно «Положения о проведении проверки достоверности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 (далее - Постановление N 427) ФГУ "Главгосэкспертиза России". При этом производится оценка достоверности сметной стоимости для установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, в том числе территориальным сметным нормативам, наиболее полно учитывающим экономические факторы каждого конкретного региона. Минрегионом России было предложено в срок до 1 августа 2010 года привести территориальные сметные нормативы в соответствие с государственными сметными нормативами. При этом после 1 августа 2010 года территориальные сметные нормативы, не приведенные в соответствие с государственными, исключены из реестра действующих сметных нормативов. От сюда вывод – если ТЕР не приведены в соответствие с ГЭСН ред.2009 г. (утверждены должны быть Минрегионом), то они после 01.08.2010 г. не применяются для составления сметной документации для данного региона. Следует отметить ещё одну важную цитату из письма Минрегиона от 09.07.2010 № 26686-КК/08: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». Пожалуй достаточно. Да! Полезно будет познакомиться с письмом Минрегиона от 09.07.2010 № 26686-КК/08. Будте здоровы! Тепла Вам и солнечных дней побольше! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 2519 ; Дата: 11.10.2013
Вопрос: Добрый вечер, Лилия Яковлевна! Хотели бы проконсультироваться с Вами по поводу применения единого индекса к СМР при ремонте здания. Министерство Ставропольского края рекомендует применять индекс по статьям затрат при ремонтно-строительных работах, можно ли вопреки рекомендациям пользоваться единым индексом? И второй вопрос такой, при составлении смет базисно-индексным методом, и при использовании единого индекса пересчета цен в текущие цены необходимо ли использовать понижающие коэффициенты 0,85 и 0,8 к накладным расходам и сметной прибыли соответственно, так как в приказах и письмах нет прямого ответа, есть разъяснение, что использовать эти к-ты необходимо при составлении смет в текущих ценах, есть ли где-нибудь ссылка на то, что в едином индексе уже учтены данные коэффициенты, чтобы доказать это заказчику, заранее, спасибо Вам.
Ответ: А у меня уже день и поэтому я Вам говорю Добрый день! По существу Вашего вопроса. Минрегион России рекомендует начальную (максимальную) цену конкурса (аукциона) определять базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ) (см. например следующие письма Минрегиона: от 27 ноября 2009 г. N 39708-ИП/08, от 3 мая 2011 г. № 8628-08/ИП-ОГ и др.) Уместно отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляет заказчик капитального строительства. Указание приведенное в п. 3 примечаний к письму Минрегиона от 20.01.2010 №1289-СК/08 «О рекомендуемые к применению в I квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и "затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, гласит о том, что «Для определения стоимости ремонтно-строительных работ следует использовать индексы по статьям затрат». В последующих ежеквартальных письмах Минрегиона, где сообщаются также вышеуказанные индексы пересчета в текущий уровень цен подобной записи в отношении ремонтно-строительных работ нет. Почему? Не знаю. Правда есть ещё ответ на такого рода вопрос, который размещен в письме Госстроя от 21.01.2013 №172-ДБ/12/ГС и он следующий: «Одновременно сообщается, что ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ разрабатываются на полный комплекс строительно-монтажных работ в целом на объект капитального строительства и учитывают оплату труда рабочих-строителей, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, стоимость материальных ресурсов, накладные расходы и сметную прибыль. Определение сметной стоимости материальных ресурсов с применением ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ не соответствует действующей методологии ценообразования». Также необходимо напомнить и отметить важную информацию из письма Минрегиона от 31.08.2009 № 28526-ИП, которая Вам поможет принять правильное решение. Главное в нашей работе (сметной) это достаточно точно определить сумму средств, которая я бы была достаточна и отражала истенные затраты заказчика на выполнение любых работ. Так вот в указанном письме от 31.08.2009 № 28526-ИП приведено следующее: «Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов». Пора переходить ко второму вопросу, тем более, что очень простой. В данном случае необходимо руководствоваться ежеквартальным письмом Минрегиона, последнее из них это от 29 июля 2013 № 13478-СД/10, где Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в III квартале 2013 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования. Для исключения каких-либо ошибок привожу дословно цитату из этого письма, а именно: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». В завершение, хочу сказать, что в этом же письме, в прочем как и во многих подобных, сказано, что «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2013 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС». А в письме Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС приведен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при составлении сметной документации. Порядок следующий: «При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, на основании нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, к нормативам накладных расходов в текущем уровне цен применяется понижающий коэффициент - 0,85, к нормативам сметной прибыли в текущем уровне цен - коэффициент 0,80. Указанные коэффициенты не распространяются на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. При этом понижающий коэффициент в размере 0,7 к нормативам накладных расходов не применяется. При применении коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел осуществляется после применения всех коэффициентов. Сметная документация, прошедшая проверку достоверности до выхода настоящего письма, пересчету не подлежит». Как видите ответ получился исчерпывающий. Желаю успехов. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2523 ; Дата: 11.10.2013
Вопрос: Добрый день, я пишу Вам из Якутии г.Якутск. Как подрядная организация с толкнулся с тем , что предоставляемые заказчиком сметы выполнены в ТЕРах, на сколько это законно? Как я слышал на территории Якутии ТЕРы не действуют с 2011 г. Никак не могу найти письмо которое об этом извещает. Если есть возможность разъясните пожалуста.Спасибо!
Ответ: Воспользуйтесь, пожалуйста, ответом на Вопрос № 2525 ; Дата ответа: 11.10.2013 С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2528 ; Дата: 11.10.2013
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите правомерно ли из расценок удалять вспомогательный материал, если точно знаем, что он использоваться не будет. Если да, то где это написано? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Наверное речь идёт о каких-то малозначимых затратах, а не о ценообразующих материалах. Следует всегда помнить о том, что в п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено следующее: «Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами». Ведь может встретиться случай, когда Вам для выполнения какой-то работы потребуется что-то, чего в нормативе нет, то Вы ведь будите ставить вопрос о компенсации своих затрат. Какой выход в таком случае? Только один! Исходя из положения, приведенного в п. 2.15 МДС 81-35.2004 «В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». Разработка таких нормативов требует особой подготовки как исходных материалов и данных, так и уровня квалификации специалиста, а также значительного времени и средств (см. Приказ Госстроя от 04.12.2012 №75/ГС "Об утверждении Порядка разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета", который зарегистрирован в Минюсте № 27573 от 07.03.2013 г.). Желаю Вам успехов! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 2460 ; Дата: 06.09.2013
Вопрос: Добрый день, Вас беспокоят с Липецка. Меня зовут Людмила и у меня такой вопрос: Я проверяю смету (я заказчик) по ремонту фасада здания. Здание расположено в глуби района (проезжая часть расположена в стороне)и ремонтные работы заключены в отделки стен керамической плиткой на высоту от отмостки 1,2м. Пешеходный тротуар находится в 2 метрах параллельно стене фасада. Подрядчик применяет коэф-т на стесненность 1,15, ссылаясь на то, что там ходят люди и вообще это улица, значит они имеют на это право. Я пытаюсь объяснить, что данном случае "стеснения" как такового нет, но подрядчик настаивает на своей правоте. Прав ли подрядчик?
Ответ: Здравствуйте, Людмила! Это хорошо, что Вы не рубите с плеча и не проявляете диктаторское отношение к исполнителю работ, а пытаетесь докопаться до истины, т.е. найти ответ на возникший вопрос. Ценю! Поэтом я и берусь Вам помочь разрешить сложившуюся напряженную ситуацию. Очень жаль, но Вы не указали в своём вопросе сведений о местонахождении данного здания, т.е. информация, которая бы отразила место производства работ , а именно: работы выполняются в застроенной части города или кругом все свободно. Ведь от таких, казалось незначительных уточнений и зависит правильность ответа, а значит и принятие Вами решения. А в принципе имеется и без того определенный конкретный ответ – подрядчик прав! Почему? Тротуар и всё другое Вами перечисленное здесь не играют большой роли. Главный показатель, который позволяет применить поправочный коэффициент это то, что производится ремонт фасада. Ведь это Вы указали, что «Я проверяю смету (я заказчик) по ремонту фасада здания». Согласно п. 11.1 Приложения 3 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) МДС 81-38.2004» (приняты и введены в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 09.03.2004 г. № 37), при определении сметной стоимости ремонта фасадов следует к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-строителей (с учетом коэффициентов к расценкам из технической части сборников), нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектами применять поправочный коэффициент 1,15 как нормативам на новое строительство (ГЭСН, ФЕР, ТЕР-2001) так и к нормативам на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр-2001). К тому же в п. 1.5 МДС 81-38.2004 подчеркнуто, что «ФЕРр учитывают полный комплекс затрат на выполнение ремонтно-строительных работ в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре, в зданиях, освобожденных от проживающих, мебели, оборудования и других предметов, и не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: СТЕСНЕННОСТИ, загазованности и т.д., предусмотренных проектом, а также в других более сложных производственных условиях по сравнению с учтенными в сборниках ГЭСНр, следует руководствоваться положениями, изложенными в разделе 3 настоящих Указаний». Чтобы исключить сомнения в отношении использования положений приведенных в МДС 81-38.2004, в случаях, когда сметы составляются с применением ТЕРр-2001, необходимо познакомиться с п. 5.4. данной МДС, где отмечено, что «На основании настоящих федеральных Указаний в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕРр». Увлеклась ответом! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2459 ; Дата: 06.09.2013
Вопрос: Доброго вам времени дня,Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, как правильно пересчитать смету (составленную в ценах 1950г) в цены 1984г (для промышленного строительства и для жилья). Какие индексы пересчета необходимо применить (если возможно с указанием ссылок на письма Госстроя)? Заранее вам очень благодарна. Татьяна. by tn (tn)
Ответ: Татьяна, добрый день! Удивительный вопрос! Вам, зачем сметы 1950 г? Неужели нет смет более позднего времени составления на интересующий Вас объект? К большому сожалению, но я не владею информацией о необходимых Вам коэффициентах. Вот, если бы речь шла о сметах, составленных в ценах 1969 г., а их нужно было бы пересчитать в цены 1984 г и т.д. Тут бы я могла помочь Вам. В Вашем случае, увы! Помочь не могу. Желаю удачи на сметном поприще! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2458 ; Дата: 28.08.2013
Вопрос: стоимость кв метр бетонирование методом торкретирование
Ответ: Уважаемый спрашивающий! Уточните, пожалуйста, свой вопрос. Возможно у Вас затруднения по поводу применения конкретных нормативов? Если такие трудности возникли, тогда укажите их. Желаю успехов Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2456 ; Дата: 28.08.2013
Вопрос: Что должно быть отражено в строках "объект" и "стройка" формы КС-2 при замене трубопроводов по трассе посёлка.
Ответ: Здравствуйте! Я не специалист по заполнению КС-2, но судя по мизерному объекту, который Вы обозначили как «замена трубопроводов по трассе посёлка), то я бы оформила КС-2 следующим образом: Унифицированная форма № КС-2 Инвестор Указать наименование инвестора и его адрес, телефон (организация, адрес, телефон, факс) Заказчик (Генподрядчик) Указать наименование организации и его адрес, телефон (организация, адрес, телефон, факс) Подрядчик (Субподрядчик) Указать наименование организации и его адрес, телефон (организация, адрес, телефон, факс) Стройка Указать наименование поселка, территориальную принадлежность (республика, край, область, район, село и т.д. (наименование, адрес) Объект Замена трубопроводов (указать каких?, т.е. должно быть указано: водоснабжения, теплоснабжения, канализации и т.д.) (наименование) форма N КС-2. Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). форма N КС-3. Применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Справка составляется в необходимом количестве экземпляров. Один экземпляр - для подрядчика, второй - для заказчика (застройщика, генподрядчика). В адрес финансирующего банка и инвестора Справка представляется только по их требованию. Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости. Справка по форме N КС-3 составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику). Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999г. №100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", которым определен также и порядок их заполнения. Дополнительные разъяснения по порядку применения этих форм содержатся в письме Росстата от 31 мая 2005г. №01-02-9/381 "О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации № КС-2, КС-3 и КС-11". Формы КС-2 и КС-3 это документы, которые фиксируют не столько факт передачи работ от подрядчика к заказчику, а так же используются для расшифровки всех произведенных работ и их стоимости. В строке «Стройка» указывается общее наименование всех объектов строительства, которые предусмотрены в договоре подряда, а также адрес. В строке «Объект» указывается только наименование объекта, на котором ведутся работы. Если их несколько (к примеру, гараж, дом), то в данной строке следует указать именно тот объект, на котором выполняются соответствующие работы. В соответствующих реквизитах "Договора подряда (контракта)" указывается его номер и дата составления. Ниже, в графе "Акт о приемке выполненных работ" заполняются реквизиты: номер документа (акта), его дата составления и отчетный период, за который он составлен. Также в графе "Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)" отмечается сметная стоимость, которая соответствует указанной стоимости в договоре подряда. Вот такой ответ удалось мне составить. Всего Вам доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2455 ; Дата: 28.08.2013
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Нигде не могу найти ответ на свой вопрос, а именно - расчет сметной прибыли при использовании расценок сборника ФЕРм38 - Изготовление в построечных условиях материалов и полуфабрикатов, металлических и трубопроводных заготовок. Мы всегда брали общеотраслевой норматив сметной прибыли - то-есть 65%. Заказчик в нынешнем проекте настаивает на 50%, кто прав? И в каком документе искать правильную информацию? С уважением, Евгения
Ответ: Добрый день, Евгения! Если Вы серьёзно спрашиваете о нормативе сметной прибыли для случая, когда производится «Изготовление в построечных условиях материалов и полуфабрикатов, металлических и трубопроводных заготовок», но при этом ссылаетесь на ФЕРм 81-03-38-2001 – вопрос сформулирован не верно. Почему? Судя по наименованию используемой Вами части № 38 «Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз», можно сказать, что данными нормативами предусмотрено изготовление только технологических металлических конструкций. А вот изготовление и т.п. всех других материалов, упомянутых Вами в вопросе, в нормативах указанной части № 38 не представлены. При этом мы с Вами рассматриваем нормативы ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-38-2001, в редакции 2009 г. и утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 августа 2009г. №321, с учетом всех последующий изменений данного приказа. Вас видимо интересует вопрос определения сметной прибыли в сметной стоимости материальных ресурсов в принципе для всех случаев изготовления, приготовления, заготовления и т.д., а именно: в случае производства всего этого в построечных условиях? Согласно п. 4.29 МДС 81-35.2004 «Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям. В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих». Теперь о нормативах накладных расходов: следует руководствоваться положением, приведенным в п. 4.10 МДС 81-33.2004 (п. 3.10 МДС 81-34.2004) «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных условиях, накладные расходы начисляются по индивидуальной норме или в размере 66% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов). Указанный порядок применяется при расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком». Что касается нормативов сметной прибыли, было письмо Минрегиона про НР и СП от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08, в котором приводилось следующее: «Дополнить примечания к таблицам рекомендуемых нормативов сметной прибыли по видам строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ пунктом следующего содержания: При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)». Но появилось следующее письмо Минрегиона – это № 29630-ВК/19 от 26.11.2012 г., где сказано, что «Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.09.2012 № 01/75002-ЮЛ отзывает письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, 21.02.2011 № 3757-КК/08, 17.03.2011 № 6056-ИП/08, 09.06.2011 № 15127-ИП/08, 28.07.2011 № 20246-АП/08 и 24.08.2012 № 22317-ВТ/08». А то, что хочет заказчик (50 %) то следует знать, что этот норматив является общеотраслевым нормативом сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ и составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих строителей и механизаторов ( п.2.2. МДС 81-25.2001). Если уж использовать общеотраслевые нормативы сметной прибыли в калькуляциях, для определения сметной стоимости производимых материальных ресурсов в построечных условиях, то я бы тоже предпочла применить п. 2.1 МДС 81-25.2001, т.е. 65 %, т.к. мы производим новую продукцию, а не ремонтируем её. Исходя из вышесказанного, следует такой вывод – на текущий период норматив сметной прибыли для использования его при определении сметной стоимости материальных ресурсов изготовленных и т.д. в построечных условиях нет. Что делать? Нужно вспомнить, что методическими указаниями по определению накладных расходов (МДС 81-33.(34)2004) и сметной прибыли (МДС 81-25.2001) в строительстве, предусмотрена возможность разработки, по согласованию с заказчиком, индивидуальных нормативов накладных расходов и сметной прибыли для конкретной строительно-монтажной организации. Осталось только взяться за расчеты и определить необходимый Вам норматив. Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2432 ; Дата: 15.08.2013
Вопрос: Здравствуйте. Ситуация такова. Нам местное финуправление выдало предписание о понижении категории у некоторых педагогических работников. Акты все есть, подписи аттестационной комиссии есть (внутренней). финуправдение требует, чтобы в аттестационной комиссии присутствовал кто-нибудь из областной администрации. В результате мы снизили на основании этого предписания категорию, что повлекло за собой снижение окладов. В приказе и в дополнениях к трудовым договорам люди расписались. А правомерно ли мы поступаем?
Ответ: Добрый день! Очень жаль, что у Вас произошла такая неприятная для Вас история с понижением категории педагогических работников, а стало быть, и окладов педагогов. Увы! Но наш институт не может Вам оказать какую-то консультацию или помощь, т.к. наша задача – это сметное нормирование и ценообразование в строительстве. Желаю Вам удачи и здоровья крепкого! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2433 ; Дата: 15.08.2013
Вопрос: Здравствуйте! Было дано задание руководителем посчитать сколько фактически денег нужно для окончания строительства жилого многоквартирного дома. Подскажите как это сделать.
Ответ: Ответ: Добрый день! Конечно же, надо начинать с проектирования объекта. В состав проектной документации входит сметная документация, которая как раз-то является тем документом, который отвечает на поставленный перед Вами вопрос. Работа не простая! Для определения суммы средств необходимых для осуществления строительства необходимо быть сметчиком, т.е. специалистом, который знает, как это сделать. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2374 ; Дата: 15.07.2013
Вопрос: Добрый день! Поясните пожалуйсто, применяется ли к 0,9 к НР и 0,85 к СП при капремонте к расценкам по новому стр-ву в ресурсном методе (ГЭСН) или только Фер,тер
Ответ: Здравствуйте! Чтобы не пришлось мне гадать, к тому же, я не обладаю даром угадывать чужие мысли. А теперь я поясню о чем я веду речь. Пожалуйста, уточните свой вопрос и укажите: о каких поправках идёт речь в Вашем вопросе. В каком нормативном или методическом документе приведены указанные Вами коэффициенты. До свидания. Лилия Яковлевна
Вопрос № 2350 ; Дата: 15.07.2013
Вопрос: Лилия Яковлевна подскажите, пожалуйста. Заказчик предоставил смету на устройство газонов. Толщина чернозема в газоне 20 см. Поставлено условие: - Нижние 15 см. чернозема выполняются механизированным способом. - Верхние 5 см. чернозема выполняются вручную ( т.е. граблями и руками разбиваются все комки земли и выравнивается под уровень) При этом локальную смету Заказчик посчитал так: - 70% площади берется по расценке ТЕР47-01-046-03 - механизированным способом -15 см; - 30% площади берется по расценке ТЕР47-01-046-04 - вручную -15 см; а верхний слой газона 5 см. 100% площади берется по расценке ТЕР47-01-046-05. По моему мнению смета составлена не верно. Необходимо: - 100% площади взять по расценке ТЕР47-01-046-03 - механизированным способом -15 см; - 100% площади взять по расценке ТЕР47-01-046-04 - вручную -15 см; и сминусовать 10 см. 100% площади по расценке ТЕР47-01-046-05. Для наглядности прилагаю оба варианта локальных смет. Подскажите кто прав? С уважением Асхат.
Ответ: Добрый день, Асхат! Чтобы Вам правильно ответить необходимо, видеть проект на озеленение. Но я попытаюсь порассуждать. Ваш вопрос касается исключительно правильности применения нормативов табл. ГЭСН 47-01-046 «Устройство газонов». И так, если проектом предусмотрено сначала по всей площади произвести работы по насыпке растительной земли с разравниванием механизированным способом и толщиной слоя 15 см (нормативы табл. 47-01-046-03). А вот оценить затраты на последующие 5 см толщины слоя, в случае, если предусмотрено проектом, что их нужно произвести с разравниванием вручную следует применив нормативы табл. 47-01-046-04. Но, т.к. проектом требуется внести слой растительной земли толщиной 5 см, поэтому следует из нормативов табл. 47-01-046-04 исключить 10 см толщины слоя по табл. 47-01-046-05 «На каждые 5 см изменения толщины слоя», т.е. необходимо исключить 10 см толщины слоя, а это значит, что к нормативам табл. 47-01-046-05 надо применить К=2. Таким образом, мы произвели оценку работ по устройству газонов, где осуществляется по требованиям проекта на первом этапе следующие работы: 1. Планировка площади механизированным способом; 2. Вспашка почвы трактором; 3. Подвозка и насыпка растительной земли с разравниванием толщиной слоя 15 см. На втором этапе выполняются такие работы как: 1. Планировка площади вручную; 2. Штыковка почвы вручную. 3. Подвозка и насыпка растительной земли с разравниванием толщиной слоя 5 см. При этом оба этапа выполняются на всей площади устраиваемых газонов. Остаются только посеять вручную используя семена газонных трав (нормативы табл. 47-01-046-06), либо их устроить, применив готовые рулонные заготовки (нормативы табл. 47-01-046-07 - 47-01-046-08) Ни каких приложений к Вашему вопросу я не вижу и поэтому больше сказать мне нечего. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2368 ; Дата: 12.07.2013
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Помогите пожалуйста разобраться с вопросом правомерности применения индексов изменения сметной стоимости прочих работ и затрат (приложение №4 к письму Минрегиона "1951-ВТ/10 от 12.02.2013) к тем или иным работам. Какие работы следует относить к прочим работам и затратам? Существует ли документ, в котором указано к каким работам можно применять индексы приложения 4? Конкретно интересует, имеем ли право применять для индексирования работ по монтажу технологических трубопроводов на предприятии химической отрасли промышленности индекс 8,65 (на 1 квартал 2013 г.) из приложения №4 к письму Минрегиона "1951-ВТ/10 от 12.02.2013? Или же нужно применять индекс из Приложения 1. Индексы изменения сметной стоимости СМР, Вид строительства - Прочие объекты? Заранее спасибо! Очень ждем ответа!
Ответ: Добрый день! Спешу ответить. Должна Вам напомнить, что сметная стоимость работ по монтажу технологических трубопроводов для предприятий химической отрасли промышленности определяется по нормативам части 12 «Технологические трубопроводы» ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-12-2001, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 августа 2009г. №321 с учётом всех последующих также утвержденных изменений и дополнений. Что такое ГЭСНм (ФЕРм) 81-03… – это Государственные сметные нормативы, а именно: «Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования» (далее - ГЭСНм), на основе которых составлены «Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования» (далее - ФЕРм). Вчитайтесь в следующую фразу: «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (далее -ФЕРм) предназначены для определения затрат при выполнении работ по МОНТАЖУ ОБОРУДОВАНИЯ и составления на их основе сметных расчетов (смет) на производство указанных работ». Отсюда очевидно и однозначно, что используя нормативы ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-12-2001 мы определяем сметную стоимость МОНТАЖНЫХ РАБОТ, но не прочих работ и затрат. Это нужно обязательно знать и запомнить. Поэтому, для пересчета сметной стоимости монтажных работ определенной в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. следует применять, из указанного Вами письма Минрегиона РФ, данные из приложения 1, т.е. «Индексы Изменения сметной стоимости строительно-монтажных (СМР) и пусконаладочных работ по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на 1 квартал 2013 г.». К сведению – такие же индексы, но на второй квартал 2013 г. приведены в Приложении 1 к письму Минрегиона России от 07.06.2013 № 9912-СД/10. Индексы пересчета СМР приведены в виде дроби, где числитель – это индекс пересчета сметной стоимости определенной по ФЕРм-2001, а знаменатель – индекс пересчета сметной стоимости определенной по ТЕРм-2001. Кроме того, индексы приведены по округам с разбивкой по объектам строительства таким как, например : Многоквартирные жилые дома, объекты образования, здравоохранения, воздушная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами, сети наружного освещения, ПРОЧИЕ ОБЪЕКТЫ, пусконаладочные работы, автомобильные перевозки, электрификация железных дорог, железные дороги и др. При этом необходимо применять поправки к индексам приведенные в примечаниях к Приложению 1. Что касается индексов из Приложения 4 «Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат к уровню цен по состоянию на 01.01.2000 на I квартал 2013 года» к письму Минрегиона РФ от 12.02.2013 № 1951-ВТ/10, то они предназначены для пересчета размера средств ненормируемых прочих затрат включаемых в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства от текущего уровня цен в базисный. Основные виды прочих работ и затрат приведены приложения № 8 к «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004. Вывод: для пересчета сметной стоимости монтажных работ необходимо применять индексы пересчета к СМР из Приложения 1 соответствующего ежеквартального письма Минрегиона РФ с учетом использования ФЕР или ТЕР, а также с учётом объекта строительства. Желаю успехов! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 2354 ; Дата: 05.07.2013
Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день!Заказчик просит рассчитать гл.8 "Временные здания и сооружения" не в процентном отношении по ГСН 81-05-01-2001 "сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений", а составить отдельной сметой. Объект: Реконструкция городской дороги,финансируется из средств местного бюджета. Кто прав? и в каких случаях так делают.
Ответ: Здравствуйте! Пожалуйста – такой подход к определению затрат на строительство и оснащение временных титульных зданий и сооружений имеет право быть. Заказчику необходимо будет оплатить разработку проектной документации на все необходимые (по данным ПОС) временные здания и сооружения. Составить на каждый такой объект необходимые локальные сметы и на каждый из этих объектов объектную смету. Все объектные сметы включить в затраты главы 8 сводного сметного расчета стоимости строительства. По-моему ничего хитрого здесь нет. Наблюдается увеличение трудозатрат на проектирование, т.е. необходимо будет к срокам проектирования объектов глав 1 – 7, добавить дополнительное время на разработку проектов объектов главы 8. В п. 4.83 и 4.84 МДС 81-35.2004 отражено положение и возможность определения размера средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений. ПОС должен содержать для объектов производственного назначения и линейных объектов: обоснование потребности строительства (капитального ремонта) во временных зданиях и сооружениях, сведения о размерах и оснащении площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки, а также места их расположения на строительном генеральном плане строительства и др. Необходимо отметить, что в письме Минрегиона РФ приведено следующее : «Расчеты за временные здания и сооружения могут производится по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме в соответствии с договорными условиями. Если при определении твердой договорной цены затраты на возведение титульных временных зданий и сооружений определены по установленной норме и порядок взаиморасчетов, предусмотренный договором подряда, предусматривает их оплату по установленным нормам, то дополнительных расшифровок сумм, полученных подрядной организацией, не требуется». Дерзайте! Выбирайте и будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2347 ; Дата: 05.07.2013
Вопрос: олждщошролл
Ответ: Уточните вопрос!
Вопрос № 2351 ; Дата: 03.07.2013
Вопрос: (наименование стройки) ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № (локальная смета) на Озеленение, Ж.д. 20/1 в 137 мик-не. Замечание по подсчету стоимости работ по устройству газонов. (наименование работ и затрат, наименование объекта) Основание: Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на _______200_ г. № пп Обоснование Наименование Ед. изм. Кол. Стоимость единицы, руб. Общая стоимость, руб. Всего В том числе Всего В том числе Осн.З/п Эк.Маш. З/пМех Осн.З/п Эк.Маш. З/пМех 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Раздел 1. Локальный сметный расчет №07-1-1. "Озеленение, жилой дом№20/1 в 137 мкр-не" 1 "ТЕР47-01-046-03 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: механизированным способом 100 м2 15.78 1573.85 352.2 6.65 0.98 24 835.35 5557.72 104.94 15.46 2 "ТЕР47-01-046-04 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: вручную 100 м2 6.76 1616.6 401.6 10 928.22 2714.82 3 "ТЕР47-01-046-05 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" На каждые 5 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценкам с 47-01-046-01 по 47-01-046-04 100 м2 22.54 459.92 54.92 10 366.60 1237.9 Итого прямые затраты по разделу в ценах 2001г. 46 130.17 9510.44 104.94 15.46 Накладные расходы 10 954.79 Сметная прибыль 8 573.31 Итоги по разделу 1 Новый Раздел : Озеленение. Защитные лесонасаждения 65 658.27 Земляные работы, выполняемые механизированным способом Перевозка грузов автомобильным транспортом Итого 65 658.27 В том числе: Материалы 36 514.79 Машины и механизмы 104.94 ФОТ 9 525.90 Накладные расходы 10 954.79 Сметная прибыль 8 573.31 Итого по разделу 1 Новый Раздел 65 658.27 Раздел 2. Альтернативный расчет устройства газонов. 1 "ТЕР47-01-046-03 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: механизированным способом 100 м2 22.54 1573.85 352.2 6.65 0.98 35 474.58 7938.59 149.89 22.09 2 "ТЕР47-01-046-04 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: вручную 100 м2 22.54 1616.6 401.6 36 438.16 9052.06 3 "ТЕР47-01-046-05 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" "На каждые 5 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценкам с 47-01-046-01 по 47-01-046-04 КОЭФ. К ПОЗИЦИИ: ПЗ=2 (ОЗП=2; ЭМ=2 к расх.; ЗПМ=2; МАТ=2 к расх.; ТЗ=2; ТЗМ=2)" 100 м2 -22.54 919.84 109.84 -20 733.19 -2475.79 Итого прямые затраты по разделу в ценах 2001г. 51 179.55 14514.86 149.89 22.09 Накладные расходы 16 717.49 Сметная прибыль 13 083.26 Итоги по разделу 2 Озеленение. : Озеленение. Защитные лесонасаждения 80 980.30 Итого 80 980.30 В том числе: Материалы 36 514.80 Машины и механизмы 149.89 ФОТ 14 536.95 Накладные расходы 16 717.49 Сметная прибыль 13 083.26 Итого по разделу 2 Озеленение. 80 980.30 Разница в стоимости 80980.30 - 65658.27 = 15 322.03 руб. в ценах на 01.01.2001 г. 15 322.03 Составил: ___________________________/ / (должность, подпись, расшифровка)
Ответ: Уважаемый спрашивающий! Обращаю Ваше внимание на отсутствие текста вопроса. А у меня встречный вопрос: «Вы зачем привели смету в своём вопросе?» Сосредоточтесь и сформулируйте свои проблемы в вопрос, а я постараюсь Вам помочь. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2346 ; Дата: 03.07.2013
Вопрос: Здравствуйте, уважаемая Лидия Яковлевна!С большим уважением относимся к Вам как к профессионалу.И потому необходимо знать Ваше мнение последующему вопросу. Нужно ли применять понижающие коэффициенты к НР-0,85 и СП-0,8, если перевод из базовых цен в текущие осуществляется с применением индексов изменения сметной стоимости СМР, публикуемых ежеквартально в письмах Минрегиона ( в частности, в цены 4 квартала-Письмо Минрегиона от 03.12.2012г. №2836-ИП/12/ГС,в тексте которого прописано, что "указанные индексы разработаны к СНБ 2001г. ... с учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 №2536-ИП/12/ГС"-?Проверяющие настаивают на применении указанных понижающих коэффициентов, я же их не применяла.Подскажите, пожалуйста, кто прав?Заранее благодарна Вам.
Ответ: Добрый день! Вы абсолютно верно подметили, о том, что в тексте письма Минрегиона РФ от 03.12.2012г. №2836-ИП/12/ГС указано: «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за III квартал 2012 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС». Как раз-то в письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 ноября 2012 г. № 2536-ИП/12/ГС приведены разъяснения по вопросу применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов в текущем уровне цен К= 0,85, к нормативам сметной прибыли в текущем уровне цен К= 0,80. Поэтому при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, на основании нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости работ в строительстве указанные понижающие К=0,85 (к НР) и К=0,8 (к СП) не применяются к базисному уровню цен по состоянию на 01.01.2000 г, а учитываются только в текущем уровне цен. Ежеквартальные рекомендуемые к применению в IV квартале 2012 года (т.к. речь в вопросе идет о письме Госстроя от 27 ноября 2012 г. № 2536-ИП/12/ГС) индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), а также индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ определены с учетом изменения нормативов накладных расходов и сметной прибыли, для работ выполняемых после 01.01.2011 г. Поэтому для пересчета сметной стоимости работ, определенной в базисном уровне цен, необходимо применять ежеквартальные индексы пересчета публикуемые Минрегионом РФ. Т.е. итог сметы (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) умножаем на индекс из приложения 1 к письму Госстроя от 27 ноября 2012 г. № 2536-ИП/12/ГС (либо другого соответствующего квартала) и получаем сметную стоимость в текущем уровне цен с учетом необходимых изменений при определении НР и СП. При этом для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. При этом понижающий коэффициент в размере 0,7 к нормативам накладных расходов не применяется. Следует напомнить, что есть виды строительств, к сметной стоимости которых не нужно применять понижающие коэффициенты к НР и СП, именно: указанные коэффициенты не распространяются на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2212 ; Дата: 28.03.2013
Вопрос: Лилия яковлевна,скажите пожалуйста что важнее -сметная стоимость или частная прибыль?
Ответ: Глядя с какой стороны на эту проблему посмотреть! Скорее всего, подобный выбор Вы должны для себя сделать самостоятельно. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2213 ; Дата: 28.03.2013
Вопрос: Какими расценками пользоваться для определения стоимости железнодорожных перевозок материала и оборудования? Лилия г. Уфа
Ответ: Здравствуйте, Лилия! Для определения сметной стоимости материальных ресурсов, технологического оборудования, мебели, инвентаря и т.д. используемых в проектных решениях на строительство или реконструкцию объектов существуют определенные правила. Сметная стоимость материальных ресурсов и технологического оборудования, мебели, инвентаря и т.д. определяется по калькуляции с учетом транспортных расходов, в затраты которых включаются расходы на погрузо-разгрузочные работы. Если речь идет только об определении затрат на транспортные расходы связанные как с автомобильными, тракторными так и железнодорожными перевозками, то их следует определять по следующему нормативному документу: «Государственные сметные нормативы «Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства» (далее - ФССЦпг), утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 354. Указанный нормативный документ включен в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» и имеет регистрационный номер сметного норматива № 152 и дату его включения в Реестр от 26.08.2011 г., а также признан не нуждающимся в государственной регистрации письмо Минюста России от 26.08.2011 № 01/61667-АФ. ФССЦпг включают в себя следующие разделы: Раздел 1. Сметные цены на погрузо-разгрузочные работы; Раздел 2. Сметные цены на тару, упаковку и реквизит. Раздел 3. Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом; Раздел 4. Сметные цены на перевозку грузов тракторами с прицепами; Раздел 5. Сметные цены на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Выбирайте и считайте. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1142 ; Дата: 25.03.2013
Вопрос: Добрый день,Лидия Яковлевна. Составляем сметную документацию на строительство полигона твердых бытовых отходов в г.Канске Красноярского края(III зона). 1) В перечне объектов, для которых применятся текущие индексы,полигоны ТБО отсутствуют. Помогите разобраться, индексы для какой отрасли применять на оборудование : - отрасль "строительство" или - отрасль "экономика в целом" или - отрасль "объекты непроизводственного назначения". 2) Проконсультируйте,пожалуйста, и по вопросу о том, какие сборники применять для определения стоимости погрузо-разгрузочных работ, перевозки грузов для строительства: - ФССЦпг 81-01-2011 с территориальным индексом.Перевод в текущие цены - единым индексом к СМР (как рекомендует местная "экспертиза"); или - ТСЦ Красноярского края (редакция 2001, не внесенных в реестр сметных нормативов), как рекомендует местный филиал ФГУ ФЦЦС. Заранее благодарю за ответ. С уважением. Валерия.
Ответ: Здравствуйте, Валерия! Начнем со второго вопроса. Исходя из ниже приведенного наименования нормативов, очевидно, что именно по этим сметным нормативам следует определять затраты на погрузо-разгрузочные работы, а также на транспортировку грузов для строительства, а именно: «Государственные сметные нормативы. Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства. ФССЦпг 81-01-2001, которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 354. Советую, прежде чем пользоваться указанными нормативами, необходимо, при том, обязательно, познакомиться как с «Общими положениями», так и «Общими положениями» к применяемым разделам данной книги. Пересчет данных затрат в текущий уровень цен от базисных по состоянии на 01.01.2000 г. следует производить по ежеквартальным рекомендуемым к применению в соответствующем квартале 2012 (2013 ) года индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (Приложение 1. Сибирский федеральный округ. Графа «Красноярский край. 1 зона») по строке «Автомобильные перевозки». При этом следует обратить внимание на то, что: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». При этом следует отметить об отсутствии территориального аналогичного сметного документа, а поэтому необходимо применять именно нормативы ФССЦпг 81-01-2001 и соответственно индексы пересчета с учетом записи сделанной в примечаниях к Приложению 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2013 года», письма от 12.02.2013 № 1951-ВТ/10 Минрегиона. Индекс пересчета сметной стоимости технологического оборудования для строящегося полигона ТБО следует принять по строке «Экономика в целом». Успехов Вам, Валерия! Лилия Яковлевна
Вопрос № 1139 ; Дата: 25.03.2013
Вопрос: Добрый день! Прошу Вас разъяснить из какой статьи затрат компенсируется стоимость прокладки трубопроводов для гидравлического испытания резервуаров. На площадке строительства нашей строительно-монтажной организацией производятся работы по монтажу технических резервуаров для хранения летучих углеводородов. Согласно договору с Заказчиком мы работает по сметам, составленным ресурсным методом в ГЭСН в базе ОАО «Промгаз» в ценах на 01.01.2004 г В тех. части сборника №9 ГЭСН в п.1.16 указано, что нормы на монтаж резервуаров и газгольдеров предусматривают затраты на гидравлическое испытание корпуса и пневмоиспытание кровли, но не учитывают затрат по прокладке трубопроводов для проведения этих работ. Эти затраты следует определять дополнительно. Заказчик считает, что затраты на прокладку временных трубопроводов для гидравлического испытания резервуаров должны быть учтены гл.8 ССР «Временные здания и сооружения». Мы считаем, что затраты на прокладку временных трубопроводов для гидравлического испытания резервуаров должны быть учтены в локальных сметах на монтаж и гидравлическое испытание резервуара и определяться по расценкам на прокладку трубопроводов. Так как трубопроводы используются не как титульные временные здания и сооружения, а входят в состав работ по испытаниям резервуара. ГОСТ 31385-2008 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов» определяет основные требования к организации и проведению гидравлических испытаний п 10.16, где содержатся и требования для временных трубопроводов для подачи и слива воды. Прошу Вас дать подробные разъяснения, а так же помочь разобраться в этой спорной ситуации.
Ответ: Здравствуйте! В данном случае заказчик ошибается. Сметная стоимость монтажа металлоконструкций резервуаров определяется по нормативам «Государственных сметных нормативов. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН (ФЕР) 81-02-09-2001 Части 9. «Строительные металлические конструкции», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253. Согласно п. 1.9.14 «Государственных сметных нормативов. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253, затраты по прокладке трубопроводов для проведения пневматического испытания кровли и гидравлического испытания корпуса резервуаров и газгольдеров нормативами на их монтаж не учтены. Сметную стоимость по прокладке указанных трубопроводов следует определять дополнительно с учетом проектных решений по соответствующим сметным нормативам, как не относящихся к временным зданиям и сооружениям, т.е. к объектам главы 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства объекта. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2143 ; Дата: 26.02.2013
Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день! Подскажите пожалуйса, как определить стоимость установки мебели, ее сборку. Заранее благодарю, Анна.
Ответ: Добрый день, Анна! Согласно положениям п.4.43- 4.72 МДС 81-35.2004 сметная стоимость мебели и инвентаря, на ряду со сметной стоимостью технологического оборудования, учитываются в сводном сметном расчете стоимости строительства. Для определения затрат на установку лабораторного оборудования, мебели различной комплектации и условий поставки следует руководствоваться положениями п. 4.7 МДС 81-37.2004. В п. 4.7 приведено следующее: «Затраты на установку лабораторного оборудования, мебели, поставляемых в собранном виде и не требующих предварительной разборки и последующей сборки при монтаже, а также подключения к инженерным сетям и коммуникациям (электроснабжение, канализация, газоснабжение, вентиляция и т.д.) определяются в размере 1% от их стоимости, с учетом затрат по разгрузке с автотранспорта, подъему на этажи и подноске к месту установки. Затраты на установку лабораторного оборудования, мебели, поставляемых в разобранном виде, либо требующих разборки и последующей сборки при установке с подключением к инженерным сетям и коммуникациям (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, вентиляция и т.д.) определяются в размере 6% от стоимости с учетом затрат по разгрузке с автотранспорта, подъему на этажи и подноске к месту установки. Те же работы, но без подключения к инженерным сетям и коммуникациям, определяются в размере - 4% oт стоимости». Надеюсь, что данный вопрос решают многие, а ответ оказывается совсем простой. Всем успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2067 ; Дата: 21.01.2013
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! Вопрос такой- при составлении локального сметного расчета на выполнение строительно-монтажных работ по "ремонту" проезжей части автомобильных дорог всегда ли необходимо учитывать коэффициенты стесненности? Заранее спасибо.
Ответ: Добрый день! Нужно запомнить, что применение поправочных коэффициентов для учета особых условий производства работ совершенно не связанно с видом работ и местом их проведения. Согласно п. 2.2 МДС 81-35.2004, где отмечено, что «сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты». Более полную информацию можно получить, ознакомившись со следующими положениями МДС 81-36.2004: «п. 3.1 Сборниками ФЕР предусмотрено выполнение строительных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительных значениях температуры воздуха (как на открытых строительных площадках, так и в закрытых помещениях). При отрицательных значениях температуры воздуха (когда производство строительных работ осуществляется как на открытых строительных площадках, так и в закрытых помещениях), соответствующие дополнительные затраты учитываются в соответствии с положениями и нормами Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001). п. 3.2. Стоимость работ, когда проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) предусмотрено их выполнение в эксплуатируемых зданиях и сооружениях вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, опасным для человека, и на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов, а также в других усложняющих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений), должна определяться с применением к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда рабочих-строителей, приведенным соответственно в графах 4, 5, 6 и 8 таблиц единичных расценок сборников ФЕР, коэффициентов, приведенных в приложении 3 к настоящим Указаниям» Аналогичные положения в отношении производства ремонтно-строительных работ приведены в п. 3.1 и 3.2 МДС 81-38.2004. Из всего выше сказанного, очевидно, что удорожание производства работ можно и даже нужно учитывать в сметах, но только в случаях, когда в ПОСе или ППР оговорены какие-либо условия отличные от нормальных. Смотрите ПОС и ППР (ПОКР) – только так и не иначе! Сметчик сам не решает вопрос учета или нет поправочных коэффициентов к затратам труда и зарплате рабочих, а также времени эксплуатации машин, в т.ч. к зарплате машинистов, т.к. данный вопрос должен найти отражение в проектных решениях. При этом коэффициенты применяются к затратам тех этапов (объемов) работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2050 ; Дата: 29.12.2012
Вопрос: Лилия Яковлевна, поздравляю Вас с наступающим Новым годом и Рождеством! От всей души желаю Вам в наступающем году успехов в реализации всего намеченного, воплощения в жизнь новых смелых планов и ярких проектов. Пусть 2013-й год принесет благополучие и удачу, станет годом новых достижений и развития! У меня вопрос как определить стоимость проектирования по прокладке кабельной линии, какие нужно применить коэффициенты. Заранее большое спасибо.
Ответ: Добрый день! Конечно же начнем с поздравлений, хотя это и не мои стихи, но они отражают общее предпраздничное настроение. А по сему : Желаю Вам, чтоб Дед Мороз мешок здоровья Вам принес! Веселья каждому раздал, поднес шампанского бокал, забрал мешок недуг, тоску, и спрятал где-нибудь в лесу! А теперь своими словами и от души: Счастья, здоровья и, конечно же, надежных и верных друзей! Пусть ярко светит солнце, а улыбка не оставляет Вас! Данным поздравлением я благодарю безымянного сметчика, поздравившего меня, но я также поздравляю ВСЕХ участником строительного процесса с такими жизнерадостными праздниками как Новый год и Рождество! Пусть у всех всё сложится удачно, а здоровье остаётся крепким! Удачи всем! А теперь о деле – со своим вопросом Вам надо обратиться в ОАО ЦЕНТРИНВЕСТпроект, как разработчику Сборников цен на проектные работы так и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства. Данный институт находится в г. Москве. Телефон для справок 8 499 157-46-51, а также 8 499 157-39-42. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2043 ; Дата: 27.12.2012
Вопрос: Здравствуйте! Возможно ли применение К-1.08 монтаж на высоте свыше 3м к расценке ГЭСН20-06-002-01 и учтена ли установка гибких вставок в ГЭСН20-03-001-01 и 20-06-002-01. Спасибо! С наступающим Вас Новым Годом!
Ответ: Здравствуйте! Спасибо за поздравление. Вас с Новым годом! Мы в Год Змеи несем надежды На воплощение чудес! Мечта любая сбыться сможет, И пусть Змея, в том Вам поможет! Стихи, как Вы понимаете не мои, но в них заложен смысл тех добрых пожеланий, которые я бы могла сказать своими словами. Здоровья Вам! Что касается сметных нормативов, в частности порядка применения поправочных коэффициентов, в этом случае следует руководствоваться данными Приложения 20.1 «Коэффициенты к сметным нормам, учитывающие условия применения ГЭСН (ФЕР)» (см. ГЭСН (ФЕР) 81-02-Пр-2001) части 20 «Вентиляция и кондиционирование воздуха», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253. При внимательном рассмотрении указанного Приложения мы не увидим поправок к названым Вами нормативам (табл. ГЭСН20-06-002-01), стало быть, для таких нормативов указанный Вами поправочный коэффициент не применяются. Что касается сметных нормативов табл. ГЭСН20-03-001-01 и 20-06-002-01 - в них не учтены ресурсы (в расценках - затраты) на установку гибких вставок. В сметном нормативе табл. ГЭСН20-03-001-01 учтен расход ресурсов только на «Установку вентиляторов с электродвигателями на одной оси или на клиноременной передаче на готовое основание» (см. состав работ к данному нормативу). Кроме того, в расходуемых материалах также отсутствуют данные о применении гибких вставок. Подобным образом следует рассматривать и сметный норматив табл. ГЭСН20-06-002-01, в котором не предусмотрены работы по монтажу гибких вставок. Имеется сметный норматив табл. ГЭСН 20-02-018 «Установка вставок гибких к радиальным вентиляторам», которым необходимо руководствоваться при определении затрат на данный вид работ. При этом нужно отметить, что при осуществлении установки приточных типовых камер (табл. ГЭСН20-06-002) необходимо проектное решение на применение тех или иных устройств. Судя по составу работ и расходу материалов приведенных в табл. ГЭСН 20-06-015 «Установка агрегатов вентиляторных» (для норм 1 – 3), можно сделать вывод, что эти данные равнозначны приведенным к нормам 1-7 табл. ГЭСН 20-03-001 «Установка вентиляторов радиальных». Отсюда следует, что указания п. 1.20.13 «Общих положений» (см. ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001) можно распространить на табл. ГЭСН 20-03-001 (нормы 1 – 7). К выше сказанному необходимо добавить следующее: не забывайте обращать внимание на «Общие положения» (ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001) и «Приложения» (ГЭСН 81-02-Пр-2001) к части 20 «Вентиляция и кондиционирование воздуха». В данном случае напоминаю о следующих пунктах ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001: «1.20.11. В нормах табл. 20-03-001÷20-03-003 и 20-06-015 на установку вентиляторов радиальных, осевых, крышных и агрегатов вентиляторных затраты на ревизию, сушку и присоединение электродвигателей к сети не учтены. Эти затраты следует определять дополнительно. 1.20.12. Установка и расход виброизоляторов нормами табл. 20-03-001÷20- 03-003 не учтены. Затраты по установке виброизоляторов следует определять по нормам табл. 20-02-020». Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2040 ; Дата: 26.12.2012
Вопрос: Добрый день! С Наступающим Новым годом! Желаю вам крепкого здоровья, и благополучия. Ваш труд бесценен для нас, от лица всех сметчиков выражаю вам огромную благодарность за помощь, которую вы нам оказываете. Прошу дать разъяснение по применению расценок ГЭСНм08-02-413 и ГЭСНм 08-02-409. Какой расценкой следует пользоваться при прокладке проводов в гофре трубе с креплением к конструкциям клипсами с использованием шуруповерта. В каких случаях принимаются указанные мной расценки. Заранее благодарю. С уважением Гилева Ольга Викторовна. г. Ноябрьск
Ответ: Здравствуйте, Ольга Викторовна! Благодарны Вам за теплые и искренние пожелания в наш адрес, а также поздравления. В свою очередь, примите от нас поздравления с Новым Годом и пожелания Вам в наступающем 2013 г. успехов, удачи и конечно же доброго и крепкого здоровья! Солнца, света, тепла, улыбок и счастья Вам! А теперь проза. Как Вы, наверное, и сами знаете, ни одна из названных Вами расценок не предусматривает использование клипс и крепления их к конструкциям шурупами шуроповёртами. Дюбели пластмассовые с шурупами, которые Вам необходимы для крепления клипс к конструкциям, также не нашли применения в предложенных сметных нормативах (табл. ГЭСНм 08-02-409 и ГЭСНм08-02-413). Отсюда вывод: либо любой из предложенных нормативов применяем для определения суммы средств для производства работ, который наиболее соответствует расходам ресурсов, а главное общей стоимости работы, либо, согласно п. 2. 3 и 2.15 МДС 81-35 составляем дополнительную индивидуальную сметную норму, а на её основании расценку. Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в градостроительной деятельности изложен и утвержден приказом № 44 от 11.04.2008 Минрегиона РФ. В п. 3 данного приказа указано, что «Разработанные проекты сметных нормативов представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и физическими лицами (далее - заявители)». Также следует отметить, что в п. 6 и 7 названного приказа указано следующее: «6. План разработки сметных нормативов подготавливается Департаментом, в том числе на основании предложений заявителей, согласовывается с курирующим заместителем Министра и утверждается Министром. 7. Изменения в План разработки сметных нормативов могут быть внесены по инициативе Департамента, в том числе на основании предложений заявителей. Указанные изменения с приложением соответствующих обоснований согласовываются курирующим заместителем Министра и представляются на рассмотрение Министру, которым принимается соответствующее решение». Поэтому Вы можете подать заявку на разработку ГЭСНм в Минрегион, а уж далее Минрегион кому-то даст поручение разработать сметный норматив на интересующий Вас вид работ. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1799 ; Дата: 30.11.2012
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Разъясните, пожалуйста, как понимать Приказ МРР №220 от 01.06.2012 и Постановление №628 от 25.06.2012. Брать или не брать НРиЗ?
Ответ: Здравствуйте! Вопрос возник видимо из-за не знания того, что на территории РФ орган уполномоченный заниматься сметным нормированием и ценообразованием в строительстве – это Министерство регионального развития РФ. Используя текст п. 31 (1) и 31 (2) «Положения о составе разделов проектной документации и требования к содержанию» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г № 87, Минрегион РФ издал приказ от 01.06.2012 г. № 220. Указанным приказом Минрегион РФ внес некоторые изменения в МДС 81-35.2004, в частности в п. 4.96. Новая редакция п. 4.96 МДС 81-35.2004 опубликована, и она подлежит исполнению, т.е. применению и использованию при составлении сводного сметного расчета строительства. Без лимита средств на непредвиденные работы и затраты обойтись не удастся в силу самых разных причин. В период строительства, реконструкции и капремонта возникает необходимость возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации, а также в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте. У нас нет альтернативы и др. средств в ССР не предусмотрено на указанные цели, а значит резерв средств на непредвиденные работы и затраты необходимо включать в сводный сметный расчет стоимости строительства. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1803 ; Дата: 30.11.2012
Вопрос: Добрый день! Спасибо вам большое за исчерпывающие ответы, документально подтвержденные, такое редко встретишь. Подскажите пожалуйста как доказать заказчику правомерность использования расценки по резке профлиста по сборнику 09-05-006-1 при составлении сметы с использованием ТЕР редакции 2009года на ремонт перегородки из профлиста в производственном цехе. Заказчик утверждает, что на металлобазе металлопрокат режут по 6 руб за метр м/проката и расценку брать мы не должны.С уважением Анастасия
Ответ: Ответ: Добрый день, Анастасия! Доказывать особенно и нечего, т.к. достаточно указать на п. 1.9.24. «Общих положений» к части 9 «Строительные металлические конструкции» (см. Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. «Общие положения. Исчисление объемов работ» ГЭСН 81-02-ОП-2001). В указанном пункте отмечено следующее: «ГЭСН табл. 09-04-002 учитывают поставку профилированного листа мерной длины и не предусматривают резку его в построечных условиях. Эти затраты следует определять по нормам табл. 09-05-006». А так как ТЕР составляются на основании именно ГЭСН, поэтому в таких случаях следует руководствоваться «Общими положениями» к ГЭСН 81-09-2001. При возможности размещения заказа, на поставку профилированного (гофрированного) металлопроката с указанием проектной длины листов, т.е. на всю длину ската без разреза на отдельные листы, в таких случаях в отпускной цене учитываются эти затраты изготовителя. В таких случаях отпадает надобность резки, т.к. эту операцию производит изготовитель, а не кровельщик-металлист. Только при производстве резки металлических листов на стройплощадки, такие издержки определяются по сметному нормативу ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-09-2001, а в частности по табл. 09-05-006. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1896 ; Дата: 19.11.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна, поскажите пожалуйста по поводу начисления в смете заготовительско-складских расходов в размере 17% на электромонтажные работы и 25% на ремонтно-строительные. Првомерно ли применение этих коэффициентов? Ведь в стоимости материалов(в смете) сидят эти расходы но не с таким процентом конечно.
Ответ: Добрый день! Уважаемые сметчики – указанных Вами в вопросе «размеров заготовительско-складских» расходов никогда не встречала. Во-первых, в сметной стоимости материальных ресурсов, а также сметной стоимости оборудования, мебели и инвентаря необходимо учитывать затраты на заготовительно-складские расходы по соответствующим сметным нормативам. Есть, правда, возможность определять заготовительно-складские расходы на основании расчетов, исходя из сложившихся в регионе условий. А вот по стройкам, финансируемым из федерального бюджета, они принимаются по нормам в процентах от стоимости материалов, в том числе: по строительным материалам, изделиям и конструкциям (за исключением металлоконструкций) - 2 %; по металлическим строительным конструкциям - 0,75 %; по оборудованию - 1,2 %. Подробнее о правилах определения сметной стоимости материальных ресурсов используемых в строительстве можно познакомиться, изучив положения п. 4.22 – 4.29 МДС 81-35.2004, а также «Общие положения» «Государственных сметных нормативов. «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции применяемые в строительстве» (в пяти частях, которые утверждены приказом Минрегиона России от 28.07.2009 № 308). Кроме этого, необходимо также обратиться к «Методическим указаниям по разработке сборников, (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений. МДС 81-2.99», которые включены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Что касается правил определения затрат на накладные расходы, то они изложены в МДС 81-33.2004, а для районов Крайнего Севера и районов приравненных к ним – МДС 81-34.2004. Нормативы сметной прибыли и способы их применения приведены в МДС 81-25.2000. Указанные Методики следует применять с учетом вышедших изменений и уточнений к ним! Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1900 ; Дата: 22.10.2012
Вопрос: Добрый день! Скажите пожалуйсте возможно ли применить расценку ФЕРм10-06-079-01 "Измерение сопротивления шлейфа, сопротивления изоляции и омической асимметрии" при составлении локального сметного расчета на охранно-пожарную сигнализацию? Или лучше учесть пусконаладочные работы по ФЕРп02-01-002-01?
Ответ: Здравствуйте! Всё зависит от необходимости проведения тех или иных работ. Следует знать, что расценка ФЕРм10-06-079-01 "Измерение сопротивления шлейфа, сопротивления изоляции и омической асимметрии" относится к производству монтажных работ. А при необходимости определить затраты на производство пусконаладочных работ применяются сметные нормативы ГЭСНп, ФЕРп, ТЕРп. Эти положения также распространяются на составление сметной документации на устройство охранно-пожарной сигнализации, т.е. сметную стоимость на монтажные работы следует определять по ФЕРм (ТЕРм), а на пусконаладочные работы по этой же системе уже с использованием ФЕРп (ТЕРп). Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1901 ; Дата: 22.10.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста: 1. Действуют ли на сегодня базисные поправочные коэффициенты на СМР для перехода от ФЕР-2001 к ТЕР-2001 на 01.01.2000 года (для Тамбовской области К=0,97)? Для расчета стоимости монтажа технологического оборудования комбикормового завода в Тамбовской области используем ФЕРм-2001 Сборник №30 "Оборудование зернохранилищ и предприятий по переработке зерна" (в ТЕРм-2001 его не существует). Для перехода в текущие цены применяем: 1)базисный поправочный коэффициент К=0,97; 2)индекс на строительно-монтажные работы (без учета НДС) для Тамбовской области (по договору строительного подряда на 2 кв. 2011 года )К=5,78. 2. Корректно ли использовать (применительно) для перемещения металлоконструкций (без демонтажа)на новое место из-за нестыковок в разделах проекта КМ и ТХ единичную расценку на монтаж с коэффициентами на демонтаж? так как расценки, учитывающей перемещение (сдвиг) м/к не существует. С уважением Надежда.
Ответ: Здравствуйте! Что-то очень путано у Вас там. Начнем по порядку. И так, в случае отсутствия необходимой расценки в территориальном уровне (ТЕР-2001) региональные органы уполномоченные заниматься ценообразованием в строительстве должны разрабатывать индексы пересчета в текущий уровень цен именно с учетом всех особенностей ценообразования сложившиеся в конкретном регионе. Вам следует обратиться в соответствующий региональный орган по ценообразованию в строительстве и приобрести такие индексы. Хотя есть ещё одна возможность. На основании письма Министерства Регионального развития Российской Федерации от 09.07.2010 № 26686-КК/08, где приведены рекомендации по разработке сметной документации с применением ТСН, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами необходимо было привести территориальные сметные нормативы, как наиболее полно учитывающим экономические факторы каждого конкретного региона, в соответствие с государственными сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов. Срок приведения ТЕР в соответствие с нормативами ред. 2009 г. обозначен как до 1 августа 2010 г. Кроме этого в письме указано, что: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы. ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществлять оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов в строгом соответствии с Постановлением N 427». Что за К=5,78? Природа его происхождения и к каким затратам он должен применяться? Уточните и тогда мы с Вами разберемся что Вам делать. Хорошо? Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1902 ; Дата: 22.10.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна. Хотя Вы не ответили на мой вопрос о спортивных сооружениях, хочу задать другой и очень надеюсь на ответ. Наша организация реставрирует старинное учебное здание. Титул его реставрационно-восстановительные работы, федеральный бюджет. Работаем по ФЕР 2001 Госстроя и ССН84 (фасады и отделка). У меня такой вопрос: 1. Ни на один вид работ ни проектной организацией ни заказчиком не дается стесненность, хотя здание не эксплуатируется, но рядом другие здания и складировать материалы приходится где придется, да и потом это ремонт и там не может не быть стесненности. Коэф. 1,15 и 1,25 на реставрацию не дают. Что написано в ОП к ССН84 и в СРП 2007.7 им не указ. Как-то можно доказать нашу правоту? Возможно Ваши разъяснения помогут. 2. Заказчик хочет, чтобы мы на главном входе (новая работа) сделали из полосы 30*10 фигурные кованные ограждения крыльца. Но поскольку это новое строительство осмечивать по сборнику ССН 84 не разрешает, только по ФЕР сб. 9 + материалы по ФССЦ. Наши объяснения, что по сб. ФЕР это невозможно осметить, т-к он не учитывает изготовление изделия, он не принимает. Но как можно оценить по Сб 9 изготовление кованной цветочной композиции, сб. 38 м не разрешают использовать, прайсы тоже. Самое дешевое предложение по ст-ти такого крыльца 150 тыс. руб. По Фер мы и 70 тыс. не набираем. Подскажите как нам возможно выйти из этой ситуации? С уважением, Александра Л.
Ответ: Здравствуйте, Александра! Нельзя смешивать содержание, а главное методы применения разных сметно-нормативных баз, да ещё и отличающихся не только уровнем цен, но и содержащимися в них особенностями по содержанию и применению. А вот то, что «Общие положения» к ССН84 «им не указ», совершенно напрасно. При составлении сметной документации на любые виды работ в строительстве, при реконструкции, ремонте, а также производства ремонтно-реставрационных работ следует неукоснительно соблюдать все положения технических частей используемых сметно-нормативных документов, а также различного рода методических документов. Есть такое правило, в случае, если в проекте зафиксированы особые условия производства работ на объекте, т.е. отмечено наличие условий осложненных внешними факторами, а именно: указано на наличие стесненности, загазованности, выполнение работ вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок. Сметно-нормативной базой 2001, как впрочем, в базах более ранних периодов, нет нормативов по выполнению работы по ковке металла. Из-за отсутствия необходимых сметных нормативов, как на изготовление кованых изделий, так и на установку их в проектное положение необходимо сделать следующее: 1. составить калькуляцию по определению сметной стоимости кованого изделия (см. п. 4. 29 МДС 81-35.2004) или же приобрести на стороне, т.е. использовать готовое; 2. разработать дополнительную сметную норму на установку кованых деталей, а на основании нормы составить дополнительную расценку. Желаю Вам удачи и уверенности! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1877 ; Дата: 15.10.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Низкий Вам поклон и безмерная благодарность за помощь в нашем нелегком труде!!! Благодаря Вашей консультации отстояла в экспертизе безнадежную уже смету после 2-х месяцев препирательств с экспертами. СПАСИБО!!! Удачи, Процветания, Любви и Благоденствия! На благо Вам, Вашей семье, и всей Вселенной!!!!
Ответ: Добрый день! Я Вам признательна за столь теплое отношение к части моего труда. Но я не одна, т.к. у нас в институте коллектив, который способен на многое в области сметного ценообразования и нормирования в строительстве. Обращайтесь, а мы всегда готовы прийти Вам на помощь. Желаю Вам Побед! Здоровья и счастья! С уважением Лилия Яковлевна
Вопрос № 1858 ; Дата: 28.09.2012
Вопрос: К вопросу 1857 (проведение семинара г.Раменское)оставляю личную почту Vfhufhbnf1977@mail.ru
Ответ: Пожалуйста, обратите внимание на ответ к вопросу 1857. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1857 ; Дата: 28.09.2012
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна! Хотелось бы узнать, существует ли график проведения семинаров по Московской области? Интересует г. Раменское.
Ответ: Добрый день! Мне сложно Вам помочь, т.к. мы, лекторы, работаем по приглашениям. Организацию семинаров проводит лицо заинтересованное в их проведении, т.е. организаторы. Через интернет можно, зайдя на сайт интересующей Вас организации, занимающейся проведением семинаров, узнать сроки (даты) семинаров, условия оплаты, адрес проведения и всё остальное, что Вас заботит. Желаю успехов. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1862 ; Дата: 28.09.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна.Ответьте, пожалуйста, на следующий вопрос(у нас с проектной организацией споры продолжаются уже месяц):В СБЦП 81-2001-03 Объекты гражданского строительства (Москва 2010г) Базовыми ценами справочника на проектирование инженерных сетей и сооружений в пределах площадки строительства в п.2.2 учтено ли проектирование наружного освещения в пределах площадки строительства? Заранее благодарим.
Ответ: Добрый день! К сожалению я не отвечу на Ваш вопрос, но точно знаю, где Вам окажут конкретную помощь. Т.к. ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» является ведущей организацией по научно-методическому обеспечению инженерного сопровождения инвестиций в строительстве, а также реализации инвестиционных проектов, разработанных отечественными проектными организациями и зарубежными фирмами. Основной задачей специалистов Центра является оказание практической помощи в решении проблемных вопросов в строительной сфере и обеспечение работы субъектов инвестиционной деятельности в правовом поле. Именно указанный Центр занимается созданием нормативных и методических документов в области методологии организации и экономики проектной деятельности для капитального строительства. Секретариат тел./факс: 8 (499) 157 46 51, cip@cip-pricing.ru Следует спросить Ермилову Елену Петровну или Теренскую Маргариту Аркадьевну Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1830 ; Дата: 17.09.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна. Касательно вопроса №1819, мне кажется, что имели ввиду стоимость запасных частей для оборудование, которая при отсутствии конкретных нормативов принимается в размере 2% от отпускной цены на оборудования (МДС 81-35.2004, п.4.56). Иванова Марина.
Ответ: Марина, здравствуйте! Нет! Я правильно все поняла, т.к. вопрос звучит, хотя и странно, но конкретно следующим образом: «...возможно ли в сметы закладывать резервные материалы и оборудование без монтажа. Сметы делал проектный институт, который утверждает, что при приемке СМР на объекте должны быть резервные материалы и оборудование, поэтому они и включили дополнительно в стоимость». В вопросе не озвучены запасные части или затраты на их приобретение, которые конечно же относятся на сметную стоимость монтируемого согласно проектных решений технологического оборудования и включаются в стоимость строительства. Это бесспорно! Я имела в виду, что никаких повторных экземпляров оборудования и какого-то количества материалов на всякий случай, как в вопросе это названо «резервные материалы и оборудование без монтажа» в сметной документации на строительство (реконструкцию, ремонт и т.п.) объекта не предусматривается. Всего доброго! Удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1783 ; Дата: 17.09.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Правомерно ли мое требование как Заказчика исключить из сметной документации к договору по замене трансформаторов тока и напряжения и модернизации АИИС КУЭ и СТМиС коэффициенты, учитывающие фактические условия производства работ согласно приложению № 1, 2 МДС 81-35.2004. Применяемые коэффициенты относятся к производству монтажных работ в существующих зданиях и сооружениях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования, а также вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением. Основание: а) данные условия работ не указаны в проектно-сметной документации; б) коэффициенты являются рекомендуемыми ; в) применение коэффициентов существенно увеличивает стоимость договора, что не соответствует инвестиционной программе. Цена договора является «твердой». Подрядчик утверждает, что применение данных коэффициентов само собой разумеющееся, т.к. работы выполняются на действующем предприятии, а не в чистом поле. С уважением, Людмила г. Мурманск
Ответ: Добрый день, Людмила! Ответ начну с того, что наличие условий производства работ, отличающихся от нормальных (стандартных) условий обязательно должно быть подтверждено в проекте (ПОС, ППР или ПОКР). Только на основании указаний проекта при определении сметной стоимости работ могут применяться поправочные коэффициенты для учета условий производства работ, а именно: к трудозатратам и оплате труда рабочих, а также к стоимости затрат на эксплуатацию маши, в т.ч. зарплате машинистов (п. 2.2 МДС 81-35.2004, п. 1,3 и 3.1.2. МДС 81-37.2004). Поэтому, если определяется сметная стоимость монтажных работ и проектом предусмотрено их выполнение «...в существующих зданиях и сооружениях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.), или движения транспорта по внутрицеховым путям» тогда необходимо применить поправочный К=1,35 к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, затратам на эксплуатацию машин (включая оплату труда рабочих, обслуживающих машины) (п. 2 приложение 3. МДС 81-37.2004). А в случае «Производства монтажных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи» необходимо применить к тем же показателям применяется К=1,2, но, а если в этом случае необходимо наличия допусков следует применить К=1,35; (п. 4 и 4.1 прил.3 МДС 81-37.2004). Я не ошиблась, указав источник поправок, т.к. табл.2, прил.1 МДС 81-35.2004 имеет текст примечаний не соответствующий монтажным работам. На мой взгляд ни какого завышения сметной стоимости мы не получим, применив указанные коэффициенты. Рассмотрим табл. 08-02-152-01 «Полка-кронштейн из угловой стали» (Измеритель: 1 т) «ФЕРм 81-03-08-2001 Часть 8. Электротехнические установки», где прямые затраты составляют 18088,06 руб.; оплата труда рабочих 971,62 руб.; экспл.машин 733,26 руб.; материалы 16383,18. Будем определять сметную стоимость электромонтажных работ внутри работающих ТП, а значит необходимы затраты на оформление допуска в такие помещения и поэтому применим поправочный К=1,35. Применив поправочный К=1,35 к оплате труда и эксплуатации машин получим следующее удорожание стоимости: 971,62+733,26=1704,88 руб.; 1704,88 х 0,35=596,71 руб., что составляет от общей стоимости прямых затрат по расценке 3,3 %. Разве это «существенно увеличивает стоимость договора»? Нет! Но это говорит о том, что справедливо и правильно определены затраты на производство предусмотренных проектом работ в определенных условиях. Нет в наличии средств на выполнение работ в полном объеме – составьте перечень необходимых работ, на которые бы хватило денег, т.к. давно известно, что желаемое и возможное не всегда совпадают. О вышесказанном нужно помнить при определении заказчиком начальной (максимальной) цены работ (п. 1 ст. 6 94-ФЗ) и учитывать подобные поправки в сметной документации. Только после выявления по результатам проведенных заказчиком торгов, конкурсов и т.п. лучшего исполнителя заключается договор на производство работ на объекте между исполнителем и заказчиком. При этом следует знать, что «При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта» (п. 7.2 ст. 9 94-ФЗ). На тему заключения договором и определения начальной (максимальной) цены контракта можно говорить очень долго и много! Также надо знать, что цена работы может быть определена как твердая (фиксированная) так и ориентировочная (приблизительная), о чем сказано в п.4 ст. 709 Гражданского кодекса РФ, что не противоречит положениям, приведенным в п. 2 и 4.1 ст.9 94-ФЗ. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1818 ; Дата: 14.09.2012
Вопрос: Здравствуйте! Хотела задать вопрос о ремонтных работах на дорогах. Скажите пожалуйста могу я применять коэффициэнты 1,25 и 1,15 к строительным сборникам. Закзчики не принимают этот коэфф. ссылаясь на мосгорэкспертизу.Спасибо
Ответ: Добрый день! В заданном вопросе не хватает конкретики, а именно не указана нормативная база, которая применяется для составления сметной документации. Я буду отвечать относительно СНБ-2001, а конкретно это касается положения применения п. 4.7 МДС 81-35.2004. По вопросу применения поправочных коэффициентов 1,15 к трудозатратам и оплате труда рабочих и 1,25 ко времени эксплуатации строительных машин, используемых для определения сметной стоимости работ аналогичных технологическим процессам в новом строительстве, но в случаях их производства при реконструкции или ремонте зданий и сооружений, то указанные коэффициенты следует применять к соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»). Например: в письме от 29 июня 2011 г. № 14093-08/ИП-ОГ Минрегиона РФ отмечено следующее: «... Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее. При реконструкции объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН № 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при реконструкции и выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций. Если при реконструкции выполняются работы по строительству новых зданий в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов, понятие "реконструкция" на эти объекты распространяется условно, как источник финансирования. В этом случае коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию машин при строительстве указанного здания не применяются». Директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики И.В.ПОНОМАРЕВ При рассмотрении письма от 21.01.2009 № 1121-СМ/08 видим, что «...указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в технических частях сборников на строительные работы, учитывающими влияние стесненных условий производства работ». Я полагаю, что приведены аргументы подтверждающие право применения К=1,15 к трудозатратам и оплате труда рабочих, а также К=1,25 ко времени эксплуатации машин при определении сметной стоимости работ производимых при ремонте автомобильных дорог с использованием нормативов части 27 «Автомобильные дороги» (ГЭСН (ФЕР) 81-02-27-2001) и таким образом вопрос снимается. Также следует отметить, что при определении сметной стоимости ремонта дорог с использованием нормативов части 68 «Благоустройство» (ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-68-2001) необходимо руководствоваться положениями МДС 81-38.2004 и «Общими положениями» (ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-2001) с учетом «Приложений» ((ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-2001) к части 68 «Благоустройство». Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1819 ; Дата: 13.09.2012
Вопрос: Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста: возможно ли в сметы закладывать резервные материалы и оборудование без монтажа. Сметы делал проектный институт, который утверждает, что при приемке СМР на объекте должны быть резервные материалы и оборудование, поэтому они и включили дополнительно в стоимость. Заранее благодарна, с уважением Наталья.
Ответ: Добрый день, Наталья! Странный вопрос, если так можно мягко выразить недоразумение прозвучавшее в вопросе! Какие такие «резервные материалы и оборудование без монтажа»? Зачем это нужно? Проектный институт не может принимать такие решения, т.к. это граничит с безграмотностью и не компетентностью. Проектировщик строго выполняет проектное задание, выданное заказчиком, и только на его основании выполняет проектирование (ст. 759 ÷ 762 Гражд. кодекса). Интересно, а какой «запас» у Вас закладывают в сметы? Согласно п. 3.1 МДС 81-35.2004 «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами». Можно также обратить внимание на п. 3.16, где приведено, что «Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД). Ни убавить, ни добавить! Только проектные данные, приведенные в чертежах (спецификациях, ведомостях объемов работ и т.п.) есть обоснование объемов работ как для выполнения монтажных, так и строительных работ. Конкретно о материальных ресурсах, стоимость которых относится на затраты по строительству (ремонту, реконструкции и т.д.) объектов (строек) отмечено в п. 2.18 МДС 81-35.2004, а именно: «Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. По отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов». Что касается нормативов на монтаж оборудования, то об этом сказано в п. 2.7 МДС 81-37.2004. В частности, в п.п. 2.7.1 отмечено следующее: «.. в расценках учтены затраты на вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы, не приведенные в таблицах ГЭСНм (обтирочные - ветошь, концы, бумага и др., промывочные - керосин, бензин, смазочное масло, солидол, тавот и т.п.). Указанные затраты приняты в размере 2 % от сметной стоимости нормируемых материалов, учтенных в единичных расценках». Здесь же следует отметить, что на основании п.п. 2.7.2 МДС 81-37.2004 «Расход материалов, не учтенных единичными расценками, при составлении сметной документации должен определяться по проектным данным (рабочим чертежам) с учетом трудно устранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработкой при укладке в дело, в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96), введенными в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 №18-65». Действительно встречаются случаи, когда на основании поправочных коэффициентов корректируется сметный норматив, в т.ч. и расход материальных ресурсов. На применение данных коэффициентов должно быть указание в проекте! В приложениях к нормативам на выполнение строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ на некоторые используемые материалы приведены нормы отходов этих материалов (изделий) и их учитывают при определении объема (массы) этих материалов. Очевидно, кто-то Вам толком не объяснил вопрос расхода материалов, а Вы «заблудились». Сметная стоимость технологического оборудования, мебели и инвентаря также определяется только по проектным данным и без всякого «запаса». Да, по каким-то требованиям иногда бывает, что проектом следует предусмотреть установку резервного устройства, но об этом обязательно отмечено в чертежах (проекте) на строительство объекта. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 1796 ; Дата: 06.09.2012
Вопрос: Понятие о расчете стальных канатов и коэфиценте использование каната
Ответ: Простите. Вы о чем? К Вам, а в прочем это касается и др. спрашивающих, старайтесь задавать вопросы, в которых есть смысл и содержание их затрагивает проблемы сметного ценообразования и нормирования в строительстве. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1795 ; Дата: 03.09.2012
Вопрос: Здравствуйте! Подрядной организацией на объекте ведутся работы, относимые на статью "Техническое обслуживание". При разработке сметной документации, выполняемые на объекте работы расцениваются по ТЕР-2001, ТЕРр-2001, ТЕРм-2001, ТЕРп-2001. Прошу помочь разобраться: правомерно ли при проведении технического обслуживания применять к соответсвующим расценкам коэффициенты согласно п.4.7, а также по приложению 1 МДС 81-35.2004 ?
Ответ: Добрый день! Действие сметно-нормативной базы 2001г. (СНБ-2001) распространяется только на определение сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтно-строительных и пусконаладочных работ на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы. СНБ-2001 в своем составе не содержит сметных нормативов на техническое обслуживание и содержание действующих, эксплуатируемых объектов. Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства. Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники (в ред.2009 г. – части). Сметными нормативами предусмотрен расход ресурсов для осуществления строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ. Что касается технического обслуживания, например: систем отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения то это работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности и исправности оборудования, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, протирка и смена перегоревших электролампочек, смена или ремонт штепсельных розеток и выключателей и т.д.). В своем вопросе Вы не сообщаете характеристику здания, сооружения, на которое Вы пытаетесь определить затраты на техобслуживание. Для примера рассмотрим перечень работ по техническому обслуживанию зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения, который приведен в рекомендуемом прил. 4. ВСН 58-88(р). Что касается, когда в период техобслуживания зданий и сооружений выполняются работы по содержанию и технологии соответствующие работам в строительстве, то их сметная стоимость определяется с использованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм-2001 и ГЭСНп-2001. При этом для определения затрат на накладные расходы применяются нормативы накладных расходов по видам работ к указанным сборникам, приведенным в приложения 4 и 5 МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), а на сметную прибыль по приложениям 1 и 2 к письму от 18 ноября 2004 года N АП-5536/06 Федерального агентства по строительству и ЖКХ ( с учетом всех изменений и поправок к указанным нормативам действующим на дату составления сметной документации). В таких случаях применение К=1,15 к трудозатратам и К=1,25 к времени эксплуатации машин (п. 4.7 МДС 81-35.2004) оправдано, но только для работ выполняемых при ремонте зданий и сооружений, когда технология их выполнения аналогична технологическим процессам в новом строительстве. Здесь же уместно напомнить о необходимости учета условий выполнения работ. Поправочные коэффициента для ремонтно-строительных работ приведены в прилож.3 к МДС 81-38.2004. Для других видов работ, производимых при осуществлении техобслуживания, но аналогичным выполняемым в строительстве, особые условия их выполнения следует учитывать по соответствующим МДС по применению ФЕР-2001 (прилож.3 МДС 81-36.2004), ФЕРм-2001 (прилож. 3 МДС 81-37.2004), ФЕРп-2001 (табл. 2 и 3 МДС 81-40.2006). Если у Вас остались какие-то не выясненные моменты – спрашивайте! Постараюсь ответить. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1767 ; Дата: 03.09.2012
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, в базе ГЭСН-2001 какую расценку на устройство ж/б колонн в деревянной опалубке следует применять: Е0601-026-04 или 0601-026-11? Если это производственное здание высотой около 8м, в здании один этаж и на колонны, высотой 7,5м опираются балки для перекрытия. Проектный институт обосновал применение расценки 0601-026-04 п.1.23 из Тех.ч. сборника №6. Но мне кажется, что этот пункт применяется, если в здании несколько этажей и междуэтажные перекрытия опираются на колонны, то и колонны льются поэтапно, на высоту каждого этажа. В нашем случае междуэтажных перекрытие нет, можно ли применить расценку на устройство колонн высотой более 6 м - 0601-026-11? С Уважением, Бобровская О.В., г. Москва
Ответ: Здравствуйте! Судя по указанию п. 1.6.20. «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253 решение проектировщиков правильное и обоснованное. Здесь приведено, что: «Затраты по возведению железобетонных колонн при опирании на них монолитных перекрытий или балок следует определять по нормам 4 - 6 табл. 06-01-026 независимо от высоты колонн». Обращаю Ваше внимание на то, что положение п. 1.6.20 действенно только для случаев, когда проектом предусмотрено именно выполнение монолитных железобетонных колон, а далее «при опирании на них монолитных перекрытий или балок». К сказанному выше необходимо добавить следующее: «Объем монолитных железобетонных колонн следует определять по их сечению, умноженному на высоту колонн. Высоту колонн принимать: при ребристых перекрытиях - от верха башмака нижней поверхности плиты; при каркасных конструкциях - от верха башмака до верха колонн; при наличии консолей объем их включается в объем колонн» ( см. п. 2.6.2. ГЭСН 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ». Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1770 ; Дата: 03.09.2012
Вопрос: Доброе утро! подскажите пожалуйста имеется постройка -терраса- из кирпича (в 1 кирпич) надо облицевать сайдингом с утеплением толщ. 50 мм.снаружи и установить окна ПВХ. Что сначала окна вставлять или сайдинг? Спасибо. ТаТьяна.
Ответ: Здравствуйте, Татьяна! Ваш вопрос касается процедуры, а вернее сказать, технологии выполнения работ и совершенно не касается правил применения сметных нормативов. Что касается моего мнения, то я считаю, что облицовочные работы должны, как и другие отделочные работы, выполняться после заполнения проемом оконными или дверными блоками. Желаю уверенности в принятии решений! Удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1769 ; Дата: 03.09.2012
Вопрос: Добрый день! Заказчик получил предписание от ГО и ЧС о необходимости проведения обследования территории строительства на предмет обнаружения ВОП (взрывоопасных предметов). Таким образом, территория строительства находится "в местах, относимых в установленном порядке к районам бывших военных действий". Обследование выполнялось Генподрядчиком с привлечением специализированной организации (изыскания). Отчет по обследованию передан Заказчику. В настоящее время при производстве земляных работ на обследованной территории Заказчик отказывает Генодрядчику в применении коэффициента 1,4 (п. 4.8 МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»)к расценкам на разработку грунта на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней, ссылаясь на то, что обследование уже произведено. Прошу сообщить, правомерны ли действия Заказчика?
Ответ: Здравствуйте! Кроме упомянутого Вами п. 4.8 МДС 81-35.2004, указывающего на применение поправочного коэффициента 1,4 к нормативам части 1 «Земляные работы» при определении сметной стоимости земляных работ на территории, отведенной под строительство в местах, относимых в установленном порядке к районам бывших военных действий, к расценкам на разработку грунта на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней имеются и др. подтверждения данного положения. Так в п. 4.15 МДС 81-36.2004 сказано следующее: «При наличии у подрядной организации предписания о ведении земляных работ на территории, отведенной на строительство, в соответствии с "Инструкцией по мерам безопасности при производстве работ в районах бывших военных действий" к расценкам на разработку грунтов на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней следует применять к нормам и расценкам коэффициент 1,4». Всё это подтверждает правомерность применения указанной поправки. В Методиках не указаны случаи, когда бы в указанных выше случаях К=1,4 к сметным нормативам, исключался. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 1741 ; Дата: 03.09.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень нужна Вша помощь. Моя организация является заказчиком застройщиком по объектам на территории Свердловской области, финансируемым частично за счет средств областного бюджета. Сметная документация по данным объектам (капитальный ремонт объектов образования)прошла экспертизу и утверждена в установленном порядке. Но Мин.фин области отказался финансировать ряд объектов т.к. сметы были составлены в базе ТЕР редакции 2000 года и прошли экспертизу в 2008 году. Правомерен ли их отказ, подлежит ли пересчёту в базу редакции 2009 года и повторной экспертизе данная сметная документация? Существуют ли по этому поводу руководящие регламентирующие документы и какие? Очень рассчитываю на Вашу помощь, тем более, что у нас уже прошли открытые аукционы, заключены контакты и выполняются работы на объектах. Наталья Малыгина, инженер-сметчик МКУ "УКС ГГО"
Ответ: Уважаемая Наталья! Будучи заказчиком застройщиком Вы несёте ответственность за создавшуюся неразбериху. Главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. В ст.702 ГК РФ закреплено понятие договора подряда. Согласно этой статье по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Это положение подтверждено в ст. 740 ГК РФ, где указано на то, что заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также и к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. При этом следуя положения ч. 2 ст. 9 главы 1 от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 6 главы 1 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «...создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены государственного или муниципального контракта, предмета и существенных условий государственного или муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком». Следовательно, определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) осуществляется заказчиком в процессе подготовки конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе документации об открытом аукционе в электронной форме), извещения о запросе котировок. В создавшейся ситуации основным противоречием является не редакция используемых нормативов, т.к. в обоих изданиях (ред.2000-2007 и ныне действующей ред. 2009 г.) базовый уровень цен один и тот же, а именно: по состоянию на 01.01.2000 г. А вот то, что с момента проведения экспертизы проектной документации (2008 г.) произошли изменения стоимостных показателей ресурсов, учтенных в сметной документации – это факт! Разве допустимо использовать такую документацию, которая не отвечает сегодняшним требованиям, как по стоимости, так и по используемым в настоящее время (фактически) материалам? Не лишним будет познакомиться с письмом от 09.07.2010 N 26686-КК/08, где отмечено следующее: «….разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов. Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы. ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществлять оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов в строгом соответствии с Постановлением N 427 и с учетом вышеуказанных положений». Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта (ч. 7.2 ст. 9 главы 1 94-ФЗ. Часть 7.2 введена Федеральным законом от 20.04.2007 № 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ). Эти положения применимы при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. К выше сказанному следует добавить, что решить задачу поможет также и письмо от 27.04.2009 г. № 12286-СМ/08 Минрегиона РФ, где приведено следующее: «Определение начальной стартовой цены конкурса (аукциона) рекомендуется производить с применением индексов пересчета, объявляемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов, и индексов-дефляторов, объявляемых Министерством экономического развития Российской Федерации, учитывающих инфляционные процессы, возникающие в процессе строительства (п. 7.2 статьи 9 Федерального закона). Индексы-дефляторы применяются с учетом объемов работ, выполняемых в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ)». При этом существенными условиями договора строительного подряда являются: предмет, начальный и конечный сроки проведения работ, а также договорная цена указанных работ. Если в договоре не определены все существенные условия, суд может признать такой договор незаключенным. Договор строительного подряда - условие о выполнении работ подрядчиком в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, содержащей цену работ (ст. 709 и 743 ГК РФ). Поэтому наличие технической документации конкретизирует предмет договора и тем самым помогает избежать большого количества споров, относящихся к объекту строительства. К этому можно добавить, что по заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом. Что-то я увлеклась. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1747 ; Дата: 03.09.2012
Вопрос: Покрытие кровли из профилированного листа расценивается по ТЕР09 с площади покрытия.Входит ли в эту площадь "нахлест" или его учитывать только в стоимости профлиста? Заранее благодарим за ответ. Поздравляю Вас с праздником, Днем строителя! Желаю крепкого здоровья и чтобы работа была в радость!С уважением Татьяна.
Ответ: Добрый день, Татьяна! Благодарю Вас за теплое поздравление. В свою очередь, я Вас поздравляю с Днем строителя и желаю быть всегда здоровой, счастливой, успешной! А теперь по сути Вашего вопроса. В нормах табл. ГЭСН 09-04-002-01 и 09-04-002-02 расход ресурсов определен на «Измеритель: 100 м2 покрытия» и конечно же надо читать «100 м2 покрытия кровельного». А вот расход ресурса (шифр ресурса 101-9910 ) «Стальной гнутый профиль (профилированный настил)» приведен с един. измерения «т» и показателем «П». Такое решение норм позволяет применять их вне зависимости от профиля и толщины стального листа. Поэтому массу используемого листового металла ( т ) необходимо учитывать по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов, которые неизбежны при его резке в построечных условиях, а также с учетом дополнительного расхода на «заходы» и «нахлёсты». При составлении сметной документации следует учитывать конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. Из выше изложенного очевидно, что площадь кровельного покрытия и площадь используемого для этого стального профилированного листа – разные вещи. Ещё раз. Для определения площади покрытия достаточно произвести умножение длины на высоту (ширину) кровли, что и требуют нормативы табл. ГЭСН 09-04-002-01 и 09-04-002-02. При этом для определения массы профнастила ( т ) этого недостаточно, т.к. нужно знать количество требуемых листов для покрытия, а уж затем также простым арифметическим действием – умножением количества листов, которое определено с учетом потерь и отходов, а также «заходов» и «нахлёстов» на массу 1 листа с учетом профиля и толщины металла. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1714 ; Дата: 18.07.2012
Вопрос: Уважаемая Лидия Яковлевна! Я благодарю Вас за ответ на Вопрос № 1713.Всех Вам благ!!!
Ответ: Спасибо.
Вопрос № 1713 ; Дата: 17.07.2012
Вопрос: Здравствуйте, Уважаемые!!! Помогите обоснованно и документально убедить руководство в правомерности применения НР и СП в сметных расчетах. Руководство утверждает, что расходы большие и мы можем не применять данные позиции в смете, даже если это является нормативной частью согласно МДС.
Ответ: Добрый день! Это уже слишком! Каждый должен заниматься своим делом и выполнять его грамотно и с должным качеством. Вспомним, а что такое сметная стоимость? Как отмечено в п. 3.1 МДС 81-35.2004 «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами». В сметной стоимости работ в строительстве учитывают не только стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ: материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря); технических (эксплуатации строительных машин и механизмов); и трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов). В состав сметной стоимости работ включаются как выше приведенные затраты, так и накладные расходы, сметная прибыль. В п.4.10 МДС 81-35.2004 отмечено, что «Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете)». Накладные расходы являются частью себестоимости строительно-монтажных работ и представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения работ в строительстве (реконструкции, ремонте и т.п.), а также их организацией, управлением и обслуживанием. Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции – это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции. Затраты на накладные расходы и сметную прибыль в локальных сметах определяются от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат, т.е. от фонда оплаты труда (ФОТ) с использованием укрупненных нормативов по основным видам строительства, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов, нормативов накладных расходов по видам строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ, которые применяются при составлении локальных смет по рабочим чертежам, а также по индивидуальным нормам утвержденным для конкретной подрядной организации. На основании выше изложенного можно сказать, что если у кого-то есть желание погубить коллектив – тогда ничего не нужно учитывать, а ходить на работу на общественных началах. Пожалуйста, предложите своему руководству познакомиться с составом затрат, которые относятся на накладные расходы. В п. 1 раздела 1 «Административно-хозяйственные расходы» Приложения 6 «Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве» приведено следующее : «1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала: - работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников ...», а это значит, что Ваше руководство отказывается от собственной зарплаты и оплаты труда др. специалистов. Со сметной прибылью также нужно обходиться аккуратно, потому что без неё у Вас не будет возможности оплатить отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы и т.д. Надеюсь, Вы как специалист внятно сможете объяснить ошибочность решений принимаемых Вашим руководством по поводу накладных расходов и сметной прибыли в сметах. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1620 ; Дата: 17.05.2012
Вопрос: Добрый день! Помогите разобраться. По договору подряда наша организация ведет работы по реконструкции ПС. Производится замена и установка новых сборных ж/б фундаментов под оборудование. Работы ведутся в стесненных условиях на территории действующего предприятия и вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением. Что учтено соответствущими коэф-ми в локальных сметах (1,15 и 1,2). Расценки на установку фундаментов применены по ФЕР33. Согласно Тех.части п.1.33.5 ФЕР33 земляные работы следует принимать по ФЕР01 "Земляные работы" при этом к нормам затрат труда, оплате рабочих-строителей и стоимости эксплуатации машин и механизмов (в том числе к оплате труда машинистов) следует применять коэффициент 1,2, учитывающий линейные условия работы. Заказчик отказывается принимать данный коэф-т, ссылаясь на то, что он уже учтен (имеется ввиду Стесненность 1,15). Поясните, пожалуйста, что конкретно учитывает коэф-т "Линейные условия труда", в каком документе можно найти данную информацию. И прав ли Заказчик в данной ситуации? Заранее благодарю. С Уважением, Вероника Сергеевна г.Красноярск.
Ответ: Добрый день, Вероника Сергеевна! Напряженный момент – не спорю! Но мне не хватает ясности, т.е. размер примененных коэффициентов «Что учтено соответствущими коэф-ми в локальных сметах (1,15 и 1,2)», «следует применять коэффициент 1,2», «Стесненность 1,15» ни о чем не говорит. На ряду с этими сведениями, я прошу Вас, укажите обоснование эти данным (от куда, например: К= 1,15 и 1,2 и т.д.). Я могу гадать, а хотелось бы дать точный ответ. К тому же не ясно почему «Работы ведутся в стесненных условиях на территории действующего предприятия и вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением.», а затем используются Коэф. на линейность? Как понимать: «Производится замена и установка новых сборных ж/б фундаментов под оборудование» о каком оборудовании идет речь, если Вы указали, что это линейное сооружение и используете нормативы части (сборника) № 33 (ФЕР-33)? Пожалуйста, исключите эти вопросы и я постараюсь Вам помочь. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1608 ; Дата: 12.05.2012
Вопрос: Скажите, пожалуйста: перебазировку какой техники можно учитывать в сметных расчетах и как это делается? У нас объект Министерства обороны.
Ответ: Добрый день! Согласно Ст. 709 Гражданского кодекса РФ в цену работы в договоре подряда включается компенсация издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 2), а цена работы может быть определена путем составления сметы (п. 3). На основании положений изложенных в следующих пунктах следующих Методик: п. 1.11 – МДС 81-35.2004, п. 1.7 - МДС 81-37.2004, п. 1.10 - МДС 81-38.2004 необходимо: «Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ. В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование». На мой взгляд сказано лаконично и достаточно весомо – затраты связанные с перебазировкой строительных машин относятся на стоимость строительно-монтажных работ и включаются в статью затрат – эксплуатация машин. Как же определить эти затраты? Прежде хочу напомнить, что в техн. части п. 1.3 «Федерального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию машин и автотранспортных средств» (Издания Госстроя РФ) приведены нормативные показатели по отдельным статьям затрат, учтенных в расценках, т.е. в стоимости 1 маш.-час. Здесь же указано, что «затраты на перебазировку строительных машин приводятся в графе 13 выходных таблиц Сборника. Для строительных машин, по которым нормативные показатели затрат на перебазировку, охватывающие монтаж, демонтаж и транспортировку машин, в выходной таблице не приведены, эти затраты учитываются в локальных (объектных) сметах дополнительно отдельной строкой в соответствии с МДС 81-3.99 и конкретными условиями перебазировки машин. В тех случаях, когда фактические затраты на перебазировку строительных машин отличаются от нормативных показателей, приведенных в Сборнике более, чем на 10 процентов, нормативные показатели корректируются в локальных (объектных) сметах отдельной строкой». Последняя запись и то, что приведено в соответствующих МДС указывают на один и тот же документ – это «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных» МДС 81-3.99. Данные указания являются действующими и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 10.05.2012)». Они зарегистрированы на вкладке «ГСН» Подраздел 2. «Временно действующие государственные сметные нормативы» под № 2 приказом от 03.12.2010 № 135 Минрегиона РФ, а утверждены постановлением Госстроя России от 17.12.1999 № 81. В этих указаниях в п. 4.8. приведен порядок определения затрат на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации), а в приложении 6 приведен «Перечень машин, затраты на перебазировку которых учитываются в сметах отдельной строкой». Я очень надеюсь, что эта информация позволит Вам снять вопросы с перебазировкой машин. Предупреждаю – эти затраты относятся на стоимость затрат по эксплуатации машин, а значит это СМР! Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1601 ; Дата: 12.05.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить в следующей ситуации: строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, место строительства - Саратовская область, объект относится к объектам военной инфраструктуры. Можно ли для составления сметной документации использовать базу ФЕР-2001, или необходимо использовать ТЕР-2001 Саратовской области? Существует ли приоритет использования ФЕР или ТЕР, ведь для многих областей в федеральном реестре сметных нормативов в качестве применяемых сметных нормативов указаны одновременно ФЕР и ТЕР? С увжением, Сергей.
Ответ: Добрый день, Сергей! Вопрос своевременный, а главное имеет место быть. Ценообразование в строительстве не зависит от региона и поэтому данный ответ можно использовать в работе не только в Саратовской обл. Как было, когда применяли нормативы СНБ-2001 издания Госстроя (2000-2007 г) так и осталось, в случае использования СНБ-2001 (в ред. 2009 г.), на основании п. 3.30 МДС 81-35. 2004 определить сумму необходимых средств для осуществления тех или иных работ в строительстве можно как по нормативам федерального так и регионального уровня. Конечно же, путем составления сметной документации не зависимо от использования расценок, т.е. федеральных(ФЕР) или территориальных (ТЕР) мы определяем сумму средств, позволяющую произвести те или иные работы на объекте (строительство, реконструкция, ремонт и т.д.). Так в п.3.30 МДС 81-35.2004 сказано, что «Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001)». При этом составленную смету в базисном уровне цен мы должны пересчитать в текущий уровень цен для чего применяются соответствующие индексы пересчета, а именно: используя, ФЕР следует применить индексы пересчета, учитывающих изменение уровня цен, а также региональные особенности ценообразования в регионе, а при использовании ТЕР применяется индекс пересчета учитывающий изменение уровня цен в регионе. В письме от 09.07.2010 № 26686-КК/08 Министерства регионального развития Российской Федерации указано, что «разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов». К этому следует добавить очень важное положение из этого же письма, а именно: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». При взаиморасчетах за выполненные подрядные строительно-монтажные работы следует пользоваться индексами, дифференцированными по видам работ и единичным расценкам. Дифференцированные индексы разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве с указанием зоны и утверждаются администрациями субъектов Российской Федерации. Удачи Вам, Сергей! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1590 ; Дата: 04.05.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Большое Вам спасибо!С Великим праздником Вас! Здоровья, удачи, благополучия Вам и Вашим близким !
Ответ: Спасибо! За внимание и теплоту! Преймите и мои поздравления и пожелания, которые адресованы всем, всем! В день Великой Победы поздравим Всех, кто выстоял в страшной войне, Кто Отчизну навеки прославил, Кто свободу принес всей стране. Пускай поют над вами птицы И исполняются мечты, Пускай ночами будут сниться Лишь мирные, цветные сны! Желаю, чтобы небо было чистым. Желаю, чтобы не было войны И чтоб под солнцем ласковым, лучистым Не погибали Родины сыны! Пусть будет безмятежно-чистой Над вами неба синева. Пускай лишь в памяти хранится То слово страшное: «война». С уважением Л.Я. Пдыниглазова
Вопрос № 1587 ; Дата: 04.05.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста: действуют ли понижающие коэффициенты 0,8 к ФЕРм-08 отдел 02 и 03 (письма Минрегиона от 20 августа 2010г. № 30424-КК/08 и от 26.11.2010г. № 39988-КК/08) или отменены. Вопрос возник при проверке сметы подрядчик говорит, что есть письмо от 29 июня 2011г. № 14095-08/ИП-ОГ отменяющее эти коэффициенты. На сайте Минрегиона письма найти не удалось, помогите пожалуйста, хочется, чтобы все было правильно и для заказчика и для подрядчика. Заранее благодарна, с уважением Наталья.
Ответ: Добрый день, Наталья! Действительно, на сайте www.faufccs.ru дана консультация по поводу применения поправочного коэффициента К=0,8, опубликованного в письмах Минрегиона России от 20.08.2010 г. № 30424-КК/08 и от 26.11.2010 г. №39988-КК/08, который применялся к расценкам отдела 02 и 03 части ФЕРм-08 «Электротехнические установки» при переводе сметной стоимости определенной в базисном уровне цен в текущий уровень цен к прямым затратам, индексом сообщаемым ежеквартально Минрегионом РФ (так называемый индекс к СМР). Надо заметить, что в указанной консультации есть неточность, а именно: в ней ссылка идет «к расценкам отдела 02 и 03 сборников ГЭСНм-08, ФЕРм-08 ...», следует читать только «к расценкам отдела 02 и 03 сборников ФЕРм-08». Применение сметных норм ГЭСНм-08 подразумевает использование ресурсного метода составления сметной документации, где все показатели сметной стоимости расходуемых ресурсов используются в текущем уровне цен. В письме от 20 августа 2010 г. N 30424-КК/08 Минрегиона РФ четко указано, что при составлении сметной документации перед применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства (коэф. к СМР), сообщаемых ежеквартально Минрегионом РФ, к прямым затратам в базисном уровне цен для электромонтажных работ, определенных с использованием расценок отдела 02 "Канализация электроэнергии и электрические сети" и отдела 03 "Электросиловые и электроосветительные установки" сборника ФЕРм - 08 "Электротехнические установки", применяется коэффициент 0,8. В письме от 26.11.2010 г. № 39988-КК/08 дано объяснение появлению выше указанного коэффициента, а также указано следующее: «Указанные поправочные коэффициенты совместно с иными (отраслевыми, индивидуальными, дифференцированными по видам работ) индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, а также для определения сметной стоимости работ в базисном уровне цен, не применяются». Изложенные положения действовали до выхода дополнений и изменений к ФЕРм-08, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 21.12.2010 № 747, где расценки, к которым применялся К=0,8 были уточнены и откорректированы, т.е. по существу вышли новые расценки. Поэтому в случае применения расценок отделов 02 и 03 ФЕРм-08 в редакции, где уже учтены изменения по приказу № 747, к таким расценкам К=0,8 применять не нужно (см. рубрику «Вопросы-ответы» на сайте www.faufccs.ru, где в одном из ответов на подобный вопрос имеется ссылка на извлечение из письма от 29.06.2011 №14095-08/ИП-ОГ). Желаю Вам и Вашим коллегам побед, успехов и крепкого здоровья! С ДНЕМ ПОБЕДЫ! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1585 ; Дата: 03.05.2012
Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как нужно вести себя нам в создавшейся ситуации (мы -"подрядчик"): При подписании и передачи договора "генподрядчиком" ( солидная фирма, находящаяся на далеком от нас расстоянии, а объект строительства находится в другой стороне) нам были выданы подписанные - договор с "твердой ценой", ведомости работ, сводный сметный расчет(на основе наших локальных смет), график производства работ. Не были переданы локальные сметные расчеты под предлогом, что будут выданы позже, "где-то затеряли". Спустя два месяца мы направляем документы на выполнение работ на основе локальных смет. В ответ сметчик "генподрядчика"без комментариев направляет нам по эл. почте локальные сметы проектного института с ценами на материалы гораздо ниже фактических, с иной технологией выполнения работ и общей ценой в два раза ниже сводного сметного расчета к договору. Устно по телефону говорит : " У нас нет никаких подписанных ваших локальных смет. Будем работать по сметам проектного института, прошедшего экспертизу. А разницу в цене по сводному расчету будете добирать доп.работами." Устные переговоры между руководителями к положительному результату не привели. Руководитель "генподрядчик" сказал : "Мне подсунули документы( 858 млн.рублей), я не видел, что подписывал".
Ответ: С ответом на подобный вопрос можно познакомиться, прочитав ответ на вопрос № 1584. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1584 ; Дата: 03.05.2012
Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как нужно вести себя нам в создавшейся ситуации(мы -"подрядчик"): При подписании и передачи договора "генподрядчиком" ( солидная фирма,находящаяся на далеком от нас расстоянии, а объект строительства находится в другой стороне) нам были выданы подписанные - договор с "твердой ценой", ведомости работ, сводный сметный расчет(на основе наших локальных смет), график производства работ.Не были переданы локальные сметные расчеты под предлогом, что будут выданы позже, "где-то затеряли". Спустя два месяца мы направляем документы на выполнение работ на основе локальных смет. В ответ сметчик "генподрядчика"без комментариев направляет нам по эл. почте локальные сметы проектного института с ценами на материалы гораздо ниже фактических, с иной технологией выполнения работ и общей ценой в два раза ниже сводного сметного расчета к договору. Устно по телефону говорит :" У нас нет никаких подписанных ваших локальных смет. Будем работать по сметам проектного института, прошедшего экспертизу. А разницу в цене по сводному расчету будете добирать доп.работами." Устные переговоры между руководителями к конценсесу не привели. Руководитель "генподрядчик" сказал :"Мне подсунули документы( 858 млн.рублей), я не видел, что подписывал".
Ответ: Здравствуйте! Конечно же ситуация не из приятных, но в то же время она может быть разрешена на основании действующего законодательства Российской федерации. Имея договор подряда, полностью оформленный, т.е. по всем правилам его оформления, где указаны сроки выполнения, стоимость работы, которая определена как «твердая», т.е. фиксированная, чему основанием служит сводный сметный расчет необходимо приступить к исполнению условий договора. Здесь волнения могут быть только в отношении качества и соблюдения сроков выполнения работ, а на счет стоимости работ волноваться не стоит. Согласно п. 2 статьи 6 Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее 94-ФЗ) «создание комиссии по размещению заказа, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание контракта осуществляется заказчиком». Попробуем воспользоваться официальными государственными актами, т.е. законодательством Российской федерации. В п. 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ (далее ГК) указано, что «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». При этом очень важно отметить, что согласно следующих положений статья 424. ГК : «1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке». На основании п. 1 статьи 702 главы 37 ГК следует, что «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его». К этому следует добавить ещё и положения следующих пунктов статьи 709 ГК: «1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. 2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. 3. Цена работы может быть определена путем составления сметы». Согласно положениям следующих пунктов статьи 9 94-ФЗ установлено, что: «2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. 4.1. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. 7.2. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта». Возвращаемся опять к ГК, где в п. 6 ст. 709 отмечено следующее: «6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены..». Как при этом осуществляется оплата выполненных работ? А именно в порядке, который предусмотрен ст. 711 ГК и он следующий: «1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 2. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда». В завершение не лишни будет напомнить ещё об одной статье ГК, а именно ст. 710, в которой-то и содержится ответ на Ваш вопрос: «1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ». Уважаемые участники строительного комплекса! Уважаемые заказчики и исполнители любых работ – поймите простую истину, а она следующая: Вы партнеры, заинтересованные в добросовестной работе и взаимоотношениях, а не антагонисты и тем более не враги. Чтите законы, уважайте друг друга и все наладиться. Всех, всех с ДНЕМ ПОБЕДЫ! Такое лихо как фашистов наши родители и деды одолели так неужели мы друг с другом не найдем общего? Желаю всем крепкого здоровья, взаимопонимания и обязательно трудовых побед, хотя и в личной жизни они также должны быть! Счастья всем! С уважением Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 1565 ; Дата: 23.04.2012
Вопрос: Применяются ли коэффициенты 0,9(НР) и 0,85(СП) на капитальный ремонт, при использовании единого индекса к СМР в базисном уровне?
Ответ: Добрый день! В подобных случаях следует ознакомиться с сопроводительным письмом к ежеквартальным индексам, где и содержится ответ на этот вопрос. Рассмотрим Приложение 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок на I квартал 2012 года», которое опубликовано в письме от 28.02.2012 № 4122-ИП/08 «Рекомендуемые к применению в I квартале 2012 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат» Министерства регионального развития Российской Федерации. Во втором абзаце указанного письма отмечено, что «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», ОАО «ПНИИИС», региональных органов по ценообразованию в строительстве за IV квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений писем Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08». Из текста, очевидно, что в предложенных ежеквартальных индексах учтены изменения нормативов накладных расходов и сметной прибыли, которые введены с 01.01.2011 г. К этому следует добавить, что в третьем абзаце приведено назначение указанных выше публикуемых ежеквартальных индексов и оно следующее: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1530 ; Дата: 13.04.2012
Вопрос: Если от момента утверждения проектной документации до начала строительства прошло несколько лет, то надо ли переутверждать проект.документацию на начало стр-ва в текущих ценах?
Ответ: Здравствуйте! Разъяснения по вопросу определения начальной цены неоднократно публиковались Минрегионом РФ в виде писем, например таких как: № 24058-ИМ/08 от 24.09. 2008 г., N 12286-СМ/08 от 27.04.2009 г., от 7.05. 2009 г. N 13786-ИМ/08 и т.д. Согласно п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи 9 указанного Федерального закона. В соответствии с п. 1 статьи 6 указанного Федерального закона определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства. Минрегион России считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1531 ; Дата: 13.04.2012
Вопрос: Добрый вечер! Подскажите пожалуйста каким коэффициентом пользоваться при демонтаже на сборник 33. Спасибо Елена Кунгурова
Ответ: Добрый день, Елена! К сожалению в Вашем вопросе отсутствуют сведения о виде работ, т.е. непонятно вопрос затрагивает проблемы определения затрат на демонтаж оборудования или строительных конструкций. Если Вам необходимо определить сметную стоимость демонтажа по нормативам на монтажные работы, т.е. Вы для этого используете ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-33-2001 Часть 33. «Оборудование предприятий легкой промышленности», то в этом случае следует руководствоваться положениями п. 3.2 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004, где приведен порядок определения затрат на демонтаж оборудования и он следующий: «3.2.1 При отсутствии в сборниках ФЕРм указаний о порядке определения затрат на демонтаж соответствующих видов оборудования, затраты на демонтаж должны определяться в зависимости oт характеристики оборудования, особенностей работ по его монтажу, а также от дальнейшего предназначения демонтируемого оборудования. Для оборудования легковесного, габаритного, поступающего на стройку в собранном виде, при монтаже которого отсутствуют работы по сварке, затраты на демонтаж определяются применением к затратам труда и оплате труда рабочих-монтажников, стоимости эксплуатации машин, включая оплату труда машинистов (стоимость материальных ресурсов не учитывается) усредненных коэффициентов в зависимости от предназначения демонтируемого оборудования: - оборудование подлежит дальнейшему использованию, со снятием с места установки, необходимой (частичной) разборкой и консервированием с целью длительного или кратковременною хранения - 0,7; - оборудование подлежит дальнейшему использованию, без надобности хранения (перемещается в цеху на другое место установки и т.п.) - 0,6; - оборудование не подлежит дальнейшему использованию (предназначено в лом) с разборкой и резкой на части - 0,5; - то же, без разборки и резки - 0,3. Для оборудования сложного, крупногабаритного и тяжеловесного, монтируемого из отдельных блоков и узлов с применением сварочных операций, затраты на демонтаж следует определять на основании индивидуальных единичных расценок». При этом выше приведенные коэффициенты к стоимости работ по демонтажу оборудования установлены из условия его демонтажа (разборки) в незакрепленном состоянии, освобожденного от заделок в конструкции, а также от сварки или иного крепления с другими конструктивными элементами. Теперь о строительных работах. Для определения сметной стоимости проведения демонтажа конструкций линий электропередач следует применять «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН (ФЕР) 81-02-33-2001 Часть 33. Линии электропередачи Подраздел 4.3 Демонтажные работы» по следующим нормативам: - Таблица ГЭСН 33-04-040 Демонтаж проводов ВЛ 0,38-10 кВ (Измеритель: 1 опора (3 провода)); - Таблица ГЭСН 33-04-041 Снятие ответвлений ВЛ 0,38 кВ к зданиям (Измеритель: 1 ответвление); - Таблица ГЭСН 33-04-042 Демонтаж опор ВЛ 0,38-10 кВ (Измеритель: 1 опора) Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1495 ; Дата: 11.04.2012
Вопрос: Как расценить: устройство кровли из профнастила по сб.12 или по сб.9,если по сб.12 то какая расценка?
Ответ: Ответ: Добрый день! Для определения сметной стоимости устройства покрытия кровли из профилированного листа в СНБ-2001 есть прямой норматив, который приведен в ГЭСН (ФЕР) 81-02-09-2001 Часть 9. «Строительные металлические конструкции», Раздел 4. Ограждающие конструкции зданий и сооружений, Подраздел 4.1 Ограждающие конструкции кровли, а именно: 09-04-002 «Монтаж кровельного покрытия». В указанном нормативе учтены затраты ресурсов на «Измеритель: 100 м2 покрытия», но при этом расход используемых в работе «Стального гнутого профиля (профилированного настила)» шифр ресурса 101-9910 и «Крепежных деталей для крепления профилированного настила к несущим конструкциям» шифр ресурса 101-9911 приведен в тоннах, а в графе расхода обозначен символом "П". Расход материальных ресурсов, обозначенный в нормативе символом "П" при составлении сметной документации определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов. К вышеотмеченному следует добавить следующие положения из ГЭСН 81-02-ОП-2001 «Общие положения. Исчисление объемов работ», касающиеся части 9 «Строительные металлические конструкции»: «1.9.16. ГЭСН табл. 09-04-002 предусматривают монтаж отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, имеющих комбинированные каркасы, независимо от проектных решений. При монтаже указанных конструкций по железобетонным или каменным опорам, к нормам применяются коэффициенты приложения 9.3. 1.9.23. ГЭСН табл. 09-04-002 предусматривают монтаж металлоконструкций кровельного покрытия внезависимости от площади и конфигурации покрытия зданий. Детали обрамления кровли из листовой стали нормами табл. 09-04-002 не учтены. 1.9.24. ГЭСН табл. 09-04-002 учитывают поставку профилированного листа мерной длины и не предусматривают резку его в построечных условиях. Эти затраты следует определять по нормам табл. 09-05-006». Большей мудрости не требуется! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1482 ; Дата: 30.03.2012
Вопрос: Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на следующие вопросы. 1.Заказчик сылаясь на пункт 1.8.7 тех. части сборника №8 ГЭСНм 2001 "Электротехнические установки" исключает коэффициент на высоту применяемый "При производстве работ на высоте свыше расстояний, указанных в вводных указаниях к разделам сборника: при высоте свыше 2 до 8 м ОЗП=1,05; ТЗ=1,05". В нашем случае работы по монтажу разъединителей взяты по расценке м08-01-011-08, а установка ведется на высоте 3 метра. Считаем, что п. 1.8.7 оговаривает, что в данном случае дополнителные перемещения оборудования до места установки вертикальное и горизонтальное не берется (Сборник ГЭСНм40),а фраза "производство работ" подразумевает производство полного комплекса работ без учета высотности. Проясните данную ситуацию, можем ли мы применить коэффициент на высоту? 2.При монтировании оборудования на высоте 4,5 м затраты по перемещению оборудования на высоту берутся по сборнику ФЕРм-2001-40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного в сборниках» ???? Какой расценкой правомочно пользоваться ФЕРм 40-01-002-1 или Ферм 40-01-002-6????Что означают в данном случае 1 м и 2 м в обосновании расценки? Спасибо. С уважением, Григорьева г. Казань
Ответ: 1. В ГЭСНм части 8 отдела 1 раздела 1 учтены затраты на производство работ и вертикальное перемещение оборудования и материальных ресурсов до места установки. Эта информация приведена в «Изменениях, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования» содержат изменения и дополнения к государственным элементным сметным нормам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 4 августа 2009 г. № 321 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пуско-наладочные работы» и утвержденных приказом Минрегиона России от 21.12.2010 г № 747. Коэффициенты, приведенные в п. 1.8.3 Общих положений к ГЭСНм-2001 применяются при производстве работ на высоте свыше расстояний, приведенных в Общих положениях к разделам ГЭСНм 81-03-08-2001. В Вашем случае при использовании нормы 08-01-011-08 и при выполнении монтажных работ на высоте 3 м оснований для применения повышающих коэффициентов не имеется. 2. Если в применяемом Вами сборнике учтено вертикальное перемещение до 1 м, а фактически работы выполняются на высоте 4,5 м, то для учета дополнительных затрат на перемещение материалов до проектной отметки необходимо использовать расценку ФЕРм 40-01-002-01, а если в сборнике учтено выполнение работ на высоте до 2 м, то тогда следует применить расценку 40-01-002-6. Заголовок указанных нормативов следует понимать так: в таблице 40-01-002-01 «Вертикальное перемещение сверх предусмотренного в ГЭСНм: 1 м, на высоту до 5 м, указано: в применяемом Сборнике на монтажные работы (ГЭСНм, ФЕРм) в цене работы учтены затраты при условии доставки материалом на высоте до 1м, но с учетом требований проекта материалы следует доставить на высоту до 5 м. Нормативы 40-01-002-01 ÷ 40-01-002-05 следует применять в случаях, если проектом предусмотрено выполнение работ на высоте свыше 1 м, а далее необходимо использовать надбавку на вертикальное перемещение в соответствии с отметкой выполнения монтажа оборудования указанной в проекте. Например: 1. если работы выполняются на высоте 18 м от опорной площадки, а в используемой расценке (норме) учтено перемещение материалов на высоту до 1 м, значит необходимо учесть дополнительные затраты на их вертикальное перемещение по расценке 40-01-002-04; 2. если работы выполняются на высоте 18 м от опорной площадки, но в используемой расценке (норме) учтено перемещение материалов на высоту до 5 м, значит необходимо учесть дополнительные затраты на их вертикальное перемещение по расценке 40-01-002-13 и т.д. Желаем Вам успехов! Ж.Г.Чернышова и Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1479 ; Дата: 30.03.2012
Вопрос: Добрый день. Подскажите пожалуйста. Мне выставляют смету на ремонт квартиры, ремонт выполнялся шабашниками по договорной цене. Т.к. подтверждающих документов о затраченных средствах на ремонт квартиры нет, для суда была составлена смета на ремонт. В данной смете взят поправочные коэффициент 1,5 Прил.1 к МДС 81-35.2004 таб.3 п.6. "Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения Так же в смете учтены НР и СП Правомерно ли это? Ведь НР и СП учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Спасибо
Ответ: Здравствуйте! Получился хороший, а главное - поучительный вопрос. До начала работ необходимо заключать договор подряда на выполнения ремонтно-строительных работ, в котором и указывается стоимость (цена) работы не зависимо от исполнителя (частное или юридическое лицо). А теперь как может быть определена эта цена. Согласно ст. 424 Гражд. кодекса «Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления». Отсюда, если договорная цена определялась именно так или похожим образом, т.е. с использованием Государственных элементных сметных норм, а на их основе составленных Федеральных (Территориальных) единичных расценок, тогда начисление накладных расходов и сметной прибыли правомерно. Вы в вопросе не указали, что послужило основанием для принятия размера (% от ФОТ) накладных и сметной прибыли, поэтому сложно что-то комментировать или советовать. Поэтому следует отметить, что согласно п. 4.6 МДС 81-33.2004 (п.3.6 МДС 81-34.2004): «Для определения стоимости строительных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, принимая для расчета только те статьи затрат и расходов, которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду». Порядок определения индивидуального норматива накладных расходов приведен в МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004). В нормативе сметной прибыли учитываются некоторые региональные, федеральные и местные налоги и сборы, например: налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов, а также затраты на модернизацию оборудования, реконструкцию объектов основных фондов и т.д. Решение по выбору варианта исчисления величины накладных расходов и сметной прибыли принимается заказчиком и подрядчиком на равноправной основе. При этом индивидуальные нормативы накладных расходов и сметной прибыли определяются на основе расчетов подрядных организаций, путем калькулирования по статьям затрат. Мы как-то начали с конца сметы, но не лишним будет напомнить, что согласно п. 4. 7 МДС 81-35.2004: «Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин». В случае производства ремонтно-строительных работ в условиях, когда в ремонтируемых помещениях пересекаются эксплуатирующие (проживающие) и исполняющие ремонт люди, в сметной документации необходимо учитывать поправки на особые условия выполнения работ, которые в данном случае называются «Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения» К=1,5 (см. п. 6 табл.3 Прил. 1 МДС 81-35.2004 или п. 6 Прил. 3 МДС 81-38.2004). Согласно примечаний п. 1 и 5 к Прил.3 МДС 81-38.2004, в случае если скрытая проводка в квартире не обесточена во время производства ремонтных работ, необходимо применить еще К=1,2 (п. 4 Прил. 3 МДС 81-38.2004), т.е. следует применить следующую поправку: К=1,5 * 1,2 к нормам затрат труда, оплате труда рабочих нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ. Можно сделать вывод: смета сделана достаточно уверенным специалистом, а то что Вы не указали в своем вопросе все особенности определения цены работы, я полагаю, по забывчивости или ещё по какой-то причине. Индивидуальному предпринимателю также необходимы средства для развития своего производства. Желаю Вам удачи. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1478 ; Дата: 28.03.2012
Вопрос: Добрый день!Согласно п.3.30 МДС 81-35.2004 для пересчета стоимости ЭМ в текуций уровень цен необходимо применять два индекса изменения сметной стоимости: на ЭМ и на ЗПМ.Но при расчете в ПК получается: ЭМ * индекс к ЭМ =...... - в т.ч. учтена ЗПМ с индексом к ЭМ (ЗПМ) * индекс к ЗПМ = ..... для расчета НР и СП Только один раз мне попалась смета, где из ЭМ была вычтена (ЗПМ*индекс к ЭМ) и прибавлена (ЗПМ* индекс к ЗПМ), что привело с значительному увеличению см.стоимости ЭМ. Так как же правильно? С уважением жду ответа.
Ответ: Здравствуйте! Вот тот редкий случай, о котором Вы упомянули и есть истина, т.е. представляет правильное применение индексов пересчета в текущий уровень цен. Следует пересчет затрат по эксплуатации машин производить: ЧИСЛИТЕЛЬ = [(из ЧИСЛИТЕЛЯ (ЭМ) вычесть ЗНАМЕНАТЕЛЬ (в т.ч. зарплата машиниста) ) полученную РАЗНОСТЬ умножить на ИНДЕКС пересчета по Экспл.Машин] далее плюс (ЗНАМЕНАТЕЛЬ умноженный на ИНДЕКС по оплате труда рабочих), а ЗНАМЕНАТЕЛЬ будет выглядеть как (ЗНАМЕНАТЕЛЬ умноженный на ИНДЕКС по оплате труда рабочих). Спасибо за поднятую тему. Действительно редко увидишь правильное и вдумчивое применение тех или иных поправок, индексов, коэффициентов и т.д. Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1474 ; Дата: 28.03.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Надеюсь,что ВЫ поможете найти ответ на мой вопрос.У нас с подрячиком возникли разногласия при ремонтных работах в подвале жилого дома "Замена на теплообменник бойлера Д=256мм, установленного на металлических балках.Прямой расценки нет,мы предлагаем расценку
Ответ: См. вопрос № 1476
Вопрос № 1475 ; Дата: 28.03.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Надеюсь,что ВЫ поможете найти ответ на мой вопрос.У нас с подрячиком возникли разногласия при ремонтных работах в подвале жилого дома "Замена на теплообменник бойлера Д=256мм, установленного на металлических балках.Прямой расценки нет,мы предлагаем расценку
Ответ: См. вопрос № 1476
Вопрос № 1476 ; Дата: 28.03.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Надеюсь,что ВЫ поможете найти ответ на мой вопрос.У нас с подрячиком возникли разногласия при ремонтных работах в подвале жилого дома "Замена на теплообменник бойлера Д=256мм, установленного на металлических балках.Прямой расценки нет,мы предлагаем расценку
Ответ: Добрый день! Вы задали свой вопрос дважды (см. № 1474), но оба они оказались не законченными. Сформулируйте окончательный вариант вопроса и задайте его ещё раз. Кроме того, для правильной оценки работ необходимо точно знать назначение устанавливаемого изделия, в т.ч. марку и техническую характеристику. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1480 ; Дата: 28.03.2012
Вопрос: Какую применить расценку для оклейки оконных и дверных откосов малярным скотчем?
Ответ: В действующей на территории Российской Федерации сметно-нормативной базе 2001 (СНБ-2001), в которой затраты на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины и стоимость материалов, изделий и конструкций определены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года сметные нормативы на оклейку оконных и дверных откосов малярным скотчем отсутствуют. На основании п. 2.15. МДС 81-35.2004 приводится следующее положение: « В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». Близкая по смыслу рекомендация приведена также в п. 2.3. МДС 81-35.2004. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1481 ; Дата: 27.03.2012
Вопрос: Вопрос от Григорьевой Н.Н. г. Казань. Прошу Вас ответить на следующий вопрос. В проекте используются следующие разъеденители: трехполюсные - 3 штуки; однополюсные - 3 шт. Для определения сметной стоимости работ по их установке (монтажу) я применила расценку ТЕРм 08-01-011-08. Что считается комплектом и что ставиться в графе кол-во в моем случае?
Ответ: Расценки табл. 08-01-011 используются для разъединителей, монтируемых в открытых рас предустройствах 6-750 кВ. При этом измеритель "комплект (3 полюса" следует понимать: один разъединитель трёхполюсной. Для разъединителей однополюсных табл. 08-01-011 применять не следует. Воспользуйтесь нормативами, приведенными в разделе 3 "Устройства пускорегулирующие" отдела 03 ГЭСНм 81-03-08-2001 Часть 8. Электротехнические установки.
Вопрос № 1428 ; Дата: 27.03.2012
Вопрос: Уважаемая Жанна Гайковна! Прошу ответить на мой вопрос и отправить ответ на е-mail: 59olga@mail.ry Производим работы по монтажу технологических трубопроводов в зданиях цехов тепловых электростанций, в некоторых случаях не предусмотренных отделом 3 части 12 ГЭСНм, приходится использовать сметные нормы из отдела 1 части 12 ГЭСНм. Вопрос: ГЭСНм81-03-ОП-2001 п. 1.12.9. В ГЭСНм части 12 отдела 1 учтены затраты на: горизонтальное перемещение от приобъектного склада до места установки на расстояние до 1000 м, вертикальное - до 5 м; Поясните пожалуйста как нужно понимать вертикальное перемещение, от какой точки отсчета определять расстояние подъема перемещение труб, арматуры и других материальных ресурсов до места установки на высоту до 5м, если есть в здании цеха теплоэлектростанции промежуточная площадка на которой устанавливаются монтажные подмости и инвентарные леса. Данная площадка, расположенная на отметке +8,0, где расположены деаэрационная этажерка, пульты управления технологическим процессом, вспомогательные помещения рабочих, значит ли это, что нужно определять подъем на высоту от уровня этой площадки или от нулевой отметки пола (+0,00)самого цеха. Ольга.г.Казань.
Ответ: При выполнении работ по монтажу технологических трубопроводов в зданиях цехов за точку отсчета расстояния вертикального перемещения, учтенного сметными нормами отдела 1 части 12 (ГЭСНм 81-03-12-2001), необходимо принимать уровень пола данного помещения на соответствующем этаже. Затраты на перемещение оборудования и материалов до отметки этого этажа, а также на дополнительное перемещение на высоту свыше 5 м следует определять дополнительно по нормам части 40 (ГЭСНм 81-03-40-2001). Судя по Вашему описанию, промежуточная площадка (полуэтаж) в данном конкретном случае может быть приравнена к этажу. Тогда учтенное вертикальное перемещение в сметных нормах отдела 1 ГЭСНм 81-03-12-2001 считаем от уровня данной площадки (полуэтажа), при этом затраты на перемещение материалов до отметки этой площадки необходимо учесть дополнительно по нормам ГЭСНм 81-03-40-2001.
Вопрос № 1454 ; Дата: 23.03.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! прошу Вас подсказать как правельно расчитать сумму затрат на содержание заказчика-застройщика, осуществление строительного контроля заказчика, как правельно закладывать в главу 10 ССР вышеназванные затраты. с уважением, Руслан.
Ответ: Здравствуйте! Затрата по главе 10 «Содержание службы заказчика. Строительный контроль» определяется отдельными расчетами такими как: 1. «Затраты на содержание службы заказчика»; 2. "Строительный контроль". На основании данных приведенных в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». МДС 81-7.2000 признана действующей и внесена в указанный Реестр. Поэтому используя положения МДС 81-7.2000 можно произвести расчет затрат на содержание службы заказчика, включая определение нормативной численности аппарата. При этом основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Также надо познакомиться и руководствоваться положениями, изложенными в письмах Минрегиона РФ, например: от 05.09.2008 № 22467-СМ/08; от 21 апреля 2009 г. N 11615-СМ/08 и др. Порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - строительство) объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета установлен «Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (далее Положения), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468. На основании п. 14 и 15 Положения «Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля, определяются согласно приложению. Размер затрат заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства, за исключением расходов на приобретение земельных участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой "Строительный контроль". Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1450 ; Дата: 22.03.2012
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Я архитектор. Мною разработан архитектурный проект базы отдыха (20000 м3) для открытого конкурса. По условиям конкурса необходимо предоставить пояснительную записку с указанием "ориентировочной стоимости". Вопрос 1: могу ли я самостоятельно произвести этот расчёт, если да, то чем мне руководствоваться? Вопрос 2: "Ориентировочная стоимость" - одна ли это цифра или показатель стоимости должен быть подкреплён таблицей сметы, как это выглядит? Спасибо!
Ответ: Здравствуйте! Без сметчика Вам не обойтись, т.к. даже при наличии объекта-аналога, где сметная документация составлена в базисном уровне цен, сметную стоимость строительства объекта по Вашему проекту необходимо будет определить в текущем уровне цен, что требует определенных знаний. В случае отсутствия аналога придется сметную стоимость строительства определять по каким-то укрупненным показателям, которые в зависимости от сложности Ваших проектных решений тоже приходится собирать по отдельным узлам и элементам. Сметная часть проекта требует определенных знаний и навыка, которые одним мазком не нарисуешь. Ищите себе помощника, а может быть помощницу, одним словом специалиста. Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1449 ; Дата: 21.03.2012
Вопрос: Добрый день! Объясните пожалуйста, как нужно правильно применять индекс изменения сметной стоимости по статьям затрат? Мне известны индексы на ОЗП, ЭМ и материалы а как же быть с ЗПМ? Или она уже учтена в ЭМ?
Ответ: Здравствуйте! Для пересчета базисной стоимости, которая определена по состоянию на 1 января 2000 г., в текущие цены могут применяться индексы к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ), т.е. применяются соответствующие индексы изменения оплаты труда рабочих-строителей (монтажников), сметной стоимости эксплуатации строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, а также сметной стоимости материальных ресурсов. Согласно п. 4 «Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99) в состав сметных расценок на эксплуатацию машин входит статья затрат на оплату труда рабочих, занятых управлением машин (машинистов, механизаторов и водителей). На основании положения п. 3.30 МДС 81-35.2004 для пересчета стоимости эксплуатации машин в текущий уровень цен при применении базисно-индексного метода определения сметной стоимости строительства объекта необходимо применять два индекса изменения сметной стоимости: индекс на эксплуатацию машин (без затрат на оплату труда механизаторов) и индекс на оплату труда рабочих-строителей к оплате труда механизаторов. Напоминаю, что МДС 81-3.99 признана действующей Методикой и зарегистрирована под № 135 от 03.12.2010 г. в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1423 ; Дата: 14.03.2012
Вопрос: Лилия Яковлевна, обращаюсь к Вам с вопросом: наша подрядная организация (из Омской обл.) будет заниматься реконструкцией объектов в Тюменской обл., согласно действующей методики определения сметной стоимости по Тюменской обл., сметы составляются на основании сметно - нормативной базы ТЕР 2001г, включенной в фед.реестр сметных нормативов. Но также по Тюменской обл. вышли сборники ТЕР в ред.2009г. Подскажите пожалуйста: по каким сборникам работать: ТЕР 2001г. или ТЕР 2001г. в ред.2009г.? С уважением, Екатерина. Омская обл.
Ответ: Катенька из Омской обл., здравствуйте! На сайте Минрегиона РФ регулярно публикуется «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (далее Реестр). При использовании сведений Реестра следует обращать внимание на дату его составления. Открыв Реестр, на вкладке «ГСН» (она первая) Вы сразу же находите ответ на свой вопрос. В Реестр включены нормативы государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) и составленных на их основе федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) на все виды работ выполняемые в строительстве. Все указанные сметные нормативы как раз и есть те самые, которые введены Минрегионом РФ, т.е. издание в редакции 2009 г. При этом сметно-нормативная база как была так и осталась СНБ-2001. Что касается территориальных единичных расценок (ТЕР-2001 на все работы), надо в Реестре смотреть информацию на вкладках «ТЕР» и «Информация по субъектам РФ». На этих вкладках приведены сведения по регионам о наличии или отсутствии ТЕР приведенных в соответствие с ГЭСН редакции 2009 г. У Вас нет выбора, а именно: на сегодняшний день единственными применяемыми сметными нормативами являются нормативы в редакции 2009 г., которые и включены в Реестр. Для сведения! На вкладке «ТЕР» приведено, что «Территориальные единичные расценки Тюменской области: - на ремонтно-строительные работы; - на строительные и специальные строительные работы; - на монтаж оборудования; - на капитальный ремонт оборудования; - на пусконаладочные работы; - сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; - сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Утверждены Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 490-п. При этом в графе «Дата и номер письма Минрегиона России» указано: от 24.01.2012 № 1076-ИП/08, а в графе «Регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр» приведено: от 17.01.2012 № 113. Вперёд! Желаю успехов!
Вопрос № 1421 ; Дата: 14.03.2012
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лидия Яковлевна! имеет ли право сметчик при составлении сметы корректировать стоимость материальных ресурсов в большую или меньшую сторону, учитывая стоимость материалов на рынке? заранее благодарю!
Ответ: Добрый день! Конечно же, лучше уточнить, чтобы не наделать ошибок! Судя по вопросу, Вы начинающий сметчик. Здесь уместно вспомнить о назначении сметной документации, которое приведено в п. 3.1 МДС 81-35.2004 и оно следующее: « Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом». Исходя из вышеприведенного положения у нас нет иного выхода, кроме как в сметной документации учитывать расход и стоимость материальных ресурсов предусмотренных в проекте используемых для осуществления строительно-монтажных работ на объекте. В случае применения «закрытых» расценок, т.е. таких где в графе «материалы» учитывают сметную стоимость наиболее часто применяемых материалов (на базе изучения проектных данных). В случае применения строительных материалов с проектными марками и нормами расхода, отличными от примененных в расценках, цены материалов в расценках должны быть заменены на цены проектных материалов по Федеральному (Территориальному) сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, а при отсутствии данного материала в номенклатуре Федерального (Территориальному) сборника - на основании калькуляции с учетом документально обоснованных затрат по приобретению этого материала, а также с учетом затрат на тару, упаковку, реквизит, наценки снабженческо-сбытовых и посреднических организаций, транспортных и заготовительно-складских расходов. Согласно п. 2.18 МДС 81-35.2004 «Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта». Всего доброго! Лилия Яковлевна
Вопрос № 1412 ; Дата: 11.03.2012
Вопрос: Доброго времени суток, Лилия Яковлевна! Вопрос: Согласно договоров субподряда, заключенных в 2011 году, "стоимость СМР определяется на основании локальных смет, составленным по территориальным единичным расценкам (ТЕР-2001) Челябинской области" (там находятся объекты нашего строительства). С выходом 15.06.2011г Постановления Правительства области на ее территории при разработке ПСД строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, установлено применение территориальных сметных нормативов Челябинской области в редакции 2009 года, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов. Дополнительных соглашений к договорам на этот предмет нам предложено не было. Мы, как субподрядчики, не располагаем данными о финансировании строительных объектов. День назад устным звонком Заказчик настаивает откорректировать локальные сметные расчеты за последние 7 месяцев с применением сметных нормативов издания 2009 года. Просьба разъяснить о правомерности требования Заказчика. Заранее благодарна, Осинская Ирина.
Ответ: Ответ: Добрый день! Многое зависит от заключенного договора на выполнение работ. Как правило, задним числом делать ничего не нужно! Осмотритесь и разберитесь в проблеме. На основании ст. 709 Гражданского кодекса: 1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. 4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. 6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. К тому же, согласно ст. 710. 1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. По большому счету допускается составление сметной документации с применением ФЕР, но пересчет в текущий уровень цен нужно производить с обязательным использованием индексов пересчета от федерального базового уровня цен в региональный текущий рассчитанных органами исполнительной власти региона. В письме Минрегиона РФ от 09.07.2010 г № 26686-КК/08 сказано, что «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.» В последней цитате собственно и содержится ответ на Ваш вопрос. В проектном задание заказчик должен указать как способ составления сметной документации, так и указать используемую нормативную, методическую документацию. А так получается, что сметы составляются, составляются, а потом всей кучей по желанию кого-то надо вдруг пересоставить! Плохо, что в нашей стране мало кто соблюдает законы! Просто удивительно, насколько каждый пытается законодательство трактовать на свой лад. Прежде чем составлять сметную документацию, нужно было составить проектное задание и заключить договор на проектные работы между заказчиком и составителем проектной документации. А уж если выявили «лучшего исполнителя», т.е.провели торги и заключили договор в твердых (фиксированных) ценах то всякие «пересчеты» вовсе не допустимы. Зачем Вас склоняют к пересчету сметной документации? Чем это вызвано? Субподрядная организация ровно также как и генподрядчик должна иметь на свой вид и объем работы в полном объеме проектную документацию, в состав которой входит сметная документация. Почему-то некоторым «позволительно» работать в темную, т.е. без проекта и уповать на авось. А как же Вы составляли КС-2 и КС-3? После анализа данных приведенных в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», я пришла к выводу, что Территориальные единичные расценки Челябинской области зарегистрированы 02.03.2010 г и имеют регистрационный номер № 11 (Утверждены Приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 10.02.2010 № 11). После этого были выпущены два раза «Изменения в территориальные единичные расценки Челябинской области» (регистрация от 10.03.2011 № 79 и от 06.12.2011 № 106) также утвержденные уполномоченным региональным органом исполнительной власти. Содержания Постановления Правительства Челябинской области 15.06.2011г. мне не известно и поэтому я его комментировать не могу. Вчитайтесь в даты, смысл и назначение, а уж потом принимайте то или иное решение. Найдите точки соприкосновения со своим заказчиком, а он для Вас представлен в лице генподрядчика. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1413 ; Дата: 11.03.2012
Вопрос: Лилия Яковлевна, с праздником 8 марта!Хочется от всей души пожелать Вам прежде всего здоровья, сил, семейного благополучия! Спасибо Вам за Ваш труд! г.Челябинск. Мила.
Ответ: Спасибо за теплоту и внимание! В свою очередь я желаю Вам, Мила, крепкого здоровья, радости, счастья, любви! Пусть сбудутся Ваши мечты! С уважением Лилия Яковлевна
Вопрос № 1380 ; Дата: 01.03.2012
Вопрос: Добрый день. Правомерно ли ссылаться на ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА СТРОИТЕЛЬСТВО И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ и ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА РЕМОНТНО СТРОИТЕЛЬСТВО РАБОТЫ ДЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2003г. ПРИ ЗАЩИТЕ СМЕТ В БАЗЕ ТЕР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2011Г. сПАСИБО.
Ответ: Добрый день! Несколько странно звучит вопрос. А что ещё Вам поможет оправдать применение того или иного поправочного коэффициента, правила определения объемов работ и т.п.? Но при этом очень важно отмеченное Вами – это временные данные (даты). При использовании СНБ-2001 издания утвержденного Госстроем (редакция 2000-2007 с учетом всех вышедших дополнений к ней) необходимо руководствоваться «Общими указаниями по применению ТЕР-2001...» составленных на основании ГЭСН-2001 указанной редакции. Но, если Вы используете ТЕРы составленные на основе ГЭСН редакции 2009 г. (утвержденных приказами Минрегиона РФ), тогда следует применять «Указания по применению ТЕР...», которые отражают порядок и особенности использования сметных нормативов именно редакции 2009 г. В целом для всех регионов необходимо подчеркнуть, что, в случае, когда для определения сметной стоимости строительства и т.д. применяются территориальные единичные расценки на все виды работ выполняемые в строительстве, тогда, конечно же, следует руководствоваться положениями о их применении в данном регионе. Что касается Московской обл., то следует отметить, что в Распоряжении Министерства строительного комплекса Московской области от 20.09.2011 № 55 «О переходе строительного комплекса Московской области на новую сметно - нормативную базу ценообразования в строительстве» (далее - распоряжение) приведен порядок ценообразования в указанном регионе, который необходимо соблюдать, начиная с 1.01.2012 г. В частности, в данном распоряжении приведено следующее: «С 01.01.2012 для всех объектов, расположенных на территории Московской области, сметная документация должна разрабатываться на основании территориальных сметных нормативов Московской области, утвержденных распоряжениями Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 № 51 «Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области «Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве на территории Московской области» и от 06.09.2011 № 52 «Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области «Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы, строительные и специальные работы, предназначенные для применения на территории Московской области».» Следует отметить, что во всех Сборниках сметных нормативов издания Госстроя (ГЭСН, ФЕР, ТЕР на все виды работ) имеются технические части (текст и таблицы), поясняющие и указывающие на состав работ, возможности корректировки нормативов и т.п.. В отличие от издания Госстроя, во всех Частях ГСН (на все виды работ) в редакции СНБ-2001 2009 г. отсутствуют технические части, а поэтому при использовании для составления сметной документации федеральных единичных расценок, например: на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001 в ред. 2009 г.), тогда необходимо применять «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», а также «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР 81-02-Пр(2)-2001 Приложения (Книги 1 и 2)». Аналогичные издания имеются в Территориальном наборе сметных нормативов, например: «ТЕР 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», «ТЕР 81-02-Пр-2001. Приложения. Книга 1» и «ТЕР 81-02-Пр-2001. Приложения. Книга 2». И так происходит со всеми территориальными сметными нормативами по всем видам работ, т.е. строительным, монтажным, ремонтно-строительным, пусконаладочным производимых в строительстве. Одним словом, каждое издание сметно-нормативной документации, действующей на текущий момент СНБ-2001 несколько отличается, но базисный уровень цен один и тот же, а именно - по состоянию на 01.01.2000 г. , к тому же все методические документы одинаково действуют к обоим изданиям, т.е. как к редакции издания 2000-2007 (Госстроя), так и к редакции 2009 г. (Минрегиона). Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1385 ; Дата: 01.03.2012
Вопрос: РАЗРЕШЕНО ЛИ СНИПОМ ИЗГОТОВЛЕНИЕ СТАЛЬНЫХ РЕГИСТРОВ ОТТОПЛЕНИЯ ПУТЕМ НАРАЩИВАНИЯ ТРУБ ПО ДЛИННЕ ПРИ ПОМОЩИ ЭЛЕКТРОСВАРКИ
Ответ: См. на вопрос 1384.
Вопрос № 1384 ; Дата: 01.03.2012
Вопрос: РАЗРЕШЕНО ЛИ СНИПОМ ИЗГОТОВЛЕНИЕ СТАЛЬНЫХ РЕГИСТРОВ ОТТОПЛЕНИЯ ПУТЕМ НАРАЩИВАНИЯ ТРУБ ПРИ ПОМОЩИ ЭЛЕКТРОСВАРКИ
Ответ: Здравствуйте! Ваш вопрос затрагивает правила проектирования и производства работ, что не входит в компетенцию и круг задач решаемых коллективом нашего института. Поищите грамотного проектировщика, который владеет решением таких вопросов. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1369 ; Дата: 29.02.2012
Вопрос: подскажите, какие расценки применить при монтаже ж/б еврозабора, состоящего из двух панелей,заказчиком является бюджетная организация.
Ответ: Добрый день! Сметная стоимость строительства любого объекта, в т.ч. «еврозабора» определяется по данным проекта, т.е. только проект даёт ответ на методы сооружения и расход ресурсов. Только с учетом технологии выполнения работ можно правильно оценить общую стоимость строительства объекта. Прямых сметных нормативов на строительство «еврозабора» в действующей сметно-нормативной базе 2001 (СНБ-2001) не существует. Поэтому определить сумму затрат необходимых на строительство любого объекта можно путем набора имеющихся сметных нормативов, а если каких-то нормативов не хватит есть возможность разработать индивидуальные. Всего доброго Вам!. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1368 ; Дата: 29.02.2012
Вопрос: здравствуйте.я Татьяна Николаевна у меня такой вопрос. У нас была проверка по газу,и мне отключили газ только потому, что на колонке стоит на дымоходе гофрированная труба.Но эта труба соответствует всем параметрам. а мне сказали ,что такую трубу нельзя ставить.Праве льно ли это? Скажите на какую статью (раздел и пункт)я могу опереться и доказать,что они не правы.
Ответ: Добрый день, Татьяна Николаевна! К сожалению, мы Вам помочь не можем, т.к. такие вопросы не входят в нашу компетенцию. Вам могут помочь специалисты по проектированию или надзору по эксплуатации внутренних газовых сетей. Они знают все требования и положения, которые помогут разобраться в Вашей проблеме. В нашем институте нет таких специалистов. Поэтому не слушайте пустые разговоры, а ищите тех, кто сможет Вам помочь. Вы на правильном пути, когда ищите необходимый документ, который бы смог раз и навсегда внести ясность о возможности применения того или иного дымохода. Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1375 ; Дата: 29.02.2012
Вопрос: Доброе время суток! Подскажите пожалуйста принципиальные отличия и особенности новой сметно-нормативной базы в редакции 2009?
Ответ: Добрый день! Спешу напомнить и обратить на это Ваше внимание, что на территории РФ как действовала, так и продолжает действовать одна и та же сметно-нормативная база, а именно: СНБ-2001, где Федеральные единичные расценки (в дальнейшем изложении ФЕР) разработаны для 1-го базового района Российской Федерации (Московской области), а также территориальные единичные расценки (ТЕР) и отраслевые единичные расценки (ОЕР) в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. Не правильно выражаться «новой сметно-нормативной базы в редакции 2009». Действительно на сегодняшний день имеется две редакции сметных нормативов, т.е. Государственных элементных сметных норм и Федеральных (территориальных) единичных расценок на все виды работ в строительстве (ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп, ГЭСНмр и соответственно ФЕР (ТЕР), ФЕРм (ТЕРм), ФЕРр (ТЕРр), ФЕРп (ТЕРп), ФЕРмр (ТЕРмр)). Из них первая – это утвержденная и введенная в действие редакция Госстроя РФ и всех дополнениях к этой редакции изданных Госстроем РФ, Росстроем РФ и Минрегионом РФ, а вторая - это всё те же сметные нормативы, но переработанные, дополненные и утвержденные соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации. Первая редакция продолжает использоваться на тех стройках, сметная стоимость которых была определена с её применением до завершения всех работ. В настоящее время применяется вторая редакция СНБ-2001, которая внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». К тому же согласно «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утвержденного Постановлением Правительства от 16.02.2008 г № 87 (с учетом последующих уточнений и изменений) «Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета. Если в указанном федеральном реестре отсутствуют необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.» (п. 30) При этом Методики, например: МДС 81-35.2004, МДС-81-33.2004, МДС 81-34.2004, МДС 81-25.2001, МДС-81-36.2004, МДС-81-37.2004, МДС 81-7.2000 (введены в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347) и т.д. в настоящее время являются действующими, подтверждением чему служит «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 13.02.2012)». Я хочу сказать, что нормативы переиздали, но Методики одни и те же, а главное, что следует отметить так это базисный уровень цен остался прежний – по состоянию на 1 января 2000 г. Поэтому уместней характеризовать применяемые сметные нормативы разграничивая по признакам годов издания (ред. 2000-2007 г. или ред.2009 г.) или органа утвердившего их ( изд. Госстроя или изд. Минрегиона). Отличия заключаются в оформлении нормативов в печатном виде – это первое, а следующее – это то что, в сметных нормативах издания Госстроя РФ (2000-2007 г.) в показателях «Затраты труда машинистов» учитывались затраты труда водителей автотранспортных средств, при переиздании этих нормативов в редакции 2009 г. (Минрегиона) они исключены. Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1144 ; Дата: 24.02.2012
Вопрос: Лилия Яковлевна, разрешите поздравить Вас с Наступающим Новым Годом! Желаем здоровья, радости, удачи,интересных вопросов, Всегда с большим интересом читаю ваши разъяснения. С уважение Галина Александровна, г Тюмень.
Ответ: Уважаемая Галина Александровна!Спасибо! В свою очередь я Вас поздравляю с Днём 8 Марта и желаю Вам бодрости духа, радости, успехов и крепкого здоровья! Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1146 ; Дата: 24.02.2012
Вопрос: Доброго времени суток, Лилия Яковлевна! Вас беспокоит Исаева Ильсия Юрьевна, инженер-сметчик, г. Краснодар. При составлении сметы на непредвиденные расходы мною были учтены командировочные расходы, т.к. работы ведутся в другом городе. Заказчик не пропускает командировочные в смете, потому что командировочные не указаны в МДС 81.35-2004 п.4.96, в качестве резерва средств для компенсации дополнительных затрат. Подскажите, пожалуйста, существуют ли документы, определяющие правомерность применения командировочных расходов при составлении сметы на непредвиденные расходы и как мне поступить в сложившейся ситуации?
Ответ: Здравствуйте, Ильсия Юрьевна! Вы пытаетесь определить сумму средств необходимых для оплаты Ваших затрат по оплате командировочных расходов? Заказчик должен был такие затраты предусмотреть в главе 9 «Прочие работы и затрат». Если по какой-то причине эти затраты пропущены в сводном сметном расчете на строительство (реконструкцию и т.д.), то конечно же определив расчетом командировочные расходы заказчик может оплатить за счет непредвиденных расходов, которые опять же должны быть предусмотрены в сводном сметном расчете. На основании п. 4. 85 МДС 81-35.2004 необходимо: «В главу 9 (7) "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием приложения № 8 к настоящей Методике. Для специфических условий строительства в главе 9 (7) могут учитываться другие виды прочих затрат». Не лишним будет напомнить о следующем п. 4.86, где сказано, что «В случае необходимости возможно подразделение отдельных затрат по главе 9 на «затраты подрядчика» и «затраты заказчика». Воспользовавшись Приложением № 8 «Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства» МДС 81-35.2004 мы видим, что в п. 9.6 указано следующее: Графа 2 «Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ»; Графа 3 «Определяются расчетами на основании ПОС, исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.02 № 729 (графы 7 и 8) Если перевозка работников осуществляется собственным или арендованным транспортом строительной организации, затраты на проезд в командировочные расходы не включаются, а учитываются п. 9.3». Согласно п. 31 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (см. в редакции с учетом Постановлений Правительства РФ от 18.05.2009 N 427, от 21.12.2009 N 1044, от 13.04.2010 N 235, от 07.12.2010 N 1006, от 15.02.2011 N 73) «В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.» Собственно об этом же говориться и в п. 4.96 МДС 81-35.2004. У Вас видимо произошло «уточнение проектных условий строительства». Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1147 ; Дата: 24.02.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Будьте добры, разъясните, пожалуйста, молодому сметчику правильное применение поправок. Суть: Составляется смета ФЕРм на капитальный ремонт общественного здания в г. Москве по внутренним электромонтажным работам (электрика), время работ выпало на середину ноября до конца февраля. Можно применить k зимнее удорожание на данный вид работ? Можно применить k 1,2 (МДС 81-35.2004 табл. 3 Прил.1 п.4) действующая электроустановка, если работы идут в здании под напряжением? И самое главное: Можно применить поправку на ремонт 1,25 и 1,15 (МДС 81-35.2004 гл. IV п. 4.7) в данном случае, если все работы берутся с 8 (электротехнические установки) сборника ФЕРм? Заранее благодарна. Ольга.
Ответ: Ольга, добрый день! Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники. При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Для определения сметной стоимости как Вы выражаетесь «по внутренним электромонтажным работам (электрика)» недопустимо применение п. 4.7 МДС 81-35.2004, где приводится следующее положение: «Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении 1 к настоящей Методике.» Из приведенной цитаты очевидно, что поправки на монтажные и пуско-наладочные работы , которые производятся при ремонте или реконструкции здания, предприятия или сооружения аналогичные технологическим процессам в новом строительстве не распространяются. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при реконструкции и выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Эти коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций. Особо следует отметить о возможности применения поправочных коэффициентов учитывающих особые условия выполнения работ. При этом необходимость применения коэффициентов к нормам затрат труда и времени эксплуатации машин для учета в сметах влияния условий производства работ должно быть обосновано проектом организации строительства (ПОС) или проектом производства работ (ППР), согласованным с заказчиком. Так как в примечаниях к таблицам Приложения 1 МДС 81-35.2004 выявлены технические ошибки рекомендуется в Вашем случае использовать Приложение 3 МДС 81-37.2004. Тем более что в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 9015-ИМ/08 отмечено следующее: «Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006)». Ещё нужно помнить, что согласно п. 4.2 указанных выше МДС «федеральные единичные расценки не подлежат корректировке в случаях, когда используются иные типы и виды строительных материалов, изделий и конструкций» (см. письмо Минрегиона РФ от 19.12.2008 г. № 34257-ИМ/08). Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1148 ; Дата: 24.02.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Искренне поздравляю с Новым 2012 годом и Рождеством! Тепла, счастья, успехов различного рода и благополучия Вам, Вашему коллективу и Вашим близким! Осинская И. (которая задавала вопрос № 1015 и, к сожалению, не получила еще на него ответа)
Ответ: Добрый день! Судя по инициалам, я смело могу поздравить Вас с наступающим Женским днём 8-е Марта! Желаю Вам бодрости, радости и крепкого здоровья! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1149 ; Дата: 24.02.2012
Вопрос: Здарвствуйте Лилия Яковлевна! Я составляю сметы на капитальные ремонт, реконструкцию и строительство электросетей по ГЭСН-33 сборнику и по ГЭСНм-8 сборнику, скажите,пожалуйста, какие можно применить коэффициенты. Можно ли применить коэффициент 1,2 и 1,15 и 1,25 при ремонте и кап.ремонте совместно. Если нет то какие можно.
Ответ: Добрый день! Прошу уточнить вопрос, т.е. поясните (сделайте ссылку или своими словами укажите) о каких коэффициентах Вы спрашиваете. К каким показателям относятся эти поправочные коэффициенты? О каких и с какими коэффициентами Вы хотите работать одновременно? Могу конечно попытаться угадать, но на этот раз не буду. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1150 ; Дата: 24.02.2012
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна.Поздравляю Вас и ваших сотрудников с наступающим новым годом.Хочу пожелать Вам в новом 2012г. крепкого здоровья,долголетия.Спасибо Вам за вашу работу,терпение и понимание.С новым годом!
Ответ: Спасибо! Вас с наступающими праздниками! Желаем Вам и Вашим коллегам благополучия, успехов и конечно же крепкого здоровья! Удачи Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1320 ; Дата: 15.02.2012
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. При сравнении двух баз Минрегиона и Госстроя обнаружили несовпадения по затратам труда машинистов: почему-то в новой базе нигде не учтены затраты по автомобилям бортовым, ни в трудозатратах машинистов, ни в затратах труда рабочих? Раньше в базе Госстроя данные затраты были отнесены к затратам труда машинистов. Помогите, пожалуйста, разобраться с возникшим вопросом. Заранее благодарю.
Ответ: Добрый день! Следует подчеркнуть, что у Вас цепкий взгляд, а главное он внимательный. На территории РФ как действовала, так и продолжает действовать одна и та же сметно-нормативная база, а именно: СНБ-2001. Поэтому не корректно писать : «При сравнении двух баз Минрегиона и Госстроя ...»; «почему-то в новой базе нигде не учтены». Что касается изданий (редакций) СНБ-2001, то надо отметить следующее: существует две редакции сметных нормативов, т.е. Государственных элементных сметных норм и Федеральных единичных расценок на все виды работ в строительстве (ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп, ГЭСНмр и соответственно ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп, ФЕРмр): первая – это утвержденная и введенная в действие редакция Госстроя РФ и всех дополнениях к этой редакции изданных Госстроем РФ, Росстроем РФ и Минрегионом РФ, а вторая - это всё те же сметные нормативы, но переработанные, дополненные и утвержденные соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации. При этом Методики, например: МДС 81-35.2004, МДС-81-33.2004, МДС 81-34.2004, МДС 81-25.2001, МДС-81-36.2004, МДС-81-37.2004, МДС 81-7.2000 (введены в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347) и т.д. в настоящее время являются действующими, подтверждением чему служит «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 13.02.2012)». Я хочу сказать, что нормативы переиздали, но Методики одни и те же, а главное, что следует отметить так это базисный уровень цен остался прежний – по состоянию на 1 января 2000 г. Поэтому уместней характеризовать применяемые сметные нормативы разграничивая по признакам годов издания (ред. 2000-2007 г. или ред.2009 г.) или органа утвердившего их ( изд. Госстроя или изд. Минрегиона). В сметных нормативах издания Госстроя РФ (2000-2007 г.) в показателях «Затраты труда машинистов» учитывались затраты труда водителей автотранспортных средств, при переиздании этих нормативов в редакции 2009 г. (Минрегиона) они исключены, т.к. не имеют практического применения. В разделе 40 Сборника «Сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств» сборника «Государственные сметные нормативы. Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» ФСЭМ 81-01-2001 (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 307) в графе «Базисная цена руб./ Оплата труда машинистов руб.» приведены показатели стоимости 1 маш.-ч эксплуатации автотранспортного средства, где учтены нормы накладных расходов в размере 120 процентов и прибыли в размере 65 процентов от фонда оплаты труда водителей (см. п. 3 «Общих положений» ФСЭМ 81-01-2001). Такой же подход был в аналогичном издании Госстроя. Показатель «оплата труда машиниста» используется в сметной документации при определении суммы затрат на оплату труда рабочих и машинистов (ФОТ), от которой определяются расходы на накладные расходы и сметную прибыль. Как отмечено выше, соответствующие накладные расходы и сметная прибыль от зарплаты водителя уже учтены в цене эксплуатации автотранспортных средств, вот поэтому принято решение исключить из трудозатрат машинистов трудозатраты водителей. Приятно осознавать, что человек, составляющий сметную документацию, которая относится к сложным, трудоёмким и важным документам в строительстве, делает свою работу осмысленно. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1323 ; Дата: 14.02.2012
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Будьте добры, ответить на вопрос: Основное направление деятельности нашей организации - выполнение пусконаладочных работ в области систем безопасности, АСУТП и т.д. В штате, в основном, высококвалифицированные специалисты с инженерным образованием. Часто вместе с пусконаладочными работами приходится выполнять и часть монтажных работ. Заказчик требует, чтобы при выполнении монтажных работ (а иногда и пусконаладочных), на объекте находилось необходимое количество работников, в соответствии со сметной трудоемкостью. По факту, естественно, работы выполняются значительно быстрее и меньшим числом работников. Можно ли обосновывать сокращение сроков выполнения работ и числа работников более высокой квалификацией специалистов и более совершенной материально-технической базой по сравнению с указанными в расценках сборников? Или возможно есть какие то другие варианты? Заранее благодарен! Иван.
Ответ: Иван, здравствуйте! Замечательно! Браво заказчику! П.1 Статьи 702 Гражданского кодекса (далее ГК) гласит: « По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его». Задачи четко определены, а именно: подрядчик качественно, в установленные сроки с учетом бережливого и экономного расходования используемых материальных ресурсов осуществляет работы предусмотренные договором подряда, а заказчик контролирует все указанные параметры и к своему удовольствию получает качественно и в срок выполненные работы, т.е. построенный объект. Ни одним нормативным документом не предусмотрено отслеживание численности персонала подрядчика задействованного на объекте заказчиком. Такой контроль не нужен! Вы абсолютно верно рассуждаете, что работу, которую выполняет высокоразрядный специалист, рабочий с низким разрядом будет делать дольше и сделает её с худшим результатом. В сметных нормативах на выполнение любых работ производимых в строительстве (реконструкции, кап. ремонте и т.п.) приведены «Затраты труда рабочих-строителей (монтажников, пусконаладочного персонала)» с указанием «Среднего разряда работы». Как по этим данным можно определить численность исполнителей и их разрядность? Ведь итоговый средний разряд работы рассчитывается как средневзвешенный с учетом удельного веса трудозатрат с соответствующим разрядом. Только организация-разработчик норматива имеет обосновывающие материалы, которые могут ответить на вопрос Вашего заказчика о численности персонала подрядчика! Заказчик бдительно следит за качеством выполненных работ, а также за правильностью использования средств, т.е. за их расходом. Согласно п. 1 статьи 709. «Цена работы» (ГК) «В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса». В свою очередь в статье 424 ГК отмечено, что «Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон». Не лишним будет напомнить о п. 6 статьи 709 ГК, где приведено следующее: «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». Можно привести множество статей и др.документов, но я ограничусь следующими статьями ГК, а Вы, Иван, надеюсь заинтересуетесь и уже самостоятельно изучите весть «пласт» поставленного Вами же вопроса: «Статья 710. Экономия подрядчика 1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. 2. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами. Статья 711. Порядок оплаты работы 1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 2. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда. Статья 712. Право подрядчика на удержание При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание в соответствии со статьями 359 и 360 настоящего Кодекса результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм». В завершение ещё одна цитата: Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком - 1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность». В свете возникшей проблемы, я советую Вам, Иван, вплотную познакомиться с положениями Главы 37 «Подряд» ГК, где вы найдете много нужного и полезного, в частности: «Статья 740. Договор строительного подряда. П. 1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену». Завершаю! Я просто не знаю государственного документа, где бы было закреплено за заказчиком право следить за количественным составом исполнителя (подрядчика), наличие или отсутствием рабочих тех или иных разрядов, если такое право не закреплено Вашим заключенным договором подряда. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1208 ; Дата: 25.01.2012
Вопрос: Здравствуйте! У меня такой вопрос. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, сообщаемые ежеквартальными письмами Минрегиона России, предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. В таком случае есть ли какая нибудь методика по которой можно определить индекс изменения сметной стоимости СМР по статьям затрат ОЗП, ЭМ, ЗПМ, МАТ. Ведь заказчик дает какой то свой коэффициент. Например. Дали коэффициент 3,8. Соответственно в актах КС-2 я указываю общий коэффициент 3,8. А внутри в организации чтоб мастер мог увидеть сколько из этой суммы ЗП, сколько ЭМ, МАТ как ему разложить это.
Ответ: Добрый день! Умница! Все верно – это именно так «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, сообщаемые ежеквартальными письмами Минрегиона России, предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.». Но я зря радовалась, т.к. Вам видимо не известно, что сметная документация определяет лимит (сумму) средств необходимых для производства тех или иных работ в строительстве (реконструкции, кап. ремонте). По смете не производится мастером расчет зарплаты рабочих! Зарплату рабочих рассчитывает бухгалтер! Что значит фраза: «Дали коэффициент 3,8». Кто эти коэффициенты раздает? При взаиморасчетах, в случае использования для оплаты выполненных работ оплачиваемых из бюджетных средств (я полагаю и не бюджетных) следует использовать региональные индексы пересчета в текущий уровень цен. Где должны быть внятно и понятно указаны параметры изменения показателей сметной стоимости оплаты труда рабочих и машинистов, эксплуатации машин, материальных ресурсов используемых в проектных решениях (предусмотренных проектом, а не тех, которые смогли купить) сложившихся в регионе за отчетный период. В письме Минрегиона РФ от 09.07.2010 № 26686-КК/08 указано, что : «Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 21 января 2010 г. N ДК-П 9-8 пр по вопросу деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приведению территориальных сметных нормативов в соответствие с государственными сметными нормативами Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает следующее. Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.». Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики. «Методика расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства» утверждена приказом Минрегиона РФ от 20 августа 2009 г. № 355. В указанной Методике приведен порядок разработки, рассмотрения и введения в действие Минрегионом России прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, дифференцированных по статьям затрат сводного сметного расчета стоимости строительства, в том числе: индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, индексы изменения стоимости оборудования. Здесь же приведены некоторые положения, которые используются при расчете текущих индексов изменения цен на оборудование и прочие работы и затраты, стоимости проектных и изыскательских работ и сметной стоимости строительно-монтажных работ. Так приведено, что расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики. За необходимыми индексами, которые можно и нужно применять при взаиморасчетах следует обращаться в региональные органы, уполномоченные заниматься ценообразованием в регионе, а указать на наличие таких организаций Вам помогут в органах исполнительной власти. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1204 ; Дата: 23.01.2012
Вопрос: На какие цели используются непредвиденные расходы
Ответ: Добрый день! Согласно п. 4.96 МДС 81-35.2004 «В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с: - уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта); - ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации; - изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д. При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.» Указанные положения об использовании резерва средств на непредвиденные работы и затраты подтверждены постановлением Правительства РФ от 07.12.2010 N 1006, которое является корректирующим постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 87 « О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». К тому же, здесь же уточнены и конкретизированы некоторые размеры резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а именно: «В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих: а) 2 процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения; б) 3 процентов - для объектов капитального строительства производственного назначения; в) 10 процентов - для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства». Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1165 ; Дата: 30.12.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Поздравляю Вас с наступающим Новым годом! Желаю Вам, Вашим близким, друзьям и работникам коллектива всего самого хорошего, здоровья и исполнения всех желаний. Елена.
Ответ: Елена! Огромное Вам спасибо за поздравление, добрые и теплые пожелания! Мы поздравляем Вас с наступающими праздниками и желаем Вам благополучия, бодрости, крепкого здоровья! Пусть Новый год для Вас будет удачным! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1164 ; Дата: 30.12.2011
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, при составлении сметы на новое строительство возможно применение ГЭСНр или только ГЭСН на общестроительные работы применяются?
Ответ: Добрый день! При определении сметной документации, которая служит документом определяющим необходимую сумму средств для производства работ на объекте (стройке) используется действующая сметно-нормативная база 2001. СНБ-2001 в своем составе содержит нормативы на производство строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пуско-наладочных работ и т.д. На основании п. 1.6 МДС 81-36.2004 при определении сметной стоимости работ производимых при возведении (строительстве) объекта имеется возможность использовать все имеющиеся нормативы, входящие в состав СНБ-2001. В п.1.6 приведено следующее: «В случаях, когда в ФЕР отсутствуют расценки на отдельные виды работ, выполняемые по нормативам и технологии, предусмотренной расценками на ремонтно-строительные работы, при составлении сметной документации на строительные работы (неинвентарные леса, понижение отметок пола подвала и т.д.) разрешается применение соответствующих единичных расценок по сборникам на ремонтно-строительные работы.». С наступающими праздниками! Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1163 ; Дата: 30.12.2011
Вопрос: Добрый день! С наступающим Новым годом! Наша организация выполняет работы по радиорелейной связи, в связи с тем, что в сборник №10 на монтаж оборудования связи не вошли работы по установке и юстировке антенн, возник вопрос: можно ли применять расценки 1984 года (с пересчетом в 2000 г.), и если да, то как учитывать накладные расходы и сметную прибыль - от ОЗП+ЗПМ или от прямых затрат, как было принято в базе 1984 года. С уважением, Н.Е.Александрова.
Ответ: Добрый день! Вас мы тоже поздравляем с наступающими праздниками и желаем всего доброго! По сути вопроса. На основании положений п. 2.3 и 2.15 МДС 81-35.2001 в случае отсутствия необходимого норматива на вид работы предусмотренный проектом на строительство возводимого объекта необходимо составить индивидуальный дополнительный сметный норматив. В исключительных случаях, когда исключена возможность создания индивидуального сметного норматива можно воспользоваться разъяснениями, приведенными в письме от 15.10.2004 № ВА-5079/06 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству («О порядке применения сметно-нормативной базы 2001 года при составлении сметной документации и расчетов за выполненные строительно-монтажные работы». Применив индексы пересчета от уровня цен 1984 г. в последующие 1991 г. и 2001 г. Вы тем самым определили сметную стоимость в базовом уровне цен по состоянию на 1.01.2000 г. и поэтому конечно же должны начислить накладные расходы и сметную прибыль на основании действующих на настоящее время нормативам включенным в состав СНБ-2001 с учетом всех вышедших поправок, т.е. от оплаты труда (ФОТ). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1141 ; Дата: 26.12.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день, С НАСТУПАЮЩИМ НОВЫМ ГОДОМ). Здоровья ВАМ спасибо за ответы на вопросы. У меня вопрос: расчет стоимости дома построенного из пеноблоков, облицованного в 0,5 кирпича на 2003 год. Где можно найти стоимость пеноблоков на 2003 год или пересчет? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Мы, сотрудники института, благодарны Вам за поздравления и конечно же Поздравляем Вас с наступающими праздниками и желаем Вам здоровья, радости и счастья! А вопрос свой Вы видимо сформулировали как бы между прочим. Из текста, который у меня перед глазами мне понятно только, то что Вас по какой-то причине интересует наше прошлое. Для ответа мне необходимо как минимум знать регион, где произведено или производится строительство «дома построенного из пеноблоков, облицованного в 0,5 кирпича на 2003 год». Сметную стоимость ищем или отпускную цену, по которой возможно было приобрести эти самые «пеноблоки»? Сметная стоимость всех материальных ресурсов при составлении сметной документации в базисном уровне цен определяется по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции федеральным, территориальным (ФССЦ-2001, ТССЦ-2001), а в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин (п. 4.24 МДС 81-35.2004). Если сметы составляются ресурсным методом, т.е. в текущем уровне цен, тогда сметная стоимость материалов определяется для конкретной стройки по калькуляции на материалы, изделия и конструкции составляемой по элементам затрат. Правила определения сметной стоимости материальных ресурсов изложен в МДС 81-2.99, которая внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 1143 ; Дата: 26.12.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень хочу поздравить Вас с наступающими праздниками:Новым годом и Рождеством! Желаю вам здоровья, а то очень сложно получить профессиональный ответ на постоянно возникающие сметные вопросы. А теперь вопрос: существует ли какой либо норматив (кроме составление сметы на вахтовый городок)на стадии предварительного определения затрат на содержание городка? Большое спасибо!
Ответ: Здравствуйте! Большое спасибо за поздравление и добрые пожелания. В свою очередь, я от имени ЦНИИЭУС поздравляю Вас с наступающими праздниками! Желаю Вам здоровья, радости, бодрости и успехов в Ваших делах! Что касается Вашего вопроса, то ответ не утешительный. Вы сами прекрасно понимаете, что определить затраты на строительство вахтового городка (посёлка) можно только имея проект на его сооружение. Хочется помечтать! Возможно, наступят опять те времена, когда строительные организации, впрочем, как и заказчики, будут науке давать данные о своих истинных расходах на строительство таких объектов как вахтовые посёлки, а уж на основе полученных данных с учетом вида строительства можно будет говорить о каких-то нормативах. Увы! Я полагаю, если Вы располагаете сведениями о уже произведенных затратах на аналогичный городок, то можно вывести объем необходимых средств на какой-то показатель, характерный и отражающий смысл предстоящих затрат (например: на 1 человека, на 1 м2 застроенной поверхности с учетом норм на 1 проживающего и т.д.). Такой подход для определения стоимости объекта по укрупненным показателям на предварительной стадии допустим. При этом корректировок не избежать из-за произошедшего изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта, уточнения инженерно-геологических условий, влияющих на проектные решения на основания и фундаменты зданий сооружений и т.д. (п.2.4 МДС 81-35.2004). Всего доброго! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1136 ; Дата: 23.12.2011
Вопрос: Здравствуйте!Я начинающий сметчик.Подскажите пожалуйста, как увеличить сметную стоимость строительства объекта(если дом муниципальный и уже окончания строительства)
Ответ: Т.к. данный вопрос является повторением вопроса № 1137, на который дан ответ поэтому я и предлагаю ознакомиться с эти ответом. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1137 ; Дата: 23.12.2011
Вопрос: Я начинающий сметчик.Передо мной поставили цель увеличить сметную стоимость строительства жилого дома.(дом муниципальный и уже сдача объекта).За счет чего можно можно увеличить стоимость объекта? В смете учтены непредвиденные расходы, зимнее удорожание и коэффициент перехода в текущие цены.
Ответ: Добрый день, начинающий сметчик! Я очень обеспокоена Вашим вопросом. Мне страшно! Разве с таких проблем начинают осваивать новое для себя дело? Вы не с того начинаете!!! Только Ваша молодость и неосведомленность в законодательстве страны проживания позволила Вам задать подобный вопрос. Вы указываете, что «дом муниципальный», а значит, на его строительство расходуются бюджетные средства. У меня к Вам вопрос: «Кто поставил перед Вами такую противозаконную задачу?». Я желаю Вам осмотрительности! Будьте внимательны. Всего доброго в Новом году! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1133 ; Дата: 23.12.2011
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, следует ли применять (и, если следует, то какой?) коэффициент зимнего удорожания на работы по зимнему содержанию автомобильных дорог?
Ответ: Добрый день! Прочитав Ваш вопрос я пришла к выводу, что Вы заняты определением затрат на содержание существующих эксплуатируемых автомобильных дорог. К сожалению, я не смогу ответить на Ваш вопрос в силу того, что наш институт не занимается ценообразованием эксплуатационных расходов на содержание эксплуатируемых зданий и сооружений. Допускаю, что Вы определяете сметную стоимость работ по проведению реконструкции существующей автодороги по сметным нормативам раздела 3 (нормативы подразделов 3.1 «Исправление профиля оснований» и 3.2 «Разборка существующих сооружений») части (сборника) № 27 «Автомобильные дороги» (таблицы 27-03-001 ÷ 27-03-008 ГЭСН-2001, ФЕР (ТЕР)-2001) , тогда в сметной документации в обязательном порядке необходимо предусмотреть сметный лимит средств на до¬полнительные затраты, связанные с произ¬водством работ в зимнее время в целом по стройке с учетом вида строительства. Сметные нормы для определения дополнительных затрат при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время (зимний период) приведены в «Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» ГСН 81-05-02-2007 (издание 2-е, измененное и дополненное). Для определения сметной стоимости реконструкции автодорог лимит дополнительных затрат при произ¬водстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяется по нормам раздела 1 «Сметные нормы по видам строительства» (таблица 4) с учетом п. 8 «Общих положений» ГСН 81-05-02-2007. Указанные дополнительные затраты принимаются в процентах от сметной стоимости строи¬тельных и монтажных работ (графы 4 и 5) по итогу глав 1 ÷ 8 сводного сметного рас¬чета стоимости строительства. При этом для взаиморасчетов между генподрядными и субподрядными органи¬зациями или между заказчиками и непо¬средственными исполнителями работ используются сметные нормы раздела 2 «Сметные нормы по конст¬рукциям и видам работ» (таблица 5). Я старалась! Всего Вам доброго! Удачи в Новом году! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1140 ; Дата: 23.12.2011
Вопрос: Значение ремонта при формировании эксплуатационного цикла машин
Ответ: Здравствуйте! Совершено очевидно, что данный вопрос не затрагивает формирования сметной стоимости строительства, т.е. вопросов сметного нормирования и ценообразования. Существует круг проблем и вопросов, на которые мы можем ответить, а значить помочь Вам. Поэтому у нас есть просьба к пользователям данного сайта, пожалуйста, задавайте вопросы по тематике, с которой мы тесно связаны, а именно: имеющих отношения к сметному нормированию и ценообразованию при производстве работ в новом строительстве, при реконструкции или ремонте зданий и сооружений и т.п. До свидания Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1129 ; Дата: 22.12.2011
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста можно ли применять индекс дефлятора на 2012 год, если смета выплнена в 4 квартале 2011 года и к ней уже применен индекс изменения СМР 4 квартала. Большое Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Вопрос Ваш изложен с недостаточной информацией. Почему Вам потребовался индекс дефлятор на 2012 г.? Чем Вы заняты, т.е. определяете начальную цену строительства или составляете сметы к рабочим чертежам? Отвечу следующим образом: в случае определения начальной (максимальной) цены строительства, с которой будет размещен заказ на выполнения работ на торги, тогда следует обязательно применять индексы дефляторы Минэкономразвития России. Согласно части 7.2 статьи 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ заказчик обязан знать, что «При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта. (часть 7.2 введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». Иного пути не существует в настоящее время, чтобы определить начальную стоимость работ в строительстве с учетом прогнозного уровня инфляции. Упомянутый Вами в вопросе «индекс изменения СМР 4 квартала», как я предполагаю текущего 2011 г. не отражают истинную сумму затрат, которые потребуются для производства работ по строительству, реконструкции, ремонту и т.п. объекта (стройки). К тому же, если все же речь идет об ежеквартальных рекомендуемых к применению в IV квартале 2011 года индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), сметной стоимости проектных и изыскательских работ, сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, то уместно будет напомнить о возможности их применения. В третьем абзаце письма от 7.11.2011 № 30394-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации указано, что «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.». Я надеюсь, что Вы определитесь с поставленной задачей и решите её со знанием дела. Если что-то будет не понятно – пишите и мы вместе разберемся. С Новым годом! Удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1131 ; Дата: 22.12.2011
Вопрос: 1.Понятие о расчете стальных канатов и коэффициенте использования каната.
Ответ: См. ответ на вопрос № 1132.
Вопрос № 1132 ; Дата: 22.12.2011
Вопрос: 1.Понятие о расчете стальных канатов и коэффициенте использования каната.
Ответ: Добрый день! Данный вопрос является повторением вопроса № 1131. Наш институт занимается методологией ценообразования и сметного нормирования в строительстве, разработкой, экспертизой индивидуальных сметных нормативов и т.п. Но проблемой изложенной в вопросе мы не занимаемся. Кто занимается? К сожалению я Вам не смогу помочь в данном вопросе. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1066 ; Дата: 20.12.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Очень интересно и познавательно читать Ваши ответы на задаваемые Вам вопросы. У меня вопрос вот какого характера: определяю стоимость проектных работ на строительство объекта, в названии которого звучит "...с корректировкой ПСД...". Существуют или нет какие-либо поправочные коэффициенты, связанные с корректировкой проекта? Если да, то чем регламентируются? Или же стоимость корректировки ПСД определяется как для вновь разрабатываемого проекта? Заранее спасибо! С уважением, Людмила.
Ответ: Добрый день, Людмила! Рада бы ответить на Ваш вопрос и тем самым помочь Вам, но это не в моих силах на этот раз. Первое - не очень понятна формулировка "...с корректировкой ПСД...". Это значит, что предстоит перепроектирование объекта? Т.е. внесение таких изменений в проект, которые приведут к изменениям объемом работ, а значит и их стоимости. Поэтому как то странно звучит Ваша просьба: «Существуют или нет какие-либо поправочные коэффициенты, связанные с корректировкой проекта? Если да, то чем регламентируются?». Скорее, а главное справедливее будет, произвести все необходимые коррективы в проектных решениях включая корректировку, а в некоторых случаях, если это потребуется, и составление новых локальных (объектных) смет. Завершающим в этой ситуации будет составление сводного сметного расчета строительства объекта (стройки). Поймите! Какой может быть поправочный коэффициент в таком случае? НИКАКОГО! Всё будет определяться глубиной затрагиваемых проектных решений. Если будет принято решение о замене входной двери в здание с глухими полотнами на дверной блок с остекленными полотнами – это мизер, а значит также, что никаких серьёзных изменений в цене Вашего строительства не произойдет. Но, если будет под зданием устроены какие-то гаражные помещения, бассейн, сауны и др. объекты, а надземная часть из пяти этажей панельного исполнения «вырастит» хотя бы до 9 этажей с заменой панелей на кирпич и т.д. то не придется долго доказывать – это приведет к изменению сметной стоимости строительства. Вариант изменения проекта может быть и с противоположным эффектом, т.е. в сторону снижения количества этажей и .т.п. Поэтому, ещё раз, повторюсь – не может быть никаких коэффициентов пересчета, в решении как Вы выразились «Или же стоимость корректировки ПСД определяется как для вновь разрабатываемого проекта?». Вот, если сметная документация составлена как в базисном, так и в текущем уровне цен (условно зададим – в уровне цен 2 квартала 2011 г.) и начальную цену необходимо привести в уровень цен по состоянию на четвертый квартал 2011 г., тогда надо дождаться последних индексов от Минрегиона РФ, а затем базисный уровень привести в цены по состоянию на 4 квартал 2011 г. Фраза получилась длинноватой, но совершенно ясно, что в том случае, когда меняется только уровень цен – такие поправочные коэффициенты разрабатываются и их можно использовать в работе. Может у Вас есть более конкретный вопрос и мне не надо будет строить догадки, чтобы на него ответить более определенно. А сейчас хочу Вам пожелать верных друзей, здоровья Вам и Вашим родным в наступающем году! Счастья Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1063 ; Дата: 20.12.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Я сметы составляю не давно. Подскажите пожалуйста какой сейчас применяется коэффициент на стесненные условия. И как его применять? Заранее спасибо. Всего Вам доброго!
Ответ: Здравствуйте начинающий сметчик! Прежде всего, хочу отметить Ваш удачный выбор! Сметчиком может быть только решительный, ответственный, вдумчивый и умеющий логически мыслить человек. Удачи Вам! Все в жизни зависит от самого себя. У Вас должно получиться. А теперь о Вашем вопросе – не годится он с такой формулировкой. У Вас вопрос только один, а у меня к Вам много, а именно: 1. Какие работы Вас интересуют (строительные, монтажные, пусконаладочные или ремонтно-строительные); 2. При составлении сметной документации на реконструкцию или производство ремонтно-строительных работ объекта? 3. Применяются ли при составлении смет на строительные и ремонтно-строительные работы нормативы на новое строительство и т.д.? В п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено, что «Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами.». Аналогичные положения приведены в соответствующих видам работ «Указаниях по применению федеральных единичных расценок», а именно: на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) - п. 1.3 МДС 81-36.2004, монтажных – п. 1.3 МДС 81-37.2004. В отличие от вышесказанного следует знать, что при использовании расценок на выполнение ремонтно-строительных работ необходимо руководствоваться п. 1.4 МДС 81-38.2004, где приведено следующее: «ФЕРр учитывают усложненные условия производства ремонтно-строительных работ, выражающиеся в рассредоточенности объемов работ, ограниченных возможностях применения высокопроизводительных средств механизации, повышенные затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и транспортировке материалов в рабочей зоне и т.д. за исключением условий, перечисленных в приложении №3 к настоящим Указаниям.». Здесь будет уместно напомнить о п. 4.7 МДС 81-35.2004, в котором сказано, что «выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН-2001-46) с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин». Как отмечено в письме от 06.11.2008 № 28511-СМ/08 Минрегиона РФ «Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении работ по реконструкции, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ с обеспечением бесперебойной работы людей и техники.». В письме от 21.01.2009 № 1121-СМ/08 Минрегиона РФ приведено «С учетом изложенного указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы.». Следует сказать, что указанные коэффициенты не применяются к нормативам на монтажные (ГЭСНм-2001) и пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001), также к нормативам Сборников (частей) на ремонтно-строительные работы ГЭСНр-2001. Необходимость применения в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы производства строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ, устанавливается в проекте организации строительства (ПОС) или капитального ремонта (ПОКР) или проекте производства работ (ППР), согласованном с заказчиком. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) письмом № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения № 1 к МДС 81-35.2004" разъясняет порядок применения коэффициентов к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин, для учета в сметах предусмотренных проектами условий производства работ, приведенных в Приложении № 1 к МДС 81-35.2004. При этом в таблицы 1 и 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004 были внесены изменения и уточнения. На основании письма от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 Минрегиона РФ работу по составлению смет можно облегчить, используя так называемую «Уточненную редакцию таблиц коэффициентов, которая приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006).» Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ поправочные коэффициенты на условия производства работ следует принимать по таблицам 2 и 3 МДС 81-40.2006 взамен рекомендуемых коэффициентов, приведенных в таблице 4 Приложения №1 к МДС 81-35.2004 (письмо от 14.02.2006 №СК-481/02 Росстроя). Отсюда, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004 (письмо от 06.11.2008 № 28511-СМ/08 Минрегиона РФ). Необходимо подчеркнуть, что применение коэффициентов желательно обговорить в договоре, опираясь на данные рекомендации с учетом конкретных условий производства работ, что позволит избежать конфликтных ситуаций между заказчиком и подрядчиком. Мира и взаимопонимания! Доброго здоровья и счастья в Новом году! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1098 ; Дата: 14.12.2011
Вопрос: Здравствуйте!!!! Подскажите пожалуйста, могу ли я использовать при прокладке кабеля сигнальную ленту с надписью "осторожно кабель" шириной 90мм.????
Ответ: Добрый день! Вопрос, по меньшей мере, странный, а главное – не по адресу. Все работы в строительстве должны и выполняются на основании проекта. Поэтому, я так думаю, Вам следует изучить материалы проектной документации, в которой Вы обязательно найдете ответ на свой вопрос. Использование сигнальной ленты обуславливается требованиями проекта. Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1094 ; Дата: 13.12.2011
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, какой коэффициент используют при пересчете сметной цены на перевозку грузов автотранспортом на октябрь 2011 г. или подскажите где посмотреть?
Ответ: Добрый день! Ценообразованием в строительстве в регионах занимаются органы, уполномоченные на выполнение указанной работы, если такие созданы и утверждены органами исполнительной власти интересующего Вас региона. Региональные центры по ценообразованию в строительстве занимаются разработкой индексов пересчета стоимости, определенной в базисном уровне цен на строительные, монтажные, пусконаладочные работы, в т.ч. и сметные цены на перевозки грузов для строительства в текущий уровень цен. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1091 ; Дата: 13.12.2011
Вопрос: Здравствуйте, будьте добры, подскажите, где и в каком письме можно найти индексы изменения стоимости СМР с 1991г в текущие на 4 квартал 2001г.,( в т.ч на материалы, оплату труда и механизмов ) по регионам
Ответ: Добрый день! Какое письмо Вы ищите? Если речь идёт о ежеквартальном письме, публикуемом в рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, где Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в соответствующем квартале конкретно требуемого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, необходимо знать, что разыскиваемых Вами индексов там нет. Разыскиваемая Вами редакция индексов последний раз публиковалась в Приложении 1 к письму Минрегиона России от 20.01.2010 №1289-СК/08 как «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, в том числе стоимости материалов, оплаты труда и эксплуатации машин и механизмов на I квартал 2010 года». Начиная с Приложения 1 к письму Минрегиона России от 26.05.2010 № 22030-ВТ/08 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на II квартал 2010 года (без НДС)» публикуются «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства», а также в отдельной самостоятельной графе для всех видов строительства «Средний индекс к ТЕР-2001». На сегодняшний день в письме Минрегиона РФ от 07. 11.2011 № 30394-ИП/08 опубликованы «Рекомендуемые к применению в IV квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат». В частности в Приложении 1 к письму 30394-ИП/08 приведены «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок на IV квартал 2011 года», в графе 18 которого приведен «Средний индекс к ТЕР-2001». Как это было прежде, так и сегодня в письмах Минрегиона РФ отмечено, что «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.». В случае если Ваш объект (строительство, стройка и т.п.) относится к объектам незавершенного строительства, стоимость которых определена в базисном уровне цен 1984 г. (1991 г.), индексы для пересчета в текущий уровень цен на потребляемые ресурсы с учетом местных условий ценообразования надо будет заказывать как индивидуальные. Индивидуальные индексы должны отражать изменение уровня цен для конкретного объекта (стройки). Индексы должны быть составлены по элементам структуры прямых затрат, а именно: оплаты труда, эксплуатации машин и механизмов, стоимости материалов. Такие индексы следует применять при взаиморасчетах. Согласно п. 8 «Методики расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства», утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 20 августа 2009 г. N 355 «Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики». Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1090 ; Дата: 12.12.2011
Вопрос: здраствуйте!!! у меня возник такой вопрос. забиваю в гранд смете смету а затем вывожу кс-2 кс-3 а у меня все нули что делать помогите пожалуйста!!!
Ответ: Добрый день! За помощью связанной с пользованием программного комплекса "Гранд-Смета" необходимо обратиться в группу компаний "ГРАНД" , где Вам профессионально и грамотно объяснят и подскажут выход из создавшейся ситуации. Можно также обратить к ним с вопросами, зайдя на сайт www.grandsmeta.ru. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1089 ; Дата: 12.12.2011
Вопрос: Здравствуйте! По какой норме можно оценить лабораторные измерения уровня освещенности в производственных помещениях
Ответ: Здравствуйте! В сметно-нормативной базе 2001 г., которая предназначена для определения затрат на выполнение работ в строительстве необходимых Вам норм не предусмотрено. Известно, что одним из факторов, определяющих условия работы и способствующих повышению производительности труда и культуры производства, является благоприятный световой климат в производственных помещениях и рациональное освещение рабочих мест. Освещенностью в зданиях занимаются санитарные врачи, санитарно-эпидемиологические станции, экологи и т.д. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (Свод правил СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение) утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 783 и введен в действие с 20 мая 2011 г. и зарегистрирована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1088 ; Дата: 12.12.2011
Вопрос: Подскажите,пожалуйста, разрешить вопрос. По письму 07.03.2006 № СК-76З/02 при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) нормативы накладных расходов и сметной прибыли на работы, связанные с дополнительной погрузкой и выгрузкой строительных материалов, изделий, конструкций, мусора и материалов, получаемых при разборке, начисляются в размере 100 % и 60 % соответственно от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов), предусмотренного в расценках на погрузо-разгрузочные работы. Но в программе Smeta wizard не происходит начисление НР и СП на эти работы, когда работы в текущих уровнях цен, в базисных начисляется. В программе Grand Smeta начисляется и в текущих и в базисных. Подскажите,как правильно поступать в этом случае. В какой программе ошибка? Заранее спасибо!!!!!
Ответ: Здравствуйте! Правилами определения сметной стоимости работ в строительстве предусмотрен порядок учета в сметной документации затрат на накладные расходы и сметную прибыль строительных организаций, исчисляемых от фонда на оплату труда (ФОТ) рабочих и механизаторов. Порядок расчета величины накладных расходов и сметной прибыли при исчислении сметной стоимости строительной продукции не зависит от типа (вида) используемой сметной программы, которая призвана сократить трудозатраты на составление сметной документации и никоим образом не должна самопроизвольно выбирать действия. Да! Нужно признать, что в данном случае сметная документация, составляемая с применением программного комплекса GrandSmeta правильная, т.е. составлена по всем правилам. В сметной документации составляемую как в базисных так и в текущих ценах следует учитывать затраты на накладные расходы и сметную прибыль, применяя при этом все опубликованные коррективы касающиеся порядка их учета. Для устранения ошибок допускаемых программой Smeta wizard следует обратиться к её разработчикам, т.к. только они имеют право и возможность вносить исправления в данном программном продукте. С Новым годом! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1031 ; Дата: 01.12.2011
Вопрос: Как правильно расчитать начисления Накладных расходов и Сметной прибыли если у нас ИП
Ответ: Ответ: Здравствуйте! Определяя сумму средств, которая потребуется для выполнения тех или иных работ мы, сметчики, часто не знаем организацию в будущем признанную лучшей по результатам тендера, конкурса, торгов, котировок и т.д. Следовательно, при определении сметной стоимости работ производимых в строительстве следует соблюдать правила определения затрат на накладные расходы согласно положений МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), а сметной прибыли на основании МДС 81-25.2001. Безусловно, с учетом всех дополнительных корректирующих писем таких как: от 18.11.2004 г. № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве», где приведены разъяснения о порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве и в приложениях 1, 2 к настоящему письму приведена привязка нормативов сметной прибыли по видам работ с указанием разделов и таблиц соответствующих сборников (область применения), от 8.02.2008 г. № ВБ-338/02 «О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли на работы, включенные в сборники изменений и дополнений к ГЭСН-2001 (ФЕР-2001)», от 07.03.2006 № СК-76З/02 «О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли на погрузо-разгрузочных работах в строительстве» Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Кроме того, начиная с 01.01.2011 г. необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08, которые необходимо применять в хронологическом порядке по мере их опубликования, где уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1028 ; Дата: 28.11.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Я проверяю смету,составленную в ТЕР-2001 года в программе Гранд-Смета остановилась на расценке КОЕР29-01-200-5 "Комплекс работ по проходке тоннеля диаметром 2000 импортными микропроходческими комплексами AVN-2000", где стоимость работ на 1м перехода составляет -оплата труда рабочих 92,05 -эксплуатация машин 25 740, 41 -стоимость материалов 1,84 коэффициент перевода в текущие цены применили на август 2011 к ТЕР Московской области. Правильно ли это? Заранее благодарна!
Ответ: Добрый день! Что можно ответить на данный вопрос? Практически ответ не возможен! Вами указан норматив, которого нет в действующей сметно-нормативной базе 2001. А теперь о «коэффициенте перевода в текущие цены». Индексы пересчета в текущий уровень цен применяются только для региона, в котором осуществляется строительство. Что касается названных Вами «коэффициентов перевода в текущие цены применили на август 2011 к ТЕР Московской области» мне трудно комментировать, не понимая при этом, о чем идет речь. Сформулируйте более полно свой вопрос и попробуйте задать его ещё раз. Извините! Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1027 ; Дата: 28.11.2011
Вопрос: Какой коэффициент применяется по ТЕР 46, таблица1, п.3.3 при пробивке отверстий в ТП толщиной фундамента 500 мм. Подрядчик применяет два коэффициента при толщине 100-150мм к=1,25 и при толщине 150-200мм к=1,75.
Ответ: Добрый день! Метод применения поправочных коэффициентов изложенный в вопросе не верный! Судя по ссылке («ТЕР 46, таблица1, п.3.3») речь идёт об определении затрат на пробивку отверстий в фундаменте толщ. 500 мм. Зачем Вы пытаетесь использовать норматив абсолютно не отвечающий Вашей задаче? Видимо Вы хотите применить норматив из Таблицы ГЭСН 46-03-010 «Пробивка отверстий в бетонных стенах, полах и потолках (толщиной 100 мм), где приведены затраты на « Измеритель: 100 отверстий». Следует знать, что поправочные коэффициенты, которые приведены в п. 3.3 Приложение 46.1 ГЭСН (ФЕР) 81-02-Пр-2001 касаются только нормативов таблицы 46-03-010, в которых учтены расходы ресурсов для конструкций толщиной равной 100 мм (в бетонных стенах, полах и потолках) . Данные поправки не могут быть распространены на др. конструкции. Поправки, указанные Вами в вопросе к нормативам таблицы 46-03-010 совместно не применяются, а используются отдельно, а именно: применяются следующие поправочные коэффициенты к нормам затрат труда рабочих-строителей и к нормам на эксплуатацию машин: - для определения сметной стоимости работ по пробивке отверстий в конструкциях толщиной: свыше 100 до 150 мм К=1,25, а толщиной от 150 до 200 мм К=1,75. Для определения затрат по пробивке отверстия в фундаменте толщ. 500 мм Вам следует применить норматив 46-03-007-02 «Пробивка проемов в конструкциях из бетона», где расход ресурсов приведен на «Измеритель: 1 м3». В тех случаях, когда проем выполняется в железобетонных конструкциях к указанному нормативу (к нормам затрат труда рабочих-строителей и к нормам на эксплуатацию машин) необходимо применять поправочные коэффициенты К=1,1, которые приведены в п. 3.4 Приложение 46.1 ГЭСН (ФЕР) 81-02-Пр-2001. Для определения сметной стоимости работ по устройству отверстия можно использовать следующие нормативы: Таблица ГЭСН 46-03-001 «Сверление кольцевыми алмазными сверлами в железобетонных конструкциях с применением охлаждающей жидкости (воды) вертикальных отверстий», а также Таблица ГЭСН 46-03-002 «Сверление кольцевыми алмазными сверлами в железобетонных конструкциях с применением охлаждающей жидкости (воды) горизонтальных отверстий». Выбор предстоит сделать Вам на основании проектных решений. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1010 ; Дата: 25.11.2011
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна ! Осмечиваю строительство полигона ТБО. Строительство ведется в 4 очереди по мере заполнения карт полигона.Карта запоняется 4-5 лет. С подобным сталкиваюсь впервые, говорят,что 2-4 очереди относятся к эксплуатации. Что же мы закладывем в сметной документации в подобном случае? Какой документ регламентирует? С уважением, Валерия. Ответьте,пожалуйста.
Ответ: Добрый день? Кто говорит и о чем, надо признаться, я не очень поняла. Утилизация бытовых отходов – важная проблема и её надо решать, а вот причем здесь сметчики – не прозвучало в вопросе. Как-то «расшифруйте» свои мысли, а стало быть, и вопрос. Изложите вопрос с уклоном к сметному делу и постарайтесь так его изложить, чтобы стало понятна Ваша проблема и затруднение. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1011 ; Дата: 25.11.2011
Вопрос: Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, учтено ли в расценке ТЕР37-03-043-02 изготовление армокаркасов, и как расценить если не учтенно, если армокаркасы изготавливаются на стройплощадке "подрядчиком" из "давальчеких" материалов "заказчика"
Ответ: Здравствуйте! Признаться, вопрос очень емкий и требует конкретики и долгих объяснений для начинающего специалиста (сметчика). Я постараюсь дать ориентиры и указать перечень необходимых нормативных документов, а вот составить нужный документ Вам предстоит самостоятельно. Согласно п. 4.29 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35. 2004) для определения сметной стоимости любых материалов, изделий и конструкций изготовляемых, приготовляемых, заготовляемых в построечных условиях необходимо составить КАЛЬКУЛЯЦИЮ. При этом, накладные расходы следует учитывать на основании п. 4.10 МДС 81-33.2004 (п. 3.10 МДС 81-34.200), а сметную прибыль на основании данных приведенных в последнем абзаце письма от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона России), где приведено следующее: «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов).». Конечно же, определять в сметной документации затраты на накладные расходы и сметную прибыль начиная с 01.01.2011 г. следует с учетом положений изложенных в следующих письмах Минрегиона России: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. Указанные письма приведены в хронологическом порядке по мере их опубликования, что необходимо соблюдать при их применении. В приведенных письмах уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. Термин «давальческие» материалы в сметной документации не используется, но имеется понятие «материальные ресурсы». Давальческое сырье - это сырье и материалы, которые одна организация передает для переработки другой организации. При этом организация-переработчик не производит оплату за полученное сырье и материалы, а лишь выполняет соответствующие работы. Участниками сделок с давальческим сырьем являются, с одной стороны, организация - собственник сырья, а с другой, - организация, которая перерабатывает это сырье. Договор переработки давальческого сырья является разновидностью договора подряда в соответствии с гл. 37 Гражданского кодекса РФ, а экономическое содержание таких хозяйственных операций заключается в передаче одной стороной другой сырья и материалов на переработку без перехода права собственности на готовую продукцию к организации-переработчику. Поэтому бухгалтерский учет операций, связанных с осуществлением строительных работ с использованием давальческого сырья, требует от бухгалтера знания как бухгалтерского, так налогового и гражданского законодательства. Если в договоре с подрядчиком предусмотрена передача материалов на давальческой основе (то есть право собственности на материалы остается у заказчика), то передача материалов оформляется соответствующими передаточными документами (накладными на отпуск, актами и др.). Договор с использованием давальческого сырья имеет свои характерные особенности, которые необходимо учесть при его заключении. Заказчик, передающий материалы в переработку, учитывает их в течение всего времени строительства на субсчете 10-7 "Материалы, переданные в переработку на сторону". По окончании строительства затраты на переработку и стоимость материалов относятся на стоимость объекта строительства. Порядок бухгалтерского учета материалов определен Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов". Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, организация-изготовитель (переработчик) продукции из давальческого сырья учитывает полученные от организаций-заказчиков сырье и материалы на счете 003 "Материалы, принятые в переработку". Хозяйственные операции, связанные с использованием давальческого сырья, имеют свои особенности. Передавая материалы подрядчику на давальческой основе, они остаются в собственности заказчика, который отражает данную операцию у себя в учете следующими записями: Дебет 10-7 "Материалы, переданные в переработку на сторону" Кредит 10-8 "Строительные материалы": - переданы материалы подрядчику и т.д. Стоимость израсходованных материалов заказчика подрядчик также включает в форму КС-2. В форме КС-2 для отражения использованных давальческих материалов заполняется отдельный раздел "Материалы заказчика" с указанием их стоимости. Стоимость использованных для строительства материалов подрядчик также указывает в Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Получив от подрядчика эту справку, а также акт КС-2, заказчик включает стоимость израсходованных материалов в затраты незавершенного строительства. В учете заказчика делаются соответствующие записи в бухгалтерском учете. Согласно ст. 753 ГK РФ, сдача результатов работ подрядчиком и приемка его заказчиком-застройщиком оформляются актами, подписанными обеими сторонами. Формы таких актов утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100. Переданные заказчиком подрядчику на давальческих условиях строительные материалы не переходят в собственность подрядчика. В соответствии с п. 4.22 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации независимо от того, кто их приобрел — заказчик или подрядчик. Таким образом, подрядчик обязан применить расценки полностью (с учетом материалов). При оформлении документов к оплате из сметной стоимости объекта следует вычесть стоимость материалов переданных заказчиком подрядчику на переработку. Как видите, ответ затянулся, а сказать можно ещё многое. Вывод: при составлении и использовании сметной документации в строительстве следует руководствоваться положениями методических документов действующей сметно-нормативной базы 2001. В сметной документации есть единственный показатель – это сметная стоимость материальных ресурсов, которые должны быть учтены в сметной документации, определяющей сумму средств необходимую для производства работ для строительства, реконструкции, ремонта и т.п. объекта. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1025 ; Дата: 25.11.2011
Вопрос: Здравствуйте! Возник вопрос:при составлении сметы применялась расценка ТЕР27-07-002-01 "Устройство оснований толщиной 12 см под тротуары из кирпичного или известнякового щебня" на 300м2, но из этих 300м2 44м2 отсыпается толщиной 14см. Я применила далее расценку ТЕР27-07-002-02 "При изменении толщины оснований на каждый 1 см добавлять или исключать к норме 27-07-002-1" на объем 44м2. Допустимо ли так сделать..или нужно отдельно на 44м2 применять сначала ТЕР27-07-002-01, а затем ТЕР27-07-002-02????
Ответ: Добрый день! Нормативом 27-07-002-1«Устройство оснований толщиной 12 см под тротуары из кирпичного или известнякового щебня» части № 27 «Автомобильные дороги» предусмотрен расход ресурсов на «Измеритель: 100 м2 дорожек и тротуаров». Но ведь указанная толщина величина переменчивая и устанавливается требованием проекта. Чтобы учесть затраты на устройство основания из аналогичного материала, но толщиной отличающейся от учтенной в нормативе 27-07-002-1 дан следующий норматив: 27-07-002-2 «При изменении толщины оснований на каждый 1 см добавлять или исключать к норме 27-07-002-1». То что Вы учли затраты сразу на всю площадь основания толщ. 12 см (300 м²), а затем учли дополнительно затраты на площадь 44 м² основания не противоречат поставленной задаче, а именно: «Определить сумму средств на устройство основания под тротуары из кирпичного или известнякового щебня». Конечно же, можно сделать смету, разделив площадь устройства основания по его толщине, т.е. 1. расценить по нормативу 27-07-002-1 устройство основания толщ. 12 см площадью (300-44) м²; 2. затем толщиной 14 см – площадью 44 м², используя нормативы 27-07-002-1 (толщ. На первые 12 см) и 27-07-002-2 с К=2 (добавить на каждый 1см изменения толщины слоя, а разница составляет 2 см поэтому к нормативу применяется К=2). Мне импонирует второй вариант, где видны затраты на устройство основания на проектную площадь с учетом толщины слоя. Хотя, следует отметить и согласиться, что в решении задачи, стоящей перед Вами результат, а вернее сказать, сумма затрат от примененного способа остается не изменой. Подчеркиваю, это верно в данном случае, но, если этот же подстилающий слой участвует (учитывается) при устройстве какого-то комплексного конструктива, тогда весь «пирог» надо оценивать с учетом всех слоев. Как это? Например: - 1. конструктив дорожного покрытия («пирог») предусматривает: подстилающий слой из песка (27-04-001-1) + выравнивающий слой из гранитного щебня (27-04-001-4) + Устройство покрытия из холодных асфальтобетонных смесей типа БХ толщиной 3 см (27-06-019-1). - 2. («пирог») предусматривает: подстилающий слой из песка (27-04-001-1) + слой из гранитного щебня (27-04-001-4) + Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей пористых мелкозернистых, плотность каменных материалов 3 т/м3 и более (27-06-020-9). Судя по примеру и исходя из особенностей проектных решений на устройство каждого дорожного покрытия, необходимо сметную стоимость таких конструктивов определять именно с учетом особенностей конструктивов, т.е. для каждого покрытия с учетом подстилающих и выравнивающих слоев. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1001 ; Дата: 21.11.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Я рассчитываю смету, в программе Гранд-Смета, на капитальный ремонт сантехники(отопление, водоснабжение, канализация и пожарный водопровод)базисно-индексным методом в ТЕР в ред.2009 года.Подскажите пожалуйста: 1)какие понижающие коэффициенты (к НР и СП) мне применить к данному виду работ(в случае если финансирование идёт из федерального бюджета, а также в том случае,если заказчик самостоятельно оплачивает затраты)? 2)Сейчас в базе программы Гранд-Смета, при расчёте в ТЕР,нет расценок на ремонтно-строительные работы.Можно ли при расчёте в ТЕР брать расценки из ФЕР на ремонтно-строительные работы? И нужен ли при этом какой-либо коэффициент перевода из ФЕР в ТЕР? Заранее благодарна!
Ответ: Добрый день! Порядок применения поправочных коэффициентов к нормам накладных расходов и сметной прибыли при составлении сметной документации после 01.01.2011 г. не зависит от вида используемых расценок. Сметная документация может составляться как на основании Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) так и территориальных (ТЕР-2001), т.к. те и другие определены согласно одноименным Государственным элементным сметным нормам (ГЭСН-2001) на соответствующий вид работ. Подтверждением тому служит письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.07.2010 № 26686-КК/08, в котором отмечено следующее: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.». В своем вопросе Вы не указали регион, для которого составляется сметная документация и поэтому мне не возможно, что-либо Вам подсказать. Ни одна из сметных программ не влияет на наличие, как в прочим на и на их отсутствие, территориальных единичных расценок. Все территориальные единичные расценки, приведенные в соответствие с государственными элементными сметными нормами изд. 2009 г. приведены в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Как видно из цитаты, смету можно составлять с применением ФЕР или ТЕР с использованием соответствующих индексов пересчета в текущий уровень цен. Возможно, Ваш регион работает именно с ФЕР с последующим пересчетом от ФЕР в региональный текущий уровень цен. Проверте по Реестру наличие или отсутствие ТЕР. А теперь о порядке учета понижающих коэффициентов к нормам накладных расходов и сметной прибыли на упомянутые Вами в вопросе ремонтно-строительные работы. При составлении сметной документация после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, необходимо применять поправки к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Поправочные коэффициенты приведены в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. Указанные письма приведены в хронологическом порядке по мере их опубликования, эту же последовательность необходимо соблюдать при их использовании. В приведенных письмах уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль и установлены следующие понижающие коэффициенты: К=0,85 к нормативам накладных расходов и К=0,8 к нормативам сметной прибыли. Следует напомнить следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены» (п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08). Какой смысл Вашей фразы: «а также в том случае, если заказчик самостоятельно оплачивает затраты»? При расходовании не бюджетных средств цена работы определяется договором на её выполнение. В таких случаях, если к договору составляется смета, то она составляется по действующей сметно-нормативной базе 2001 с соблюдением всех правил и методов её применения, но возможно и без составления сметной документации ( Гражд. кодекс Глава 27 «Понятие и условия договора» Статья 424. «Цена», а также Глава 37, ст. 709 «Цена работы»). Гражданским кодексом не предусмотрено каких-то исключений при определении стоимости работ на объекте (стройке) в зависимости от способов финансирования. На основании заключенного договора подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик при этом обязуется принять результат работы и оплатить его. При осуществлении строительства хозяйственным способом предприятие само закупает оборудование, выполняет строительно-монтажные работы, т.е. финансирует строительство путем оплаты цены оборудования, строительных материалов, труда строителей и монтажников, транспортных расходов и т.п. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1003 ; Дата: 21.11.2011
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна ! У меня возникает спор с заказчиком по поводу устройства основания под фундаменты: щебеночного. При устройстве камер со стенками из бетонных блоков ТЕР07-06-002-01. Устройство бетонного основания в составе работ учтены, а вот про щебеночное основание ни чего не сказано. В технической части сборника тоже нет конкретики. Подскажите прав ли заказчик убирая из сметы устройства основания : щебеночного?
Ответ: Здравствуйте! Здорово, что Вы ищите правду и докапываетесь до истины! Но плохо то, что по таким абсолютно ясным и прозрачным вопросам у Вас возникает «спор с заказчиком по поводу....», а вернее будет здесь сказать - без повода. Почему? Потому что Заказчик в данном случае ошибается. Чтобы разобраться с учтенным составом работ, перечнем и расходом ресурсов, заложенных в норматив на выполнение той или иной работы означенной един. измерения, необходимо пользоваться данными соответствующей государственной элементной сметной нормой (ГЭСН-2001). Поэтому рассмотрим следующее: - 1. «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН 81-02-07-2001 Часть 7. «Бетонные и железобетонные конструкции сборные», которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253. Данные нормативы признаны действующими и они внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 14.11.2011). - 2. В составе работ к Таблице ГЭСН 07-06-002-01 «Устройство камер со стенками из бетонных блоков», где измерителем является: «100 м3 бетонных и железобетонных конструкций» перечислены работы без учета устройства основания из щебня, кроме того в таблице приведен расход ресурсов на выполнение работ без наличия щебня. Только при наличии материального ресурса в нормативе можно говорить о его использовании, т.е. производства работ с ним. В нормативе ГЭСН 07-06-002-01 не используется щебень, т.е. указанный норматив не учитывает работы с применением щебня. Устройство основания из щебня следует учитывать по нормативу Таблица ГЭСН 08-01-002-2 «Устройство основания под фундаменты щебеночного» (Измеритель: 1 м3 основания), если на то есть решение проекта. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 996 ; Дата: 16.11.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Объясните пожалуйста какой коэффициент применять к прейскуранту № 26-05-204-01 для пересчёта в текущие цены? Очень Вам признательна. Л.К.Киселёва
Ответ: Здравствуйте! Упомянутый в вопросе Прейскурант № 26-05-204-01 «Оптовые цены на капитальный ремонт и пусконаладочные работы, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР», разработанный производственным объединением «Роскоммунэнерго» и утвержденный приказом Минжилкомхоза РСФСР от 03.02.89 №42. Оптовые цены данного Прейскуранта распространяются на работы по капитальному ремонту и наладке энергетического оборудования, ремонту средств измерений, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР, и применяются при расчетах со всеми предприятиями и организациями-заказчиками. Госстрой России письмом от 03.11.2003 г. № 10-710 сообщал, что Госстроем России планируется разработка государственных элементных сметных норм на ремонт котлов и другого теплоэнергетического оборудования в котельных жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков. О возможности применения при составлении сметной документации на капитальный ремонт прейскуранта № 26-05-204-01 можно привести следующее извлечение из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.02.2010 № 5122-ИП/08: - «При определении сметной стоимости ремонта котлов и другого теплоэнергетического оборудования в котельных жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков возможно использовать прейскурант № 26-05-204-01 «На капитальный ремонт и наладку энергетического оборудования, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР», разработанный производственным объединением «Роскоммунэнерго» и утвержденный приказом Минжилкомхоза РСФСР от 03.02.89 № 42. Данный прейскурант может использоваться при выполнении аналогичных работ на объектах других ведомств, если целесообразность его использования зафиксирована соответствующим приказом (распоряжением) ведомства, заинтересованного в его применении.» Так как цены прейскуранта № 26-05-204-01 используются для определения затрат на капитальный ремонт эксплуатируемого технологического и электротехнического оборудования поэтому они не относятся к строительным, монтажным и ремонтно-строительным работам стало быть индексы публикуемые Минрегионом РФ для них не предназначены. Индексы пересчета надо искать, прежде всего, у разработчика. Кроме того, Вы можете письменно обратиться за помощью в адрес нашего института. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 992 ; Дата: 16.11.2011
Вопрос: Добрый день. Подскажите, пожалуйста, применяются ли коэф. 0,85 к НР и 0,8 к СП при составлении смет на строительства газопровода. Очень необходима Ваша консультация!!! Заранее благодарю.
Ответ: Добрый день! Что послужило причиной к формулировке данного вопроса? Поправочные коэффициенты применяются к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, только в случаях, когда сметная документация составляется после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета. При этом, начиная с письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.12.2010 № 41099-КК/08, а также во всех последующих: от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08 никогда не затрагивался вопрос об исключении нормативов на строительство газопроводов из общего правила. Я полагаю, что сметную стоимость строительства газопровода Вы определяете по нормативам части № 24 «Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети». В письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточняется порядок применения поправочных коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации, составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., где введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов. В этом письме приведено следующее: «При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, понижающие коэффициенты к нормативам сметной прибыли и нормативам накладных расходов, предусмотренные письмом Минрегион России от 06.12.2010 №41099-КК/08 (в редакции письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08), не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов». Из приведенной цитаты видно, что при определении сметной стоимости работ с использованием нормативов раздела 2 части 24, где содержатся расценки на работы, выполняемые при прокладке газопроводов, рассчитанных на давление до 1,2 МПа (12 кгс/см2) как вне населенных пунктов (межпоселковых), так и в границах территории городов и поселков, необходимо применять К=0,85 к нормативам накладных расходов и К=0,8 к нормативам сметной прибыли. Следует напомнить следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены» (п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08). Всего доброго! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 978 ; Дата: 14.11.2011
Вопрос: Здравствуйте.Скажите,пожалуйста, применяется ли коэфициент 0,85 и 08 к НР и СП для расценок на реконструкцию?
Ответ: В случае составления сметной документации в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, начиная с 01.01.2011 г. необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. Указанные письма приведены в хронологическом порядке по мере их опубликования, что необходимо соблюдать при их применении. В приведенных письмах уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. В письме от 21.02.2011 № 3757-КК/08 уточнен порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен, который был изложен в письме от 06.12.2010 № 41099-КК/08. Следует отметить, что в указанном письме отменены исключения нормативов к которым не применялись бы понижающие коэффициенты при определении накладных расходов и сметной прибыли. Для практического применения при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ, в текущем уровне цен уточненные согласно письму Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам приведены в приложениях к письму Минрегиона России от 17 марта 2011 г. N 6056-ИП/08. Приложения к указанному письму представлены в виде таблиц, где приведены «Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)» как для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, так и в текущем уровне цен (последние приведены с учетом поправочных коэффициентов К=0,85 к НР и К=0,8 к СП). Приложения (таблицы) имеют ссылку, указывающую на используемый документ, а именно указано: (Приложение 4 к МДС 81-33.2004), (Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06) и т.д., что позволяет четко определять первоисточник используемых нормативов. Позже, в письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточнен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., а точнее - введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Основная часть письма Минрегиона России от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 представляет собой перечень изменений к таблицам с нормативами накладных расходов и сметной прибыли приведенным в письме Минрегиона России от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08, т.е. произведена корректировка приложений (таблиц) к данному письму. Отсюда следует, что К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к нормативам сметной прибыли не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов. Кроме того, в письме № 15127-ИП/08 официально исправлены три опечатки из письма № 6056-ИП/08. Единый методологический подход, связанный с округлением нормативных накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при последовательном применение нескольких понижающих коэффициентов, в дополнении к п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведен в письме Минрегиона России от 28.07.2011 № 20246-АП/08 «Об округлении нормативов накладных расходов и сметной прибыли». В частности в последнем письме приведено следующее: «В случае применения нескольких понижающих коэффициентов к нормативным накладным расходам и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел производиться после применения всех коэффициентов. Одновременно сообщается, что письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 носят информационный характер в части применения только понижающих коэффициентов 0,85 к нормативным накладных расходам и 0,8 к нормативам сметной прибыли и не регулирует порядок округления при применении нескольких коэффициентов». На основании выше изложенного очевидно, что поправочные понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительства, включая сметную стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Федеральные (территориальные) единичные расценки (ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп-2001 и соответственно ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп-2001) разработаны на основании: Государственных элементных сметных норм на строительные работы 2001 г. (далее ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп). Поэтому ещё раз напоминаю, поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) применяются не зависимо от использования федеральных или территориальных расценок, т.к. здесь важно помнить и знать дату составления смет в текущем уровне цен, а именно: применяются для сметной документации составляемой после 1.01.2011 г. При этом должно соблюдаться правило, которое неоднократно приводиться в письмах Минрегиона России (например, п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08) и оно следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 958 ; Дата: 14.11.2011
Вопрос: Добрый день, подскажите применительны ли понижающие коэф-ты 0,85 и 0,8 к НР и ПН. при составлении смет в базе ТЕР-2001.
Ответ: Коненчно же применяются, если сметная документация составляется после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. В указанных письмах приведена хронология уточнения порядка определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. В п. 1 (3-й, 5-й и 6-й абзацы) письма от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведено следующее: «1. При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта понижающие коэффициенты (0,85 к накладным расходам и 0,8 к сметной прибыли) в текущем уровне цен применяются: - к нормативам накладных расходов по видам строительно-монтажных работ (прил. 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004); - к общеотраслевым нормативам сметной прибыли в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ в размере 65% и ремонтно-строительных работ - 50% к величине средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов (п. 2.1 и п. 2.2 МДС 81-25.2001); - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ(прил. 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП - 5536/06); - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ (прил. 2 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06)." Для практического применения при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ, в текущем уровне цен уточненные согласно письму Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам приведены в приложениях к письму Минрегиона России от 17 марта 2011 г. N 6056-ИП/08. Приложения к указанному письму представлены в виде таблиц, где приведены «Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)» как для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, так и в текущем уровне цен (последние приведены с учетом поправочных коэффициентов К=0,85 к НР и К=0,8 к СП и применяются при составлении смет после 01.01.2011 г.). Кроме того, все приложения (таблицы) имеют ссылку, указывающую на используемый исходный документ, например, указано: (Приложение 4 к МДС 81-33.2004), (Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06) и т.д., что позволяет четко определять первоисточник используемых нормативов. Позже, в письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточнен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., а именно: введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Основная часть письма Минрегиона России от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 представляет собой перечень изменений к таблицам с нормативами накладных расходов и сметной прибыли приведенным в письме Минрегиона России от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08, т.е. произведена корректировка приложений (таблиц). Одним словом, в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 учтены эти изменения и приведены коррективы приложений (таблиц) в колонке «В текущем уровне цен» – теперь эти нормативы совпадают с нормативами из колонки «В базисном уровне цен» к письму от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08 и отсюда следует, что К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к нормативам сметной прибыли не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов. Кроме того, в письме № 15127-ИП/08 официально исправлены три опечатки из письма № 6056-ИП/08. Единый методологический подход, связанный с округлением нормативных накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при последовательном применение нескольких понижающих коэффициентов, в дополнении к п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведен в письме Минрегиона России от 28.07.2011 № 20246-АП/08 «Об округлении нормативов накладных расходов и сметной прибыли». В частности в последнем письме приведено следующее: «В случае применения нескольких понижающих коэффициентов к нормативным накладным расходам и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел производиться после применения всех коэффициентов. Одновременно сообщается, что письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 носят информационный характер в части применения только понижающих коэффициентов 0,85 к нормативным накладных расходам и 0,8 к нормативам сметной прибыли и не регулирует порядок округления при применении нескольких коэффициентов». На основании выше изложенного очевидно, что поправочные понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительства, включая сметную стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Кроме того, следует обратить внимание на п. 48 приложения 4 к МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004) «Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», а также Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06 «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», приведенные в виде приложений в письме Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08. В таблицах в графе «Область применения. Номера частей (сборников) ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп, ГЭСНмр (ФЕР, ФЕРм, ФЕРмр, ФЕРп)» указана эта самая область применения, а именно приведено: «81-05-01-2001 по 81-05-09-2001 81-06-01-2001 (ГЭСНмр-2001-41) отдел 05». Сметчикам известно, что федеральные как и территориальные единичные расценки (ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп-2001 и соответственно ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп-2001), т.е. на все виды работ выполняемые в строительстве разработаны на основании: Государственных элементных сметных норм на строительные работы 2001 г. (далее ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп), где учтены: среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, применяемые строительные материалы, изделия и конструкции, а также, как правило, отечественные строительные машины и технологические автотранспортные средства. Каждому сборнику ГЭСН соответствует сборник ФЕР-2001 (ТЕР-2001) с тем же номером и наименованием; «Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы». Поэтому ещё раз напоминаю, поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) применяются не зависимо от использования федеральных или территориальных расценок, т.к. здесь важно помнить и знать дату составления смет в текущем уровне цен, а именно: применяются для сметной документации составляемой после 1.01.2011 г. При этом должно соблюдаться следующее правило, которое неоднократно приводиться в письмах Минрегиона России (например, п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08) и оно следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Надеюсь на понимание вопроса. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 957 ; Дата: 14.11.2011
Вопрос: Добрый день, подскажите понижающие коэф-ты к НР и ПН 0,85 и 0,8 применительны при составлении смет в базе ТЕР-2001
Ответ: Здравствуйте! Вопрос является повторением вопроса № 958. Ответ дан на вопрос № 958, т.е. один раз и поэтому на данный вопрос ответ не повторяется, а с ним можно ознакомиться в разделе «Ответ» к вопросу № 958. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 954 ; Дата: 09.11.2011
Вопрос: Охарактеризуйте виды смет и их особенности?
Ответ: Добрый день! О чем Вы? Если Вас интересует вопрос о составлении сметной документации на строительство или производство ремонтно-строительных работ зданий и сооружений, тогда, прежде всего, необходимо познакомиться с положениями, приведенными в «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (далее – МДС 81-35.2004). МДС 81-35.2004 принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, а также рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004 г. № 07/2699-ЮД). В указанной Методике приведены общие методические положения по составлению сметной документации и определению сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на всех стадиях разработки проектной документации. В ней освещены основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, правила и порядок определения затрат лимитированных и прочих работ, которые необходимо предусмотреть при составлении сметной документации с применением сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года (СНБ-2001). К тому же, следует знать, что основная задача сметы состоит в том, чтобы определить сумму денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Смета послужит документом для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Как сказано в п. 3.15 МДС 81-35.2004: «Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.» Методы (способы), которые применяются при составлении смет (расчетов) следующие: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, а также на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов (п. 3.1 ÷ 3.32 МДС 81-35.2004). Порядок составления локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных расчетов) приведен в разделе «IV. Составление сметной документации» МДС 81-35.2004 (п. 4.1 ÷ 4. 70), где также приведены особенности определения сметной стоимости расходуемых ресурсов. Локальные сметы, являющиеся первичными сметными документами, составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам, инженерным сетям и т.д. на основе объемов, определенных при разработке рабочей документации (РД). В отличие от локальных смет локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. Стоимость строительства конкретного объекта определяется на основании объектной сметы, путем объединения данных полученных из локальных смет, составленных на основании РД. В свою очередь, объектные сметные расчеты объединяют данные из локальных сметных расчетов и имеющихся локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД. При этом, сметная стоимость каждого объекта распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость "строительных работ", «монтажных работ», "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат" и "общая сметная стоимость". Одновременно со сметной документацией в составе проекта и РД могут разрабатываться: «Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс» и «Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды», в которую включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям. На основе объектных смет (объектных сметных расчетов) с учетом объектных и сметных расчетов на отдельные виды затрат составляются сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей). Сводный сметный расчет стоимости строительства – основной документ, объединяющий все затраты и определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. При этом сводные сметные расчеты стоимости строительства рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственное и непроизводственное строительство. Основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства служит утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства. Вышесказанное следует увязать с положениями раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее Положения), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. Сметная документация в соответствии с пунктом 30 Положения должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 427)». Согласно п. 4.99 – 4.100 МДС 81-35.2004 за итогом сводного сметного расчета (глав 1-12 при строительстве или глав 1-9 при капитальном ремонте жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения) показываются: возвратные суммы учитывающие стоимость: материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений независимо от срока осуществления строительства; материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету и т.д., а также сумма налога на добавленную стоимость (НДС). Сумма средств на уплату НДС принимается в размере, устанавливаемым законодательством РФ от итоговых данных по Сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (графы 4-8) под наименованием “Средства на покрытие затрат по уплате НДС”. В завершение следует отметить, что стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения, следует определять по сводке затрат. В сводку затрат включаются сведения из сводных сметных расчетов составленных на объекты (стройки) с учетом их назначения и размещаются в графы, отражающие виды строительства, например: «Объекты производственного назначения», «Объекты жилищно-гражданского назначения», «Пионерские лагеря», «Объекты подсобного сельского хозяйства» и т.д. Всего доброго! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 935 ; Дата: 03.11.2011
Вопрос: Применяются ли понижающие коэффициенты 0,85 к НР и 0,8 к СП на пусконаладочные работы?
Ответ: Обязательно! При составлении сметной документации после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. В указанных письмах приведена хронология уточнения порядка определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. В п. 1 (3-й, 5-й и 6-й абзацы) письма от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведено следующее: «1. При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта понижающие коэффициенты (0,85 к накладным расходам и 0,8 к сметной прибыли) в текущем уровне цен применяются: - к нормативам накладных расходов по видам строительно-монтажных работ (прил. 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004); - к общеотраслевым нормативам сметной прибыли в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ в размере 65% и ремонтно-строительных работ - 50% к величине средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов (п. 2.1 и п. 2.2 МДС 81-25.2001); - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ (прил. 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП - 5536/06). Для практического применения при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ, в текущем уровне цен уточненные согласно письму Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам приведены в приложениях к письму Минрегиона России от 17 марта 2011 г. N 6056-ИП/08. Приложения к указанному письму представлены в виде таблиц, где приведены «Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)» как для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, так и в текущем уровне цен (последние приведены с учетом поправочных коэффициентов К=0,85 к НР и К=0,8 к СП и применяются при составлении смет после 01.01.2011 г.). Кроме того, все приложения (таблицы) имеют ссылку, указывающую на используемый исходный документ, например, указано: (Приложение 4 к МДС 81-33.2004), (Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06) и т.д., что позволяет четко определять первоисточник используемых нормативов. Позже, в письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточнен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., а именно: введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Основная часть письма Минрегиона России от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 представляет собой перечень изменений к таблицам с нормативами накладных расходов и сметной прибыли приведенным в письме Минрегиона России от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08, т.е. произведена корректировка приложений (таблиц). Одним словом, в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 учтены эти изменения и приведены коррективы приложений (таблиц) в колонке «В текущем уровне цен» – теперь эти нормативы совпадают с нормативами из колонки «В базисном уровне цен» к письму от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08 и отсюда следует, что К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к нормативам сметной прибыли не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов. Кроме того, в письме № 15127-ИП/08 официально исправлены три опечатки из письма № 6056-ИП/08. Единый методологический подход, связанный с округлением нормативных накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при последовательном применение нескольких понижающих коэффициентов, в дополнении к п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведен в письме Минрегиона России от 28.07.2011 № 20246-АП/08 «Об округлении нормативов накладных расходов и сметной прибыли». В частности в последнем письме приведено следующее: «В случае применения нескольких понижающих коэффициентов к нормативным накладным расходам и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел производиться после применения всех коэффициентов. Одновременно сообщается, что письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 носят информационный характер в части применения только понижающих коэффициентов 0,85 к нормативным накладных расходам и 0,8 к нормативам сметной прибыли и не регулирует порядок округления при применении нескольких коэффициентов». На основании выше изложенного очевидно, что поправочные понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительства, включая сметную стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Кроме того, следует обратить внимание на п. 48 приложения 4 к МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004) «Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», а также Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06 «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», приведенные в виде приложений в письме Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08. В таблицах в графе «Область применения. Номера частей (сборников) ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп, ГЭСНмр (ФЕР, ФЕРм, ФЕРмр, ФЕРп)» указана эта самая область применения, а именно приведено: «81-05-01-2001 по 81-05-09-2001 81-06-01-2001 (ГЭСНмр-2001-41) отдел 05». При этом должно соблюдаться следующее правило, которое неоднократно приводиться в письмах Минрегиона России (например, п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08) и оно следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Надеюсь на понимание вопроса. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 940 ; Дата: 02.11.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! ОЧЕНЬ прошу Вас, пожалуйста, скажите что-нибудь по вопросу №605!! Спасибо!
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 895 ; Дата: 02.11.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень просим Вас ответить на вопрос № 605
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 839 ; Дата: 02.11.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна, очень ждем ответ на 605 вопрос. Может вопрос мы изложили непонятно.
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 675 ; Дата: 02.11.2011
Вопрос: Здравствуйте,Лилия Яковлевна! Очень ждем ответ на вопрос № 605.
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 605 ; Дата: 02.11.2011
Вопрос: Вопрос: Здравствуйте,Лилия Яковлевна! Согласно ФЕРм 37-01-001 т.ч. п.1.37.1.2 при монтаже оборудования (сосудов на открытой площадке) применяется коэффициент на отметке выше 1м. Мы монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м. Применяются ли эти коэффициенты при наших условиях?
Ответ: Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 917 ; Дата: 26.10.2011
Вопрос: Подскажите пожалуйста, обязательно ли составлять смету затрат при проведении мелкого косметического ремонта помещения.
Ответ: Здравствуйте! Почему Вы задаете такой вопрос? Ведь у меня к Вам тоже имеются вопросы, а именно: 1. Какие (чьи) средства используются для оплаты выполняемых ремонтно-строительных работ? При этом совершенно не понятно Ваше определение: «при проведении мелкого косметического ремонта помещения». Конечно же, Вам на месте более ясная картина представлена, чем та которую я могу сама себе нарисовать в отношении указанного Вами ремонта. «Мелкий ремонт» - это какой? Какой объем и каких работ производится? В случае использования для взаиморасчетов за выполняемые или выполненные ремонтно-строительные работы не бюджетных средств, стоимость таких работ определяется также договором. К договору прикладывается смета либо сметный расчет, где определены виды, объёмы работ и их стоимость, которая, конечно же, обсуждается и согласовывается с исполнителем. Ещё раз – цена работ, указанная в договоре может быть определена, как на основании сметы так и сметного расчета. Всё это отражается в заключенном между сторонами договоре на выполнение работ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 921 ; Дата: 26.10.2011
Вопрос: систематическое собрание карт в определенной последовательности
Ответ: Сформулируйте вопрос и изложите его полностью. Вы о каких картах, о технологических на выполнение каких-то работ в строительстве? Обязательно укажите вид выполняемых работ.
Вопрос № 889 ; Дата: 21.10.2011
Вопрос: Какова доля ФОТ в расценках на перевозку грузов?
Ответ: Здравствуйте! Позвольте заметить, что ФОТ это величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локальной сметы (локального расчета). Если Вы пытаетесь разобраться с оплатой труда водителей автотранспорта, тогда ответ надо искать в следующем документе - «Государственные сметные нормативы. Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. ФСЭМ 81-01-2001». ФСЭМ 81-01-2001 (в ред. 2009 г) утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 307 с учетом изменений и дополнений (приказы Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2010 г. №80, от 3.08.2010 г. № 353, от 15.12.2010 г. № 628). При определении сметной стоимости строительных, монтажных, ремонтно-строительных работ, на основании Федеральных (Территориальных) единичных расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы оплата труда водителей автотранспортных средств не учитывается в фонде по оплате труда (ФОТ). Как уже сказано выше, ФОТ – это сумма затрат на оплату труда рабочих и машинистов, которая берется за отправную точку при определении затрат на накладные расходы и сметную прибыль строительных и монтажных организаций, т.е. исполнителей работ. Так почему же оплата труда водителей не включается в ФОТ при определении накладных расходов и сметной прибыли? Следует обратить внимание на текст п. 3 «Общих положений» ФСЭМ 81-01-2001 (ред. 2009 г.), где отмечено, что «В разделе 40 «Сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств» учтены нормы накладных расходов в размере 120 процентов и прибыли в размере 65 процентов от фонда оплаты труда водителей». Точно такие указания имеются в п. 1.5 «Технической части. Общих положений» издания Госстроя ФСЭМ (принят и введен в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 г. № 86). Важно отметить это совпадение в разных изданиях ФСЭМ. О чём речь? А речь идёт о том, что в числителе (Сметная расценка стоимости 1 мащ.-ч эксплуатации автотранспортного средства) учтена оплата труда водителя уже с учетом начисленных на неё накладных расходом и сметной прибыли, а в знаменателе приведена оплата труда водителя. Рассмотрим сметную расценку из ФСЭМ издания Госстроя, например шифра ресурса 400001 «Автомобили бортовые, грузоподъемностью до 5 т», где стоимость 1 маш.-ч составляет 75,40 руб., в т.ч оплата труда водителя 21,29 руб. Сумма граф 3 ÷ 5, 16 (знаменатель) и 11 составит 54,11 руб., а добавив сюда знаменатель гр.6(оплата труда водителя) получим именно стоимость эксплуатации 1 маш.-ч автомобиля г.п. 5 т., которая составит 75,40 руб. (11,63+21,26+1,42+16,8+3)=54,11+21,29=75,40. От сюда вывод: в оплате труда =21,29 руб. учтены НР – 120% и СП – 65 %. Подобный анализ для такого же автомобиля, но по ФСЭМ 81-01-2001 (в ред. 2009 г) сделать не возможно, т.к. не опубликованы составляющие сметной цены 1 маш.-ч эксплуатации шифра ресурса 400001 «Автомобили бортовые, грузоподъемностью до 5 т», где уже расценка 1 маш.-ч составляет 87,17 в т.ч. оплата труда водителя 11,60 руб. Кроме того, руководствуясь п. 123 вкладки «ГСН» «Федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 17.10.2011) мы видим, что приказом от 20.07.2011 № 354 Министерства регионального развития Российской Федерации, утверждены государственные сметные нормативы "Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства". В п. 1.3.5 по разделу 3 «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» «Общих положений» ФСЦПГ отмечено, что «В сметных ценах на перевозку грузов автомобильным транспортом учтены накладные расходы в размере 120% и сметная прибыль в размере 65% от фонда оплаты труда водителей». Исходя из вышеизложенного, необходимости выделять оплату труда водителей в сметной документации нет необходимости. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 894 ; Дата: 21.10.2011
Вопрос: индексы на капитальный ремонт
Ответ: Сформулируйте свой вопрос. Вы определяете стоимость ремонтно-строительных работ или стоимость капремонта технологического оборудования? Укажите регион при необходимости.
Вопрос № 897 ; Дата: 21.10.2011
Вопрос: почему возможно сильное сжатие 0 75 от начального объема
Ответ: Простите, о чем речь? Что сжимаете? Сформулируйте свой вопрос и задайте его ещё раз. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 896 ; Дата: 21.10.2011
Вопрос: почему возможно сильное сжатие 0 75 от начального объема
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 897
Вопрос № 868 ; Дата: 12.10.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лидия Яковлевна. Помогите пожалуйста разобраться в данном вопросе. При работах по подготовке жилых многоквартирных домов к отопительному сезону (ЖКХ) правомерно ли применять коэффициент стесненности 1,15 к таким работам как гидравлическое испытание трубопровода, ремонт задвижек, замена кранов, смена термометров? Работаю с расценками ТСН.
Ответ: Добрый день! Начнем с того, что нужно разграничить работы на техническое обслуживание (ремонт задвижек) и производство ремонтно-строительных работ (замена кранов), т.к. оценка стоимости этих работ производится по различным нормативам. Далее, все поправочные коэффициенты изложены в нормативных документах и здесь же приведены способы (методы) их применения. Наличие особых условий, т.е. конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами должны быть отражены в документах обосновывающих объемы и перечень необходимых работ, а именно: проект на производство ремонтно-строительных работ, дефектная ведомость, акт обследования объекта (помещения) и т.п. Наряду с этим, я хочу напомнить, что ТСН-2001 разработаны Московским центром ценообразования в строительстве «Мосстройцены». Постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП « О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в г. Москве с применением территориальных сметных нормативов уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.» введены в действие с 1 декабря 2006 года сборники территориальных сметных нормативов (ТСН) для города Москвы. Сметы, составленные с применением ТСН-2001 применяются только, когда строительство или ремонт объекта осуществляется за счет бюджета г. Москва. Консультации по вопросам ценообразования и нормирования для строительств, финансируемых с участием бюджетных средств г. Москвы оказывают уполномоченные органы, а именно: МОСГОСЭКСПЕРТИЗА и МЦЦС "Мосстройцены". К тому же, МЦЦС "Мосстройцены" оказывают экспертно-консультационные услуги по всем вопросам стоимости нового строительства, ремонта, реставрации, пусконаладочных работ, монтажа оборудования, технического обслуживания и ремонта оборудования городского хозяйства. Всего доброго! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 870 ; Дата: 12.10.2011
Вопрос: Вопрос: Какие нормы отходов закладываются при изготовлении строительных и иных металлоконструкций и какие нормативные документы регламентируют эти нормы ?
Ответ: Здравствуйте! При определении сметной стоимости металлических конструкций, изготовленных в условиях производственных баз (в построечных условиях) следует руководствоваться положением п. 4.29 МДС 81-35.2004. Как сказано в п. 4.29, на ряду с расходами материалов, трудовых ресурсов и времени эксплуатации машин и механизмов, в составляемой калькуляции необходимо учитывать накладные расходы по индивидуальной норме, согласованной и утвержденной заказчиком для данной строительной организации, в случае отсутствия утвержденного норматива можно использовать рекомендуемый норматив в размере 66 % от фонда оплаты труда рабочих – строителей и механизаторов (ФОТ). Порядок учета нормативов накладных расходов в стоимости, изготовляемых, приготовляемых, заготовляемых и т.п. материальных ресурсов в вышеуказанных условиях для использования их в строительстве приведен в п. 4.10 МДС 81-33.2004 (п. 3.10 МДС 81-34.2004). Необходимая сметная прибыль учитывается в цене изготовляемого материала, на сегодняшний день обрела более четкие ориентиры, т.е. появилось следующие положение, которое опубликовано в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации: «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)». Письмо № 15127-ИП/08 адресовано: Федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации (по списку), а также Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по списку). Наряду свыше изложенным, сметную стоимость некоторых металлоконструкций можно определять путем применения следующих нормативов: «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования. ГЭСНм 81-03-38-2001 Часть 38. Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз». Именно при использовании нормативов ГЭСНм (ФЕРм- или ТЕРм-) 81-03-38-2001 необходимо учитывать в сметной стоимости металлоконструкций по изложенной выше методике, а именно: накладные расходы по индивидуальной норме или в размере 66 % от ФОТ, а сметную прибыль также по индивидуальной норме или в размере 40 % от ФОТ. При этом следует обратить внимание на то что, сметные нормы ГЭСНм 81-03-38-2001 учитывают затраты ресурсов со сборкой металлических конструкций как с помощью крана на автомобильном ходу, так и с помощью крана мостового, лебедок электрических (с установкой и снятием их в процессе работы) и лебедок ручных (с установкой и снятием их в процессе работы) или вручную (мелких деталей). Анализируя, например Таблицу ГЭСНм 38-01-004 «Площадки и лестницы», где Измеритель: 1 т конструкций, мы ясно видим, что расход металлопроката (шифр ресурса 101-9400) приведен 1,032 т на изготовление площадок для обслуживания оборудования и трубопроводов и 1,060 т на изготовление лестниц прямолинейных и криволинейных с ограждением. Такой расход исходного материала (сырья) указывает на то, что расход металлопроката в нормах приведен с учетом потерь и отходов. В п. 8.3 «Методических указаний о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы (МДС 81-19.2000)» указано следующее: «Нормы потерь и отходов на отдельные виды материальных ресурсов принимаются на основании "Правил разработки и применения нормативов трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве" (РДС 82-202-96), принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 N 18-65, и приложения к ним, которым является "Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве" (письмо Госстроя России от 03.12.97 N ВБ-20-276/12). По материалам и изделиям, отсутствующим в указанных документах, принимаются местные нормы потерь и отходов, разработанные и утвержденные в установленном порядке». Действие МДС 81-19.2000 подтверждает п.3 Подраздела 2. «Временно действующие государственные сметные нормативы» опубликованный на вкладке «ГСН» «Федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 03.10.2011)». При этом регистрационный номер сметного норматива (МДС 81-19.2000) и дата его включения в Реестр от 03.12.2010 № 136, а в графе «Примечание» указано следующее: «Постановление Госстроя России от 24.04.1998 № 18-40 2. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.05.98 постановлением Госстроя России от 24.04.98 N 18-40». Кажется теперь всё! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 871 ; Дата: 11.10.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, в Распоряжении Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 сентября 2010 г. № 55-Р указано, что "цена на сдачу в переработку во вторичное сырье боя бетонных изделий, отходов бетона, а также асфальтобетона в кусковой форме в размере 80руб./т с учетом НДС в текущем уровне цен". Можно ли применять указанную цену при сдаче в переработку во вторичное сырье боя железобетонных изделий, отходов железобетона в кусковой форме (как учитывать в сметной документации (составленной в сметно-нормативной базе ТСН-2001) стоимость сдачи отходов от сноса пятиэтажных панельных жилых домов в переработку дробильными комплексами, в каком размере). Подскажите пожалуйста ещё, как учитывать сдачу в переработку боя кирпичной кладки. заранее спасибо!
Ответ: Добрый день! Смею заметить, что сметно-нормативные базы МТСН 81-98 и ТСН-2001 разработаны Московским центром ценообразования в строительстве «Мосстройцены». Постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП « О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в г. Москве с применением территориальных сметных нормативов уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.» введены в действие с 1 декабря 2006 года сборники территориальных сметных нормативов (ТСН) для города Москвы. Одновременно с окончанием разработки ТСН-2001 для г. Москвы была также проведена корректировка методических документов по ценообразованию на работы, связанные с предпроектной и проектной подготовкой строительства в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Таким образом, был осуществлен организованный переход на единую в Российской Федерации систему для составления сметной документации на строительство (техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт) объектов по городскому государственному заказу в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года. Поэтому сметы, составляемые с использованием ТСН-2001 применяются, когда строительство или ремонт объекта осуществляется за счет бюджета г. Москва. Многое я Вам напомнила, лишь с целью объяснения нашего положения в ценообразовании для строек на территории г. Москвы, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств города. Тем самым я хочу сказать, что консультации по вопросу цен на материалы, использования Распоряжений Департамента экономической политики и развития города Москвы и т.п. Вы должны получить только в органах уполномоченных заниматься этими проблемами. Какими? Вам могут помочь, прежде всего, в Государственном автономном учреждении г. Москвы "МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА" (МОСГОСЭКСПЕРТИЗА). Мосгосэкспертиза является организацией субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, подведомственной Комитету города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов и уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. Кроме того, МЦЦС "Мосстройцены" оказывают экспертно-консультационные услуги по всем вопросам стоимости нового строительства, ремонта, реставрации, пусконаладочных работ, монтажа оборудования, технического обслуживания и ремонта оборудования городского хозяйства, работая на строительном рынке г. Москвы в контакте с Департаментом экономической политики и развития города Москвы. В Распоряжении Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 сентября 2010 г. № 55-Р даны рекомендации для временного использования цены на сдачу в переработку во вторичное сырье боя бетонных изделий, отходов бетона, а также асфальтобетона в кусковой форме в размере 80руб./т с учетом НДС в текущем уровне цен. После издания выше указанного Распоряжения прошел целый год! Конечно же Ваш вопрос правомерен, но его следует переадресовать в МЦЦС "Мосстройцены" или Мосгосэкспертизу – организации занимающиеся ценообразованием в г. Москве для объектов строительства финансируемых с привлечением средств бюджета г. Москва. С уважением и пожеланиями успехов Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 856 ; Дата: 10.10.2011
Вопрос: Здравствуйте! Не могу найти Индекс перехода цен базисного уровня с 1991 по 2 квартал 2011 года. Как найти, или индексы сколько?
Ответ: Добрый день! В Вашем вопросе не указан вид работ, на который составляется смета – монтажные или строительные, а поэтому мой ответ будет следующий. Порядок применения сметно-нормативной базы 1984 (1991) года при составлении сметной документации и расчетов за выполненные монтажные работы изложен в письме от 15.10.2004 г. № ВА-5079/06 Федерального агентства по строительству и ЖКХ. Но, необходимо заметить, что приведенный порядок в указанном письме распространяется только на нормативы на монтажные работы. В письме № ВА-5079/06 даны следующие разъяснения: «Пересчет расценок на монтаж оборудования, включенного в сборники 1991 года, следует производить в уровень цен, учтенный в сметно-нормативной базе 2001 года, с применением следующих индексов: 9,73 - к заработной плате рабочих-монтажников и механизаторов; 22,56 - к затратам по эксплуатации машин и механизмов; 17,96 - к материальным ресурсам. При применении расценок на монтаж оборудования в уровне цен 1984 года пересчет в уровень цен 1991 года следует осуществлять согласно Методическим указаниям по пересчету локальных, объектных смет и договорных цен на объекты промышленного строительства (письмо Госстроя СССР от 3 июля 1990 г. № 12-Д)». Как видите, используя вышеуказанные индексы, имеется возможность перехода (пересчета) нормативов базы 1984 г. в уровень цен 1991 г., а затем уже путем применения индексов изменения сметной стоимости монтажных работ можно определить сметную стоимость монтажных работ в текущем (необходимом) уровне цен. Что касается строительных работ, то их так просто и легко пересчитать из цен базы 1984 (1991) г. не представляется возможным из-за отсутствия таких индексов пересчета. Хочу напомнить, что ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, проектных, изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования публикуемые в письмах Минрегиона РФ. Эти индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной (тендерной) документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. При взаиморасчетах данные индексы применять нельзя. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 847 ; Дата: 30.09.2011
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна ! У меня возникает спор сзаказчиком по поводу заготовительно-складских расходов на стальной прокат (швеллер, уголок и др.) я отношу их к строительным материалам и беру на стоимость 2%. Заказчик меня поправляет как на строительные металлические конструкции на 0,75%. Объясняет это тем, что в смете у меня есть изготовление конструкций. Смету составляем базисно индексным методом, Индексируем з/плату, механизмы, а материалы берем по факту по накладным, счетам. По документам я ведь покупаю стальной прокат, а не конструкции.Подскажите пожалуйста
Ответ: Добрый день! Уважаемый исполнитель работ, Вы должны проявить выдержку, а сегодня это называется толерантностью, и провести разъяснительную беседу с заказчиком, т.к. он видимо не сметчик, а возможно имеет слабую сметную подготовку. Вы правильно считаете! Сортовой и фасонный металлопрокат – это сырьё, т.е. строительные материалы, при определении сметной стоимости которых франко-приобъектный склад начисляются заготовительно-складские расходы в размере 2 %. И совсем другое дело, когда речь идет о строительных металлических конструкциях, где в их сметной стоимости учитываются также заготовительно-складские расходы, но в размере только 0,75 %. Таковы правила определения сметной стоимости материальных ресурсов используемых в строительстве. Согласно п. 1 «Общих положений» «Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции в 5 частях (ФССЦ-2001)», знаем следующее: ««Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» разработаны в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года и предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, а также для определения стоимостных показателей сборников федеральных единичных расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». В свою очередь, в Разделе 1 «Материалы для общестроительных работ», Части I "Материалы для общестроительных работ" ФССЦ-2001(ТССЦ) приведены показатели сметной стоимости строительных материалов, а именно: в Подразделе «Сталь разная» приведены цены на поковки, проволоку, сетку, сталь круглую, листовую, полосовую, шестигранную, кровельную, а в Подразделе «Металлопрокат» приведены цены на сортовой и фасонный прокат, что используется как сырьё при изготовлении строительных металлических конструкций. Указанные в Подразделах «Сталь разная» и «Металлопрокат» Части I ФССЦ-2001 строительные материалы имеют шифр ресурса 101-9... и сметная стоимость их определяется с учетом затрат на заготовительно-складские расходы в размере 2 %. В отличие от этого, 201-9... – это шифр ресурса «Строительные металлические конструкции». Нормативы части 9 «Строительные металлические конструкции» используются для определения затрат по монтажу строительных металлических конструкций, поступающих на строительную площадку от поставщика, т.е. в них не содержатся расходы (затраты) ресурсов на изготовление конструкций. В п. 11 Приложения 2.01 «Строительные конструкции промышленных и сельскохозяйственных зданий, сооружений и мостов» Части II «Строительные конструкции и изделия» ФССЦ-2001 (ТССЦ) приведено, что «Сметные цены на конструкции, отсутствующие в сборнике, определяются на основе отпускных цен предприятий-изготовителей с добавлением транспортных расходов, исходя из сложившейся транспортной схемы поставок с начислением заготовительно-складских расходов К=1,0075». Это положение позволяет четко определить порядок использования норматива 0,75 % - норматив заготовительно-складских расходов, который учитывается в затратах при определении сметной стоимости металлических конструкций. Не лишним будет отметить, что прокат — это продукция, получаемая на прокатных станах путём горячей, теплой или холодной прокатки (балки, рельсы, трубы, листы, полосы, ленты и т. д.). В отличие от металлопроката строительные конструкции - это несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений, которые были изготовлены из металлопроката на предприятиях изготовителях и доставлены на объект. Одним словом, металлопрокат служит исходным материалом на ряду с другими расходными материалами для изготовления металлических конструкций. Надеюсь проблем по этому вопросу у Вас больше не будет. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 832 ; Дата: 28.09.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Существует ли письмо №8767-ИП/08 от 12.04.2011года? Письмо о том на какой коэффициент нужно делить цену при переводе цены из прайс-листа в базовые цены на коэффицент СМР или на материалы.
Ответ: Добрый день! Указанного Вами письма у меня нет. Возможно это ответ на чей-то вопрос, поступивший в адрес Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона РФ), но не представленный в интернете для свободного пользования. Поэтому мне трудно судить о его содержании. Я располагаю другими документами, где даются ответы на такие вопросы. Прежде всего, таким документом является письмо Минрегиона РФ от 31.08.2009 № 28526-ИП, в котором приведено следующее: «Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов». Собственно такой подход к определению сметной стоимости материальных ресурсов в строительстве известен и применяется повсеместно. Должна Вам честно сказать, что текстом вопроса я озадачена, но больше того огорчена! Так сметчик не может ставить вопрос: «…на какой коэффициент нужно делить цену при переводе цены из прайс-листа в базовые цены на коэффициент СМР или на материалы?» Нужно знать, что в сметной документации показатели всех ресурсов указываются СМЕТНЫЕ, к которым разрабатываются индексы пересчета в текущий уровень цен, т.е. индексы изменения сметной стоимости оплаты труда, эксплуатации машин, а также материальных ресурсов. Укрупненные индексы, а именно: рекомендуемые к применению в соответствующем квартале необходимого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования публикуются ежеквартально в письмах Минрегиона РФ. Применение данных индексов ограничено, о чем отмечается в письмах Минрегиона РФ и оно следующее: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Указанные индексы для взаиморасчетов за выполненные работы не предназначены. Поэтому для определения сметной стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен мы должны составить калькуляцию сметной стоимости на материалы, изделия и конструкции, которая составляется по элементам затрат (п.4.26 МДС 81-35.2004) в том уровне цен, на который есть обосновывающий (подтверждающий цену приобретения) документ. При составлении таких калькуляций необходимо использовать положения п. 4.24 и 4.25 МДС 81-35.2004, а также руководствоваться «Общими положениями» Государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции применяемые в строительстве» (в 5 частях) не зависимо от применения, как редакции Госстроя, так и издания 2009 г. (утвержденных приказом Министра регионального развития РФ от 28.07. 2009 №308). В последнем пункте «Общих положений» любого из указанных изданий приведено следующее: «При отсутствии в настоящих сметных ценах какого-либо наименования (марки) материалов, изделий и конструкций, используемого строительной организацией применительно к конкретному проекту, стоимость таких материальных ресурсов принимается по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000 г.». Ко всему сказанному, следует заметить, что ИНДЕКСЫ изменения сметной стоимости материалов, рассчитываются как соотношение сметной стоимости материалов, определяемой по калькуляции в уровне цен на дату оформления обосновывающего документа (счета-фактуры, прайс-листа и т.п.) и сметных цен в базисном уровне, приведенным в ФССЦ или ТССЦ-2001 в 5 частях на сопоставимые по номенклатуре и структуре материальные ресурсы, которые используются в строительстве объекта на основании проектных решений. Рассчитанные подобным образом индексы пересчета используются при составлении сметной документации и взаиморасчетах за выполненные работы за отчетный период (КС-2, КС-3 и т.д.). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 792 ; Дата: 21.09.2011
Вопрос: Добрый день! Не могу найти Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (в том числе стоимости матрериалов, оплаты труда и эксплуатации машин и механизмов) на III квартал 2011 года для Саратова. Мне подсказали, но я не уверенна что это так: материалы - 4,29, опл. тр. - 9,96, экспл. маш. - 5,81. Очень нужно, заранее благодарна.
Ответ: Здравствуйте! Приведенные значения индексов пересчета в цены III квартала 2011 г. для г. Саратова мне не известны, а значит, я не могу, просто не имею на то права, комментировать их. Вам следует обратиться в региональный орган по ценообразованию в строительстве, уполномоченный заниматься этой работой в Вашем регионе. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 793 ; Дата: 21.09.2011
Вопрос: Здравствуйте! Наша организация выполняет монтажные работы систем безопасности.Для перевода смет в текущий уровень цен Заказчик -Интер РАО ЕЭС - компания с государственным участием, заставляет применять индексы на СМР, а не по статьям затрат, что значительно уменьшает сметную стоимость. Подскажите, можно ли как то с этим бороться?
Ответ: Добрый день! В вопросе не хватает конкретики – не указан регион, стадия проектирования и т.п. А бороться, по моему мнению, надо всегда, чтобы достичь справедливого решения вопроса, если есть уверенность в смысле ответа. Вы пишите, что «Заказчик -Интер РАО ЕЭС заставляет применять индексы на СМР». Вы имеете ввиду ежеквартальные индексы публикуемые Минрегионом или какие-то другие? Если речь идет о ежеквартальных индексах к СМР публикуемых в письмах Минрегиона, тогда надо знать, что расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики. Данные индексы к СМР согласно п. 2.4 «Методики определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004), устанавливаемые к базисному уровню цен, являются одним из видов укрупненных сметных нормативов. Т.к. Вы дошли до выполнения монтажных работ, это можно предположить из Вашего вопроса, в этом случае речь может идти только о правильности применения индексов пересчета в текущий уровень цен при взаиморасчетах. Это так? Если это так, тогда необходимо заметить, что рекомендуемые к применению в соответствующем квартале необходимого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования и публикуемые ежеквартально в письмах Министерства регионального развития Российской Федерации имеют сугубо специальное и однозначное предназначение. О специфике использования вышеуказанных индексов сказано в третьем абзаце следующих писем Минрегиона РФ: от 2.03. 2011 г. № 4511-КК/08 - I квартал 2011 г., от 09.06.2011 № 15076-КК/08 - II квартал 2011 г. и от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08 - III квартал 2011 г.). Рекомендуемые ежеквартальные индексы, сообщаемые Минрегионом РФ, предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Сметная стоимость выполненных работ за отчетный период определяется путем пересчета базового уровня СМР в текущий с использованием дифференцированных индексов по видам работ и статьям затрат, которые определяются в регионе уполномоченным органом по ценообразованию в строительстве. Такие индексы позволяют определить сметную стоимость работ более точно, а ежеквартальные индексы к СМР публикуемые в письмах Минрегиона РФ для этих целей применять нельзя. В частности, ежеквартальные индексы пересчета СМР в текущий уровень цен, которые приведены в приложении 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на III квартал 2011 ГОДА (без НДС), где в гр. 1÷12 приведены «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства», а в гр. 13 «Средний индекс к ТЕР-2001» (рассмотрим письмо от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08) не используются для взаиморасчетов. Подтверждением тому служит третий абзац (последнее предложение) в письмах Минрегиона от 09.06.2011 № 15076-КК/08 (индексы II квартала 2011 г) и от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08 (индексы III квартала 2011 г.), где сказано, что: «Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». Поэтому, если договор подряда заключен в твердых (фиксированных) ценах с использованием бюджетных средств, то взаиморасчеты производятся в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены. Здесь многое зависит от правильности и полноты определения начальной цены, о которой говорится в Гражданском кодексе, др. законодательных актах, в т.ч. и 94-ФЗ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 808 ; Дата: 14.09.2011
Вопрос: Добрый день,уважаемая Лилия Яковлевна !Мы заказчики.Имея предварительную смету на СМР какой процент (и по какому источнику) можно применить для предварительного определения затрат на изыскательские работы? И еще,спасибо Вам большое!!За вашу очень нужную работу.Периодически захожу на Ваш сайт и читаю вопросы-ответы. Калуга.
Ответ: Добрый день! Спасибо за внимание и понимание работы, которую осуществляет наш институт, публикуя консультации на сайте. Должна заметить, что никакой связи стоимость строительно-монтажных работ и инженерных изысканий не имеют, а поэтому между ними нет взаимозависимости. Затраты на все виды инженерных изысканий, включая геофизические исследования, сейсмическое районирование, проектирование инженерной защиты от опасных процессов, оценка свойств талых и мёрзлых грунтов и т.п., предусмотренные проектом определяются на основании нормативов приведенных к справочникам базовых цен на инженерные изыскания. Разработкой нормативов на изыскательские работы занимается ведущее отраслевое предприятие Российской Федерации Открытое Акционерное Общество "Производственный и научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве" (ОАО "ПНИИИС", до 09.03.2006 г. - ФГУП "ПНИИИС"). Сметная стоимость инженерных изысканий (изыскательских работ) для строительства (реконструкции, расширения, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений) определяется сметой (расчетом) в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.01 г. по Справочнику базовых цен на инженерные изыскания для строительства, а на работы, отсутствующие в указанном Справочнике, по Справочникам базовых цен на различные виды изыскательских работ Госстроя России (1999 - 2000 г. г.) в ценах на 01.01.91 г.. Определенная таким образом сметная стоимость изыскательских работ в базовых ценах, пересчитывается в текущий уровень цен путем применения соответствующих индексов пересчета, которые сообщает в ежеквартальных письмах Министерства регионального развития РФ. Рекомендуемые к применению в III квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ опубликованы Минрегионом РФ в Приложение 2 к письму от 15 июля 2011 г. № 18769-АП/08. Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ОАО "ПНИИС". Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 800 ; Дата: 07.09.2011
Вопрос: у меня на руках договорная цена и локальная смета. как проверить не завысили ли зароботную плату?
Ответ: Добрый день! По меньшей мере, странно звучит вопрос. Ещё на стадии ознакомления с информацией, представленной заказчиком (уполномоченным органом), а именно: извещением о проведении запроса котировок, конкурсной документацией, документацией об аукционе (в том числе с документацией об открытом аукционе в электронной форме), в которых указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) участники этих мероприятий проверяют как раз именно цену работы. Вы, будучи претендентом на выполнение предложенных работ должны убедиться в правильности определения начальной цены, т.е. проверяете соответствие показателей сметной стоимости ресурсов, в т.ч. и оплаты труда (заработной платы рабочих и механизаторов). Согласно п. 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07. 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее № 94-ФЗ) обязанность по созданию комиссии по размещению заказа, определению начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определению условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком (уполномоченным органом), а подписание контракта осуществляется только заказчиком. На основании п. 2 статьи 9 № 94-ФЗ «Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». И только после определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок может быть заключен договор подряд на выполнение той или иной работы. В случае, если Вы представляете интересы заказчика, то для Вас отдельных положений в законодательстве Российской Федерации не разработано. Поэтому следует руководствоваться, прежде всего, положениями Гражданского кодекса, обратив пристальное внимание на статьи главы 37 «Подряд», а также соблюдать тот порядок, который предложен в 94-ФЗ и иных федеральных законодательных актах по поводу заключения договоров подряда. Желаю успехов! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 797 ; Дата: 05.09.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна ! Мной был задан вопрос за № 795(о приказе Минрегионразвития от 30 декабря 2009 г. N 624. Ранее был задан тот же вопрос. Если Вы по каким-то причинам не публикуете ответ на главной странице , просьба ответить на адрес : arch_engineering@mail.ru. Заранее благодарю. Главный архитектор проектов.
Ответ: Здравствуйте! Наш институт не обладает какой-то закрытой информацией, т.к. прежде всего мы стараемся ответить на вопросы, которые касаются сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Ваш же вопрос указанной темы не затрагивает. Следует заметить также, что вопрос №795 и данный № 797 заданы в один и тот же день. А по сему – надо иметь выдержку. Постараюсь Вам помочь. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" зарегистрирован в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. регистрационный № 16902, а вступает в силу: 1 июля 2010 г. К этому могу добавить, что Министерство регионального развития Российской Федерации выпустило письмо от 15.06.2010 № 24099-РП/08, в котором на многочисленные запросы саморегулируемых организаций приведены разъяснения о порядке реализации приказа от 30 декабря 2009 г. № 624. По всем возникающим проблемам и вопросам по применению (использованию) приказа от 30.12.2009 г. № 624 достоверные консультации и разъяснения можно получать только в Министерстве регионального развития РФ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 795 ; Дата: 05.09.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна ! Имеется закон Минрегионразвития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 о видах работ , на которые требуются допуски СРО. Туда включены все виды работ по проектированию . Перед началом списка перечисления работ имеется указание , что : 2.Установить, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616), а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Вид работ как наружная сеть подключения индивидуального жилого дома к общей сети водопровода поселения (и канализации дома посредством ЛОС)относятся к проектной документации на строительство индивидуального жилого дома , и следовательно , попадают под приведенное ограничение. Подтвердите , пожалуйста , это .
Ответ: Здравствуйте! Ответ на данный вопрос читайте в ответе на вопрос № 797.
Вопрос № 758 ; Дата: 31.08.2011
Вопрос: С чем связано понижение нормативов накладных расходов с 1 января 2011г.?
Ответ: Впервые сведения о введении поправочных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли были опубликованы в письме от 06.12.2010 № 41099-КК/08 Министерства регионального развития Российской Федерации («О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве»). В данном письме приведены причины и даны объяснения, приведшие к принятию подобного решения. Цель однозначная и она следующая: «Результаты наблюдений и анализ сметных затрат свидетельствуют о значительном изменении структуры сметной стоимости строительно-монтажных работ с увеличением доли затрат по оплате труда рабочих по сравнению с базисным уровнем, учтенным в сметно-нормативной базе 2001 года. В целях приведения нормативов накладных расходов в соответствие со сложившейся структурой прямых затрат строительно-монтажных работ и соблюдения единого методологического подхода по применению указанных нормативов при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов, …» необходимо применять К=0,85, а сметной прибыли К=0,8. Всем известно, что увеличение доли оплаты труда (ФОТ) приводит также к увеличению затрат на накладные расходы и сметную прибыль (при условии сохранения норматива), т.к. эти затраты определяются по нормативам в процентах от ФОТ. Законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а именно: Федеральным законом от 24.07. 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установлен порядок и уточнены особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования, которые уточняются с каждой принятой поправкой, касаемой указанного 212-ФЗ, в т.ч. такой как указана в Федеральном законе от 28.12.2010 г. № 432-ФЗ, изменения которого вступают в силу с 1 января 2011 г. Поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли учитывают изменение размера страховых взносов с 1 января 2011 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Данные страховые взносы с 1.01.2011 г. суммарно составляют : для организаций, использующих общий режим налогообложения – 34 %, а для организаций , применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются строительство (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) – 26 % от оплаты труда работников. Чтобы правильно определить сумму затрат на накладные расходы и сметную прибыль при составлении сметной документации следует использовать не только положения изложенные в письме Минрегиона РФ № 41099-КК/08, но и информацию изложенную в следующих письмах, где уточняется порядок применения поправок к нормативам накладных расходов и сметной прибыли: от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17.03.2011 г. N 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, 28.07.2011 №20246-АП/08. К выше сказанному следует добавить и обратить особое внимание на информацию из следующих писем Минрегиона РФ: - от 21.02.2011 № 3757-КК/08, где указано, что: «п. 6. Сметная документация, прошедшая экспертизу до выхода настоящего письма и письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, пересчету не подлежит. п. 7. По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены»; - от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11– подтверждается текст п. 7 письма № 3757-КК/08, а именно: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 761 ; Дата: 23.08.2011
Вопрос: Доброе время суток! Подходят ли индексы СМР 3 кв 2011 г по Письму 18769 АП/08 для смет составленных по ФЕР редакции 2009? А то возникли некоторые споры, даже после прочтения сайта. Я не профи, составляю сметы от случая к случаю, поэтому мой вопрос может показаться глупым. Заранее спасибо!
Ответ: Добрый день! В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.07.2011 № 18769-АП/08 сообщаются рекомендуемые к применению в III квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования. Во втором абзаце данного письма указано, что: «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений писем Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08, от 29.04.2011 N 10753-ВТ/08 и от 09.06.2011 N 15127-ИП/08». Других пояснений я не имею. Сметно-нормативная база 2001 является действующей, хотя имеется два издания, а именно: 1) издание Госстроя (2001-2004 и продолжение, т.е. выпуск изменений и дополнений производились Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству вплоть до 2007 г.); 2) издание Минрегиона (так называемое – издание 2009), которое утверждено приказами Министерства регионального развития Российской Федерации. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 752 ; Дата: 23.08.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, какими сборниками можно пользоваться при составлении смет на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобильных дорог? Деньги из городского бюджета, а следовательно будут проверки финансового управления, поэтому хотелось бы знать, если такие сборники. Мы находимся в Псковской области. Заранее благодарна, с Уважением, Наталья.
Ответ: Добрый день, Наталья! Как Вы понимаете, данные работы (затраты) относятся к эксплуатационным расходам, а не к нормативам на строительство. Но, тем не менее, письмом Росстроя от 05.05.2008 № ВБ-1956/02 рекомендован к применению Сборник «Государственные элементные сметные нормы на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений на них (ГЭСНс 81-06-01-2001)» Сборник № 1 (издание Москва 2008). Данные нормы предназначены для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих, машины и механизмы, материалы) при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений на них, а также являются исходными данными для разработки единичных расценок, укрупненных сметных нормативов и нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог. В разработке нормативов ГЭСНс 81-06-2001 Сборник № 1 принимали участие "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ФГУП "РОСДОРНИИ" и ЗАО "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры" (г. Санкт-Петербург). В данном Сборнике содержатся нормативы по содержанию земляного полотна, водоотвода, дорожных покрытий, искусственных сооружений и т.д. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 756 ; Дата: 22.08.2011
Вопрос: Какой коэффициент следует применять к сметам составленным в ТЭР 2001 г.
Ответ: Несколько странно прозвучал вопрос, а скорее вопрос задан в некуда! О чем Вы заботитесь, принятие, какого коэффициента у Вас вызвало затруднение? Есть поправочные коэффициенты учета условий производства работ, которые мы, сметчики, обязаны учитывать при составлении сметной документации. Нельзя забывать и о поправках (коэффициентах) приведенных в общих положениях и приложениях к частям (для редакции изд. 2009 г.) или в технических частях к сборникам нормативов по видам работ, если при составлении смет используются нормативы издания Госстроя РФ (ред. 2000-2007 г). Применение индексов пересчета в текущий уровень цен зависит от стадии определения сметной стоимости и т.д. Приведены ли ТЕРы Вашего региона в соответствие в соответствии с нормативами в редакции 2009 г. и т.д.? Надеюсь, что Вы уточните свой вопрос, а я его не оставлю без внимания. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 755 ; Дата: 22.08.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна , здравствуйте! В 2008 году на средства мун. бюджета был заключен мун. контракт после проведения аукциона на установку решетчатого ограждения из металлических квадратных труб вокруг территории нашего учреждения. Смета проверена специалистом администрации .В настоящее время выявлены несоответствия в коэффициентах перерасчета на металлический профиль, что в значительной мере изменяет итоговую сумму сметной стоимости ( 10-15%) . Можем ли мы предъявить претензии к подрядчику на возмещение ущерба, как требуют от нас проверяющие органы ? Спасибо.
Ответ: Несколько странно прозвучал вопрос, а скорее вопрос задан в некуда! О чем Вы заботитесь, принятие, какого коэффициента у Вас вызвало трудности? Есть поправочные коэффициенты учета условий производства работ, которые мы, сметчики, обязаны учитывать при составлении сметной документации. Нельзя забывать и о поправках (коэффициентах) приведенных в общих положениях и приложениях к частям (для редакции изд. 2009 г.) или в технических частях к сборникам нормативов по видам работ, если при составлении смет используются нормативы издания Госстроя РФ (ред. 2000-2007 г). Применение индексов пересчета в текущий уровень цен зависит от стадии определения сметной стоимости и т.д. Приведены ли ТЕРы Вашего региона в соответствие в соответствии с нормативами в редакции 2009 г. и т.д.? Надеюсь, что Вы уточните свой вопрос, а я его не оставлю без внимания. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 757 ; Дата: 22.08.2011
Вопрос: какую расценку можно применить в ТЕР на монтаж опорной подушки? заранее спасибо!
Ответ: О какой опорной подушке идёт речь? Укажите назначение и место использования данной конструкции, материал, из которого она изготовлена и т.д. Жду дополнений и тогда, конечно же, постараюсь Вам помочь. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 750 ; Дата: 19.08.2011
Вопрос: На стоительной площадке изготовлен армокаркас. Какой % плановых накомплений и накладных расходов использовать в калькуляции. Потльзоваться МДС 81-36.2004 или другим?
Ответ: Здравствуйте! Калькуляция стоимости сметных цен на материалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат. На основании положений п. 4.29 "Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 «Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям. В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих». Под формулировкой «затраты на приготовление материалов и полуфабрикатов» следует понимать следующее: значит необходимо учитывать сметную стоимость используемого сырья, расход которых определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов (например: арматурной стали (шифр ресурса 101-9000 и др. металлопроката, например – шифр ресурса 101-9350 «Сталь листовая»), расходных материалов (шифр ресурса 101-1521 «Электроды диаметром 5 мм Э42» и т.п.), а также затраты по эксплуатации машин и механизмов участвующих в изготовлении (приготовлении, заготовке и т.п.), время работы, которых определяется по данным технологических карт. По поводу определения накладных расходов в п. 4.10 МДС 81-33.2004 и п. 3.10 МДС 81-34.2004 отмечено следующее: «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных условиях, накладные расходы начисляются по индивидуальной норме или в размере 66% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов). Указанный порядок применяется и при расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком». До недавнего времени понятие «необходимая прибыль» (п.4.29 МДС 81-35.2004) трактовалось как индивидуальный норматив. В настоящее время следует руководствоваться положением, которое приведено в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации (МИНРЕГИОНА РОССИИ), в котором приведены перечень изменений к приложению письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08, а также следующая информация: «Дополнить примечания к таблицам рекомендуемых нормативов сметной прибыли по видам строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ пунктом следующего содержания: При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)». Указанное письмо направлено для руководства в Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации (по списку) и Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по списку). Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 749 ; Дата: 18.08.2011
Вопрос: Добрый день! Применяются ли понижающие коэффициенты 0.85 к НР и 0.8 к СП при использовании в локальной смете среднего индекса к ФЭР( в редакции 2009-2010 гг)?
Ответ: Здравствуйте! Как следует понимать словосочетание «средним индексом к ФЭР( в редакции 2009-2010 гг)»? По состоянию на сегодняшний день на территории Российской Федерации, действующей сметно-нормативной базой является СНБ-2001 , в которой базовый уровень цен определен в ценах по состоянию на 01.01.2000 г. Существует две редакции одной и той же СНБ-2001, как-то: издание Госстроя РФ (издание 2000-2007 г.) и издание Минрегиона (иначе его называют «издание 2009 г.»), но уровень цен при этом один и тот же. Согласно п. 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – 94-ФЗ) определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляет заказчик. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион РФ) считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, ежеквартально сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. При этом прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ). Основанием для такого подхода к определению начальной (максимальной цены) служит п. 7.2. статьи 9 94-ФЗ, где указано следующее: «При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта». Если Вы имеете в виду ежеквартальные письма Минрегиона РФ, в которых сообщаются рекомендуемые к применению в соответствующем квартале необходимого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, то они имеют особое назначение и не используются для взаиморасчетов за выполненные работы. Ежеквартальные рекомендуемые индексы, сообщаемые Минрегионом РФ, предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. В гр. 13 приложения 1 «ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬСТВА НА III КВАРТАЛ 2011 ГОДА (БЕЗ НДС) указанных выше письмах Минрегиона РФ приведен только «Средний индекс к ТЕР-2001», а в гр. 1÷12 приведены «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства». Что Вы имели в виду, когда задавали свой вопрос? Тем не менее, не смотря на создавшуюся неразбериху, корректирующие коэффициенты к нормативам накладных расходов К=0,85 и сметной прибыли К= 0,8 , которые применяются при составлении сметной документации только после 01.01.2011 г. , «разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" , региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений писем Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08, от 29.04.2011 N 10753-ВТ/08 и от 09.06.2011 N 15127-ИП/08». В данном случае выдержка приведена из письма Минрегиона РФ от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08. Подобные указания приведены в других письмах 2011 г., в которых сообщаются квартальные индексы пересчета сметной стоимости от базового уровня цен (01.01.2000 г) в текущий. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ рекомендуемые к применению в 2011 г. опубликованы в следующих письмах Минрегиона РФ: от 2.03. 2011 г. № 4511-КК/08 (используемые в I квартале 2011 г., где указано: «…с учетом прогнозного уровня инфляции Минэкономразвития России и с учетом положений письма Минрегиона России от 06.12.2010 № 41099-КК/08») ; от 09.06.2011 № 15076-КК/08 (используемые во II квартале 2011 г., где указано «…учетом прогнозного уровня инфляции и с учетом положений письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08.)»), в III квартале 2011 г. см. выше письмо от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08, где также учтены изменения нормативов накладных расходов и сметной прибыли для сметной документации составляемой после 01.01.2011 г. Надеюсь, что проблему удалось разрешить. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 739 ; Дата: 17.08.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна, подскажите, каким письмом утвержден самый последний "Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета". Где найти документальное подтверждение?
Ответ: Здравствуйте! В рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Минрегион РФ на своём сайте публикует документы затрагивающие вопросы определения сметной стоимости строительства объектов. С выпиской из федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета, действующих на территории субъекта Российской Федерации (по состоянию на 15.08.2011) Вы можете познакомиться на сайте Министерства регионального развития РФ http://www.minregion.ru/activities/urban_development/smet_normy/. По указанному адресу Минрегионом РФ публикуются новые редакции и там же хранятся все предыдущие выписки из указанного федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 735 ; Дата: 16.08.2011
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, в Письме № 10753-ВТ/11 от 29.04.2011г. Министерства регионального развития РФ сообщается, что при определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, понижающие коэффициенты к нормативам сметной прибыли (0,8) и нормативам накладных расходов (0,85) не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб и т.д., наш объект не относится к объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, в связи с этим заказчик настаивает на применении понижающих коэффициентов к нормативам сметной прибыли (0,8) и нормативам накладных расходов (0,85) на работы, выполняемых по части № 30 «Мосты и трубы», ссылаясь на письмо Минрегиона № 3757-КК/08 от 21.02.2011г., прав ли заказчик в данном вопросе?
Ответ: Здравствуйте! Трудно судить, а тем более, если ты не осведомлен и тебе не известны детали проблемы. Прежде всего, Вам (исполнителю-подрядчику и заказчику) следует посмотреть положения договора контракта на выполнение работ. Во всяком деле есть свои правила и порядки, так и в сметном. Главное - чаще надо вспоминать о действующем законодательстве и о тех методических документах, которые следует использовать при определении сметной стоимости работ в строительстве. Правильный подход к вопросу определения сметной стоимости работ позволит работать ритмично и закончить работы в оговоренный в договоре срок, т.к. сметная стоимость это сумма денежных средств, необходимых для их производства и она является основой для определения размера капитальных вложений финансирования, формирования договорных цен на строительную продукцию и расчётов за выполненные подрядные работы в строительстве. При этом ещё раз напоминаю, что сметная документация на производство работ определяется на основании положений «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, которая принята и введена в действие с 9.03.2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, с учётом письма Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06, а также «Указаний по применению федеральных единичных расценок»: на строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004, на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004, на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) МДС 81-38.2004 и на пуско-наладочные работы (ФЕРп-2001) МДС 81-40.2006. Кроме этого, следует также знать и помнить, что на территории Российской Федерации для всех способов финансирования работ в строительстве правила заключения договора подряда изложены в Главе 37 части второй, Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК). В частности, в п. 1 Ст. 702 ГК предусмотрено следующее: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.» Согласно п. 4 Ст. 709 ГК РФ «Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой». Так же, следует обратить внимание на п. 1 Ст. 710 ГК, где сказано, что: «В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.» Сюда же необходимо добавить тексты и др. Статей ГК, например: Статья 711. «Порядок оплаты работы», Статья 712. «Право подрядчика на удержание» и т.д. На основании выше изложенного очевидно, что главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. Поэтому, если договор на выполнение работ был заключен до 1.01.2011 г. и цена в нем признана твердой, а также при определении сметной стоимости работ (цены контракта) не использовались поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, то эти коэффициенты не должны применяться при взаиморасчетах. Взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном договором контрактом в пределах твердой договорной цены. В упомянутом Вами письме от 21.02.2011 № 3757-КК/08 Минрегиона РФ приведены следующие положения (п. 6 и 7): «6. Сметная документация, прошедшая экспертизу до выхода настоящего письма и письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, пересчету не подлежит. 7. По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены». Ещё раз подтверждение и действие этого положения отражено в письме Минрегиона от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11. Поэтому, чтобы разобраться в Вашем вопросе Вам следует обратиться к заключенному договору между Вами и заказчиком, из положений которого Вы сможете сделать правильный вывод. Многое зависит от определения цены работы, а именно: «Цена твердая (фиксированная), когда ни кто из участников по своему усмотрению не имеет права её менять в меньшую или большую сторону на протяжении периода выполнения работ (п. 6 Ст.709 ГК РФ), или же она приблизительная и подлежит уточнению по мере производства работ на объекте? (п. 5 Ст. 709 ГК РФ)». Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 737 ; Дата: 15.08.2011
Вопрос: опоры под тубопроводы должны устанавливаться с соблюдением следующих требований: ( ПБ-03-585-03)
Ответ: Прошу вопрос уточнить и изложить полностью. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 733 ; Дата: 12.08.2011
Вопрос: Уважаемая, Лилия Яковлевна!Здравствуйте!Подскажите, пожалуйста, как будет правильно. Смета составлена в ФЕР. Применены индексы перехода в текущие цены по видам работ. Нужно в смету добавить погрузку, разгрузку и транспортировку. Можно или нужно воспользоваться сборником ФСЦП? Или правильней будет применить сметные цены из ежеквартального бюллетеня? Дело в том, что заказчик требует применить ФСЦП, но при этом обнулить НР и СП. Ведь это не правильно? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Что здесь скажешь? Это уже вошло в привычку у некоторых не совсем осведомленных людей, о ценообразовании в строительстве, о методах составления сметной документации и т.п. – поучать сметчика и направлять совсем не в ту сторону, т.е. в неправильное русло по вопросу решения задачи по определению сметной стоимости строительства (реконструкции, ремонта) объекта. Что же делать! Толерантность спасёт специалиста-сметчика, т.е. его опыт, знания и терпимость! Исполнителям работ следует, по моему мнению, набраться терпения и постоянно объяснить заказчику одно и тоже по несколько раз, а именно: как же правильно необходимо произвести оценку тех или иных затрат в строительстве. Я, правда, не очень-то поняла фразу: «Или правильней будет применить сметные цены из ежеквартального бюллетеня?» Первое: нужно знать назначение указанного бюллетеня, область его применения; второе - не помешало бы также Ваше сообщение о регионе, в котором выходит этот бюллетень. Но тем менее на текущий момент Вам следует разработку сметной документации осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов. В «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 01.08.2011 г.) включен именно «Федеральный сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства. Часть 1. Автомобильные перевозки» утвержденный и введенный в действие постановлением Госстроя России от 20.05.2003 № 40 (в части сборника на перевозку) и имеющий Регистрационный номер сметного норматива № 115 и дату его включения в Реестр от 25.01.2010. При этом нельзя забывать о необходимости учета нормативов накладных расходов и сметной прибыли только на погрузоразгрузочные работы. Основанием для такого подхода служит письмо Росстроя от 07.03.2006 № СК-763/02, в котором сказано, что «При определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) нормативы накладных расходов и сметной прибыли на работы, связанные с дополнительной погрузкой и выгрузкой строительных материалов, изделий, конструкций, мусора и материалов, получаемых при разборке, начисляются в размере 100 % и 60 % соответственно от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов), предусмотренного в расценках на погрузо-разгрузочные работы». Что касается накладных расходов и сметной прибыли, начисляемых на заработную плату водителя (машиниста), то в п. 5 Раздела 3А «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» ФСЦП ч.1 отмечено, что: «В сметных ценах на перевозку грузов автомобильным транспортом учтены накладные расходы в размере 120 % и сметная прибыль в размере 65 % от фонда оплаты труда водителей». Следовательно надо все оценить и сделать правильно. Всех с юбилеем - Днём строителя! Здоровья крепкого, свершений задуманного, успехов и счастья! Всего доброго. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 734 ; Дата: 12.08.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! С ДНЁМ СТРОИТЕЛЯ! Вы с цифрами дружите тесно, Ведь в сметах без них никуда! И с Вами всегда интересно, Профессия Ваша важна! Мы Вам пожелаем здоровья, С экспертами чаще дружить! И к делу всегда относиться с любовью, Добра наживать, не тужить! г.Челябинск
Ответ: Тронута! Спасибо за столь чувственные и искренние стихи. Я не способна писать стихи, но буду рада Вам помочь решать возникающие вопросы при составлении смет. А теперь позвольте Вас поздравить с Днём строителя! Желаю Вам, и всем кто Вас окружает крепкого здоровья, успехов! Пусть в жизни Вам сопутствуют удача и радость, а также хочется пожелать Вам надёжных партнёров и интересных проектов! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 736 ; Дата: 12.08.2011
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! С ДНЕМ СТРОИТЕЛЯ!
Ответ: Спасибо. Я Вас также поздравляю с 55-м юбилейным Днём строителя! Коль так в жизни нам выпало, что мы являемся строителями, поэтому я желаю Вам строить не только здания и сооружения, но и своё счастье, свою удачу! Пусть радость, наслаждение и другие светлые стороны жизни будут Вашими постоянными спутниками! Здоровья Вам крепкого, успехов во всём! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 732 ; Дата: 11.08.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Поздравляем Вас с днем Строителя!желаем Вам крепкого здоровья,счастья,верных друзей,надежных партнеров и веселого праздника!г.Барнаул СПП ОАО "СтройГАЗ" сметный отдел.
Ответ: Уважаемые сметчики СПП ОАО "СтройГАЗ" г. Барнаула, здравствуйте! Большое Вам спасибо за поздравления с профессиональным праздником, а также теплые и добрые пожелания. В свою очередь я желаю ВАМ свои мечты превратить в реальность, достичь профессионального мастерства, выполненные работы сдавать с первого предъявления с выплатой достойной премии! Главное же в жизни – это крепкое здоровье личное и, конечно же, близких нам людей. Так будьте всегда все здоровы, счастливы, веселы, терпимы друг к другу и пусть Вам в жизни сопутствуют успех и удача! Пусть Ваш труд Вам приносит удовольствие и пусть он будет достойно вознагражден! Всего ВСЕМ доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 726 ; Дата: 09.08.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Поздравляю Вас с днем Строителя!Желаю Вам здоровья,здоровья и еще оптимизма!Была у Вас на семинарах несколько раз в г.Иркутск, г.Улан-Удэ.Любовь.
Ответ: Добрый день, Люба! Спасибо за теплые слова благодарности! В свою очередь я Вам желаю успехов, побед и крепкого здоровья! Буду рада Вас видеть на семинарах, а главное всегда готова Вам помочь найти ответы на возникающие вопросы и проблемы в нашей совсем не простой работе. Ваши поздравления я также передам своим коллегам, работающим рядом со мной, т.к. только коллективно порой можно разрешить поставленную Вами, сметчиками, задачу. Всего Вам доброго! Будьте счастливы! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 720 ; Дата: 08.08.2011
Вопрос: Добрый вечер!Лилия Яковлевна!Подскажите пожалуйста как сделать перевод если укрупненный расчет произведен в СНБ-2001?индексы надо брать из ФЭР или Минрегиона на второй квартал?
Ответ: Здравствуйте! Что-то не очень понятен Ваш вопрос. Вся сметная документация, начиная с сентября 2003 г. (дата окончательного перехода в уровень цен по состоянию на 1.01.2000 г.), должна быть, составлена только с использованием нормативов СНБ-2001. О каких индексах Вы спрашиваете? Индексов в сборниках (частях) ФЕР не было, и нет! Речь идёт об индексах пересчета в текущий уровень цен, т.е. на дату указанную в задании на проектирование при определении начальной цены? Сформулируете свой вопрос так, чтобы можно было на него внятно и однозначно ответить. Постарайтесь. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 709 ; Дата: 01.08.2011
Вопрос: Добрый день,Лилия Яковлевна!Прошу помочь(нам- заказчику работ- Среднеуральская ГРЭС) в определении стоимости разработки рабочей документации на санацию водовода Ду1200 при расходе 5500м3 протяженностью 2км. Санация производится путем протягивания в существующую трубу Ду1200(проложенной 30 лет назад и имеющей протечки) стеклопластиковой трубы Ду1000.Через каждые 100м отрывается монтажный котлован и на "салазках"протягивается лебедкой новая труба в старую.Разработка земли и процесс производства путем заведения пластиковой трубы в старую стальную происходит только в этих монтажных котлованах размером 16*6м.Водовод проходит по автодороге и газону,строений над водоводом нет. Вопрос по применению усложняющего коэффициента согласно п.4 к табл.3СБЦ Объекты водоснабжения и канализации- "При проектировании водоводов, проходящих по территории с коэффициентом застройки до 0,5, к базовым ценам пп. 1 - 12 применяется коэффициент 1,3; с коэффициентом застройки более 0,5 - 1,5". Должен ли он применяться к стоимости разработки рабочей документации на санацию водовода этот коэффициент,если зона производства работ свободна от какой-либо застройки? И кроме того-это не полномасштабное проектирование водовода,а практически ремонт водовода? Стоимость разработки РД на санацию должна быть (по нашему мнению)определена следующим образом: Ц=(61,35+142,96(0,4*4км+0,6*2км))*3,05*1,1*1,1*0,8*60%*1000*1,07=875007,50рубруб без ндс где-2км протяженность существующего водовода 3,05-индекс на ПИР 1,1-коэф.на реконструкцию 1,1-коэф.на применение неметаллических труб п.2.11 указаний к СБЦ 0,8-коэф.на санацию п.13 прим.к табл.3 60%-стоимость РД указания к СБЦ 1,07-коэф.на пересечение коммуникаций п.5 к табл.3 СБЦ Подрядчик настаивает на применении усложняющего коэффициента на застройку:п.4 к табл.3СБЦ)- При проектировании водоводов, проходящих по территории с коэффициентом застройки до 0,5, к базовым ценам пп. 1 - 12 применяется коэффициент 1,3; с коэффициентом застройки более 0,5 - 1,5.Прошу проконсультировать.Благодарна заранее-ведущий инженер ОТПР СУГРЭС Татьяна Григорьева(83436825207)
Ответ: Добрый день! С Вашими проблемами Вам следует обратиться к специалистам ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (г. Москва). ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" - головная организация в области ценообразования в проектировании, обладающая авторскими правами на справочники базовых цен на проектные работы для строительства (именуемые далее СБЦ-01, СБЦ-95). Вопросами ценообразования в проектировании занимается заместитель ген. директора экономики и ценообразования в проектировании ОАО "Центринвестпроект.(г. Москва) ТУРЕНСКАЯ МАРГАРИТА АРКАДЬЕВНА. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 705 ; Дата: 27.07.2011
Вопрос: nyidlT hiatgateivfw, [url=http://oymdmkczpusv.com/]oymdmkczpusv[/url], [link=http://rdrnnapmcwhu.com/]rdrnnapmcwhu[/link], http://qaujkyxtbvpg.com/
Ответ: Ответ следует смотреть на вопрос 704!, т.к. это повтор.
Вопрос № 704 ; Дата: 27.07.2011
Вопрос: nyidlT hiatgateivfw, [url=http://oymdmkczpusv.com/]oymdmkczpusv[/url], [link=http://rdrnnapmcwhu.com/]rdrnnapmcwhu[/link], http://qaujkyxtbvpg.com/
Ответ: Уважаемый пользователь! Прошу Вас сформулировать вопрос и изложить его в виде текста с использованием конечно же русского языка. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 672 ; Дата: 20.07.2011
Вопрос: Добрыйй день,Лилия Яковлевна! Для определения максимальной цены контракта муниципальный заказчик использует иную (дешевую) расценку (тер) для данного вида работ, уменьшая тем самым стоимость и увеличивая объем работ (подгоняется под выделенное финансирование). Просим Вас разъяснить какая нормативно-правовая база регулирует принциаы формирования цены (контракта) и какая предусмотрена ответственность за несоблюдение действующего законодательства?
Ответ: Здравствуйте! Уважаемые участники строительного комплекса - здесь и всегда необходимо соблюдать законодательные акты (Федеральные законы, Постановления Правительства и т.п.). Это исчерпывающий ответ на прозвучавший вопрос, а скорее крик души. Не допускается искажение (недостоверная оценка работ) определение сметной стоимости работ производимых в строительстве или производстве ремонтных работ. Правила для всех одинаковы – сметная стоимость работ определяется по проектным данным с использованием сметных нормативов признанных действующими на момент определения цены работы. В п. 2.18 МДС 81-35.2004 указано, что «При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта.» При взаиморасчетах исполнитель выполняет именно тот объем работ и за сумму средств определенную договором подряда. Поэтому, если договором (ценой) предусмотрено выполнение простой окраски, а заказчик будет требовать высококачественную, то согласно приложения к договору, которым является смета (расчет), где отражены как объемы так и стоимость подрядчик выполнит только простую отделку и будет прав. Не лишним здесь напомнить о некоторых положениях федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Указанным федеральным законом устанавлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по итогам торгов. Для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Обоснование начальной (максимально) цены контракта должно содержаться в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок. К тому же, согласно п. 2 статьи 9 главы 1 (94-ФЗ) «2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. (в ред. федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». Далее необходимо изучить статьи Гражданского кодекса, которые напрямую касаются решения Вашего вопроса и они следующие: Часть 2, Глава 37 и все её статьи касающиеся строительства. Видимо между исполнителем и заказчиком возникло недопонимание, а отсюда и проблемы. Как всегда – нарушение законодательства является правонарушением, за которое необходимо нести ответственность. Кстати, напоминаю п. 3.1 МДС 81-35.2004: «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом». Я очень надеюсь, что возникшую коллизию Вы разрешите и найдете взаимопонимание. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 673 ; Дата: 12.07.2011
Вопрос: Уважаемая, Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, в Письме № 15076-КК/08 Министерства регионального развития сообщается, что "Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", региональных органов по ценообразованию в строительстве за I квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции Минэкономразвития России и с учетом положений письма Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08." - Означает ли это что в индексах уже учтены коэфф. 0,85 и 0,8 к Накладным расходам и сметной прибыли? Спасибо.
Ответ: Добрый день! Вы абсолютно правы. Несомненно – именно так и есть! При определении индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (индексов пересчета СМР в текущий уровень цен) по регионам РФ учитывают поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли по действующему порядку соответствующего периода (квартала) для которого определяется настоящий индекс. Рекомендуемые к применению во II квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования опубликованы в письме от 09.06.2011 № 15076-КК/08 Министерства регионального развития. Систематически (ежеквартально) подобные индексы, в т.ч. к СМР, публикуются в виде писем Министерством регионального развития Российской Федерации. Следует обязательно знакомиться с текстом письма, где четко указано на то, что «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. … с учетом положений письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08. Ведь многие смотрят только Приложения и строку своего региона. Разобрались?! Но хочу с большим удовольствием отметить очень важную особенность выше названного письма Минрегиона, а именно то, что в нём наконец-то возобновили следующее напоминание: «Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». Назначение данных индексов специфическое и ограниченное, т.к. «Индексы предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 658 ; Дата: 11.07.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна подскажите пожалуйста наша организация работает по упрощенной системе налогообложения и раньше применяла коэф.0,7 к накладным расходам и 0,9 к сметной прибыли, теперь мы должны применять к накладным расходам (0,85 Х 0,94),а к сметной прибыли (0,8 Х 0,94), но мы работаем со сметной документацией включающей НДС и составленной в 2009 г. В ответе на вопрос № 421 (дата ответа: 14.03.2011) вы писали: " при составлении сметной документации для строительных организаций, где используется УСНО к нормативам накладных расходов необходимо принимать два коэффициента: К=0,85 и К =0,94." А сметная документация в нашем случае уже составлена в 2009 г.
Ответ: Здравствуйте! Порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен изложен (опубликован) в письмах Министерства регионального развития РФ от 6.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17.03.2011 № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 и от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08. Поправочные коэффициенты к накладным расходам (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8), о которых идёт речь в указанных письмах Минрегионразвития РФ применяются только при составлении сметной документации после 1 января 2011 г. Для Вашей сметной документации эти письма не имеют никакого значения! Так как при финансировании строительства по сметной документации, составленной в уровне цен 2009 г. и заключенном договоре подряде с фиксированной ценой работ следует взаиморасчеты производить с соблюдением того порядка и тех правил, по которым была определена цена работы (строительства). Применение нормативом накладных расходов и сметной прибыли зависит только от вида выполняемых комплексов работ, определяемых в соответствии с наименованием Сборников (частей) сметных нормативов, а также поправочных коэффициентов приведенные в выше указанных письмах Минрегионразвития РФ. В Вашем случае, когда сметная документация составлена до 1.01.2011 г. и цена работы определена в твердых (фиксированных) ценах, указанные выше поправки при взаиморасчетах не применяются. К тому же следует отметить, что в письмах от 21.02.2011 № 3757-КК/08 и от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 Минрегионразвития РФ приведено следующее очень важное положение, которое поможет как составлять сметную документацию, так и производить взаиморасчёты за выполненные работы, а именно: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». К этому уместно добавить, вернее, напомнить, о некоторых статьях главы 37 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Например: статья 709: П.2 Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. П. 6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены…» При составлении сметной документации для организаций использующих общую систему налогообложения начисление накладных расходов будет выглядеть так: в строительстве - «НОРМАТИВ НР» * 0,85, тоже для ремонтных работ в жилых и общественных зданиях - «НОРМАТИВ НР» * 0,85*0,9; тоже для использующих УСНО: в строительстве - «НОРМАТИВ НР»*0,85*0,94, для ремонтных работ в жилых и общественных зданиях - «НОРМАТИВ НР» * 0,85*0,94*0,9. Сметная прибыль в строительстве определяется: в строительстве - «НОРМАТИВ СП» * 0,8, тоже для ремонтных работ - «НОРМАТИВ НР» * 0,8*0,85; тоже для использующих УСНО: в строительстве - «НОРМАТИВ СП»*0,8*0,85, для ремонтных работ - «НОРМАТИВ СП» * 0,8*085*0,9. Дополнительно обратите внимание на письмо Министерства регионального развития 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08. Что же в нём особенного? Во-первых: в нём приведены уточненные нормативы накладных расходов для сметной документации, составляемой в текущем уровне цен (после 1.01.2011 г.), т.е. с учетом поправок изложенных в письме Минрегионразвития от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, в котором отмечено, что понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, предусмотренные в письмах Минрегионразвития РФ от 6.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов, мостов и труб. Во-вторых: исправлены арифметические ошибки. Познакомившись с приложениями к письму от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 (от 21.02.2011 № 3757-КК/08) Вам станет понятен механизм применения поправочных коэффициентов для составляемой документации в текущем уровне цен, но настоятельно рекомендую тут же обратить внимание на поправки, которые опубликованы в письме от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08 Минрегионразвития РФ. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 626 ; Дата: 01.07.2011
Вопрос: Добрый день,Лилия Яковлевна! Не один раз выручали меня Ваши консультации,вычитываемые мною в разных источниках информации.А вопрос у меня такой. Тюменская область,ТЕРы на сегодняшний день не внесены в реестр.Работы приходится осмечивать в ФЕРах.Индекс перехода в текущие цены из ФЕР к 1 зоне Тюменской области на с на 2 квартал 11г.- 5,79.Работы ведем в 6 зоне.Поправочный индекс на зарплату рабочих и механизаторов посчитать не трудно:районный коэффициент 1 зоны -1,15,6 зоны 1,7-получаем поправочный индекс 1,5.А вот как посчитать поправочный индекс на машмны-механизмы и материалы таким же простым способом не знаю. С уважением Тамара.
Ответ: Добрый день, Тамара! Согласно письма от 09.07.2010 г. № 26686-КК/08, где приведены «Рекомендации по осуществлении разработки сметной документации с применением ТСН, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами или с применением ФСН» органам исполнительной власти предписано: «… с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». Т.к. в Вашем регионе всегда всё делается своевременно, по крайней мере мне так было известно по отношению территориальных единичных расценок (ТЕР-2001) редакции Госстроя. Что изменилось? Да, в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» до сих пор (сведения на 26.06.2011 г.) не внесены ТЕР для Тюменской обл. Что это меняет? В Реестре на вкладке «Информация по субъектам РФ» в строке 73 отмечено, что для строек расположенных в Тюменской обл. используются ФЕР-2001, а в графе «Примечания» сделана ссылка «Действуют с 01.08.2010 в соответствии с письмом Минрегиона России от 09.07.2010 № 26686-КК/08». В Вашем регионе есть кусты и должны разрабатываться соответствующие индексы пересчета в текущий уровень цен органом уполномоченном заниматься ценообразованием в строительстве. Я надеюсь, что Вы знаете эту организацию и со своим вопросом обратитесь туда, и я уверена, что Ваши тучи рассеются. Должны разрабатываться индексы пересчета в текущий уровень так, чтобы можно было определить сметную стоимость строительства, ремонта, реконструкции зданий и сооружений. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 653 ; Дата: 01.07.2011
Вопрос: Что предпринять .если нет ответа на 626 вопрос?
Ответ: Здравствуйте, Тамара! Единственное – это набраться терпения и немножко подождать! Я надеялась, что такой не сложный вопрос Вы решили самостоятельно. Не смогли решить, тогда познакомьтесь с ответом на вопрос № 626 – он готов! Удачи Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 656 ; Дата: 01.07.2011
Вопрос: Добрый день, Уважаемая Лилия Яковлевна! Наша организация занимается выполнением работ по бурению скважин на воду, подготовкой проектно-сметной документацией на указанные виды работ, наружными сетями и т.д.Находимся мы в Калининградской области, Северо-западный регион. Исходя из этого, мне необходимо подготовить сметную документацию и провести ее экспертизу в Центре Проектных экспертиз. Финансирование строительства данного объекта будет осуществляться как из федерального бюджета , так и из регионального. У нас в Калининграде выпущена и зарегистрирована новая база ТСНБ-2001 Калининградской области в редакции 2008-2009г и соответственно выпущены региональные индексы к ТЕР-2001.Также, так как 4 сборник "Скважины" относится к ФЭРам и его нет в нормативной базе ТЭР, существует ФЭР-2001(эталонная база ФСНБ-2001 с доп. и изм.3)и соответственно выпущены региональные индексы к ФЭР-2001. Подскажите, какие индексы изменения сметной стоимости строительства необходимо применять при составлении смет, если объект финансируется из федерального бюджета, чтобы "Центр проектных экспертиз" гор.Калининграда принял данный проект на рассмотрение.
Ответ: Т.к. вопрос повторили, при этом я не вижу необходимости повтора ответа. Пожалуйста, смотрите ответ на такой же вопрос № 655. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 655 ; Дата: 01.07.2011
Вопрос: Добрый день, Уважаемая Лилия Яковлевна! Наша организация занимается выполнением работ по бурению скважин на воду, подготовкой проектно-сметной документацией на указанные виды работ, наружными сетями и т.д.Находимся мы в Калининградской области, Северо-западный регион. Исходя из этого, мне необходимо подготовить сметную документацию и провести ее экспертизу в Центре Проектных экспертиз. Финансирование строительства данного объекта будет осуществляться как из федерального бюджета , так и из регионального. У нас в Калининграде выпущена и зарегистрирована новая база ТСНБ-2001 Калининградской области в редакции 2008-2009г и соответственно выпущены региональные индексы к ТЕР-2001.Также, так как 4 сборник "Скважины" относится к ФЭРам и его нет в нормативной базе ТЭР, существует ФЭР-2001(эталонная база ФСНБ-2001 с доп. и изм.3)и соответственно выпущены региональные индексы к ФЭР-2001. Подскажите, какие индексы изменения сметной стоимости строительства необходимо применять при составлении смет, если объект финансируется из федерального бюджета, чтобы "Центр проектных экспертиз" гор.Калининграда принял данный проект на рассмотрение.
Ответ: Здравствуйте! В Вашем случае, когда в состав территориальных расценок (ТЕР-2001), приведенных в соответствие с изданием 2009 (Минрегиона) не включены необходимые нормативы, а значит, они же отсутствуют в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (см. по состоянию на дату составления сметной документации) можно поступить следующим образом: 1. Смету составить ресурсным методом, что позволить определить сумму необходимых средств на работы в текущем уровне цен; 2. Заказать в региональный орган, уполномоченный на работу по ценообразованию в регионе, индексы пересчета в текущий уровень цен от ФЕР-81-02-04-2001 «Скважины» ( в редакции 2009 это часть 4), которые бы учитывали особенности ценообразования сложившиеся в Калининградской обл. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 654 ; Дата: 01.07.2011
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна.Спасибо за ответ на вопрос №639.В сметной программе Гранд смета версии 5.3.1 НР и СП данны в базисных ценах и в текущих.Действительно выбор остается как вести сметный расчет за сметчиком.Я использую в работе сборники ТЕР5,4,и другие строительные сборники.Работа по заданию НР и СП в текущих ценах на много упрощает работу.Еще раз огромное спасибо за ваш ответ.
Ответ: Благодарю за теплый отзыв! Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 643 ; Дата: 27.06.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Наше предприятие занимается монтажом и техническим обслуживанием комплекса инженерно-технических средств охраны (ТСОН, ОПС, ОТС, ЛСО, СКУД и т.д.) Раньше пользовались Сборниками №10, 11, 8, 2 и др.В настояшее время они не действуют, а в части 34 ныне действующих ФЕР нет ни одного наименования нужного для нас. Подскажите пожалуйста чем нам пользоваться для определения стоимости работ базисно-индексным способом. Спасибо.
Ответ: См. ответ на вопрос 644, т.к. заданы два абсолютно одинаковых вопроса!
Вопрос № 639 ; Дата: 24.06.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна подскажите пожалуйста НР и СП при расчете смет базисно-индексным методом согласно письма №6056-ип/08 принимаются без понижающего коэфицента 0,85 и 0,8 так как они уже учтены или пользаваться НР,СП из базы с 0,85 и 0,8.
Ответ: Здравствуйте! Как следует из текста письма от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08 с учетом публикуемого здесь же Приложения к письму Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08, уточненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам, которые приведены в таблицах Приложения предназначены для практического использования при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ в текущем уровне цен. В п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 отмечено, что «При применении коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли округление нормативов производится до целых чисел». Поэтому для наглядности и облегчения Вашей работы, чтобы не пришлось Вам каждый раз после применения поправочных коэффициентов к названым нормативам производить арифметическое действие «умножение», а затем округление произведения – привели готовые результаты с учетом округления в виде таблиц. Во всех таблицах приведены две графы размера накладных расходов и сметной прибыли (в процентах) от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов, а именно: «в базисном уровне цен» и «в текущем уровне цен с коэффициентом (К=0,85 к НР и К=0,8 к СП). Поэтому Вы в своей работе при составлении сметной документации после 1.01.2011 г. можете воспользоваться приведенными соответствующими нормативами НР и СП по графе «в текущем уровне цен…», тем самым ускорив выполнение задачи – определить необходимую сумму средств для производства работ. При использовании графы «в базисном уровне цен» необходимо к данным показателям применять поправочные коэф-ты. Выбор за вами. Обратите внимание на наименование граф! Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 642 ; Дата: 24.06.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день! Ситуация: Подрядчик составил смету с применением ФЕР (16-02-001-02; 16-02-001-02). Заказчик смету подписал. Однако позднее выяснилось, что смета должна быть составлена с применением ТЕР (приказ министерства строительства Сахалинкой области №146-1). Стоимость работ с применением ТЕР в 2 раза ниже, чем с применением ФЕР. На сегодняшний день Подрядчик в суде требует оплаты по смете (с прим.ФЕР). Были у Вас в практике подобные случаи? Подскажите как отстоять свою позицию о том, что Подрядчик завысил стоимость работ? Заранее спасибо! С уважением, Дмитрий.
Ответ: Здравствуйте! Что-то неладно в Вашем королевстве! Должна заметить, что Вы не привели данных о дате составления сметной документации – это произошло до или после выхода нормативов изд. 2009 г. (ред. Минрегиона). При составлении сметной документации необходимо использовать территориальные сметные нормативы, как наиболее полно учитывающие экономические факторы каждого конкретного региона, если таковые приведены в соответствие с государственными сметными нормативами. Как это узнать и проверить? Министерством регионального развития ведется и регулярно обновляется (дополняется) «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (далее Реестр). Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» разъяснения о порядке применения Положения (приложение к данному Постановлению), утвержденного настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации в виде писем и консультаций. В п. 30 Положения отмечено, что «Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета. Если в указанном федеральном реестре отсутствуют необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.12.2010 N 1006) Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 427)». Вот на этом и строится работа по составлению сметной документации с применением сметных нормативов. В Реестр включены (внесены) сметные нормативы действующей сметно-нормативной базы СНБ-2001 в ред.2009 г. с учетом изменений (см. Реестр вкладки «ТЕР» и «Информация по субъектам РФ»). Так в п. 65 вкладки «Информация по субъектам РФ» приведено, что для составления сметной документации на строительство объектов на территории Сахалинской обл. следует использовать приведенные в соответствие с государственными сметными нормативами ред. 2009 г. ТЕР-2001 Сахалинской области и ФЕР-2001 (графа «Применяемые сметные нормативы». При этом в графе «Примечание» указано следующее: «Включены в федеральный реестр сметных нормативов от 15.11.2010 № 51). На вкладке «ТЕР» в п. 51 приведен следующий перечень Территориальных единичных расценок Сахалинской области : - на ремонтно-строительные работы; - на строительные и специальные строительные работы; - на монтаж оборудования; - на капитальный ремонт оборудования; - на пусконаладочные работы; - сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; - сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. В этом же пункте указано: графа «Дата и номер письма Минрегиона России» - от 20.11.2010 № 39457-ИП/08, в графе «Регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр» - от 15.11.2010 № 51, а в графе «Примечание» - «Утверждены Приказом Министерства строительства Сахалинской области от 13.11.2010 № 146-1». Кроме того, в письме Министерства Регионального развития Российской Федерации от 09.07.2010 г. № 26686-КК/08 приведено следующее: «Минрегионом России предложено в срок до 1 августа 2010 года привести территориальные сметные нормативы в соответствие с государственными сметными нормативами. При этом после 1 августа 2010 года территориальные сметные нормативы, не приведенные в соответствие с государственными, будут исключены из реестра сметных нормативов. В связи с изложенным разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов. Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.». Условиями договора, заключенному между заказчиком и подрядчиком предусматривается цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (п. 4 ст. 709 Гражданского кодекса). «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса» (п. 6 ст.709 ГК). И наконец, п.1 ст. 710 ГК, где сказано, что: «1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ». Что ещё нужно? Всё ясно – работать надо в рамках заключенных контрактов и взаиморасчеты за выполненные работы осуществлять в порядке, предусмотренном контрактом, в пределах твердой договорной цены, если она предусмотрена контрактом. Дмитрий, спокойно и без суеты проверти основание (нормативы) и обратите на использованные при этом индексы пересчета в текущий уровень цен. При этом помните о письме Минрегиона от 09.07.2010 г. № 26686-КК/08! В заключение следует отметить, что, если Вы применили ФЕР и соответствующие индексы пересчета от ФЕР в текущие цены региона, то в этом случае сметная стоимость работ должно получиться такой же, если бы Вы применяли ТЕР с индексами пересчета от ТЕР в текущий уровень цен. С уважением Л.Я. ПодыниглазоваС уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 644 ; Дата: 24.06.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Наше предприятие занимается монтажом и техническим обслуживанием комплекса инженерно-технических средств охраны (ТСОН, ОПС, ОТС, ЛСО, СКУД и т.д.) Раньше пользовались Сборниками №10, 11, 8, 2 и др.В настояшее время они не действуют, а в части 34 ныне действующих ФЕР нет ни одного наименования нужного для нас. Подскажите пожалуйста чем нам пользоваться для определения стоимости работ базисно-индексным способом. Спасибо.
Ответ: Ответ: Здравствуйте! Что значит Ваше выражение: «Раньше пользовались Сборниками №10, 11, 8, 2 и др.В настоящее время они не действуют, а в части 34 ныне действующих ФЕР нет ни одного наименования нужного для нас.»? Почему вдруг указанные нормативы прекратили своё действие, с какого времени, где Вы почерпнули информацию? Что касается определения сметной стоимости монтажных работ, то нам другого не дано, кроме как использовать соответствующие сметные нормативы. Возможно, Вы имеете в виду тот факт, что в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (далее Реестр) внесены все перечисленные нормативы, но только в ред. 2009 г., в том числе территориальные сметные нормативы, как наиболее полно учитывающим экономические факторы каждого конкретного региона, а вот издания 2001-2007 г. (изд. Госстроя) в реестр не попали. Всё верно! Приведение территориальных сметных нормативов в соответствие с государственными сметными нормативами должно быть выполнено на основании поручения Правительства Российской Федерации от 21.01.2010 г. № ДК-П9-8пр по вопросу деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На эту работу отводилось время. Поэтому, проводимая ФГУ "Главгосэкспертизой России" проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05. 2009 г. № 427, проводится только по нормативам включенным в Реестр. Следует отметить, что в письме Министерства Регионального развития Российской Федерации от 09.07.2010 г. № 26686-КК/08 приведено следующее: «Минрегионом России предложено в срок до 1 августа 2010 года привести территориальные сметные нормативы в соответствие с государственными сметными нормативами. При этом после 1 августа 2010 года территориальные сметные нормативы, не приведенные в соответствие с государственными, будут исключены из реестра сметных нормативов. В связи с изложенным разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов. Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.». На сегодняшний день все вопросы применения сметных нормативов отрегулированы, а поэтому, познакомившись с их ред. 2009 г. (Реестром) Вы совершено спокойно и уверенно составляете сметную документацию. В чём желаю успехов! Издержки по производству текущего, капитального ремонта, наладке и техническому обслуживанию оборудования на действующих предприятиях определяются по ведомственным или региональным нормативным документам (прейскурантам) на данные виды работ. Перечисленные выше работы не относятся к работам, выполняемым при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте действующих предприятий, а также зданий и сооружений, а поэтому сметные нормативы по указанным работам не входят в имеющуюся сметно-нормативную базу по ценообразованию в строительстве. И только «В случае отсутствия в ведомственных или региональных нормативных документах отдельных видов работ допускается использовать технологически близкие сметные нормативы на пусконаладочные работы, введенные в действие Госстроем России и применяемые при строительстве новых, реконструкции и капитальном ремонте действующих предприятий, а также зданий и сооружений.» (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. № 9737-СМ/08). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 623 ; Дата: 20.06.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна ! В каком виде должны быть сметы на строительство автодорог? Выполнены в ГЭСН или ФЕР? Разница в сумме затрат ощутимая.Как правильно? с уважением Иванова В.А.г.Калуга
Ответ: Здравствуйте! Вы меня поставили в тупик! Что это значит: «В каком виде должны быть сметы на строительство автодорог? Выполнены в ГЭСН или ФЕР?» На территории Российской Федерации на сегодняшний день действует одна единственная база – сметно-нормативная база 2001 (СНБ-2001). Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники, необходимые для определения сметной стоимости строительства. В свою очередь, сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные. К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ, а к укрупненным - сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе: нормативы накладных расходов; нормативы сметной прибыли; и т.д. (п. 2.4 МДС 81-35.2004). Соответствующие ГЭСН используются для определения сметной стоимости выполняемых работ ресурсным методом, разработки единичных расценок различного назначения (федеральных (ФЕР-2001), территориальных (ТЕР-2001) и т.д.) и укрупненных сметных нормативов. В СНБ-2001 показатели ресурсов (затраты на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины и стоимость материалов, изделий и конструкций) определены в ценах базового Московского района по состоянию на 01.01.2000 г. Следовательно, многое зависит от способа составления сметной документации, т.к. только ресурсный способ требует использования государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) на соответствующие виды работ, но при этом сметные показатели стоимости используемых ресурсов применяется в текущем уровне цен. «При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников» (п. 3.28 МДС 81-35.2004). При использовании базисно-индексного способа составления сметной документации применяются федеральные (территориальные) единичные расценки (в ценах базового уровня цен по состоянию на 01.01.2000 г.) с последующим пересчётом в текущий уровень цен по соответствующим индексам пересчета. Если у Вас, как Вы выражаетесь: «Разница в сумме затрат ощутимая) – нужно конкретно разбираться как со способом составления так и правильностью определения сметной стоимости ресурсов в текущем уровне цен (- оплата труда рабочих; - стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов; - стоимость материалов). Кроме того, следует отметить, что согласно письма Минрегиона от 09.07.2010 г. № 26686-КК/08 «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». Разберитесь, где ошибка. Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 622 ; Дата: 20.06.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна.Вышел в печать индекс на смр на 2 квартал 2011г.П письме указано что они не предназначены для взаиморасчета для выполненных работ.как понять
Ответ: Добрый день! В этом сообщении нет ничего необычного, а тем более нового. Видимо многие ошибочно распространяли действие рекомендуемых к применению индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, которые ежеквартально сообщаются Министерством регионального развития Российской Федерации. И то, что такое напоминание вновь опубликовано в письме от 09.06.2011 № 15076-КК/08 (индексы во II квартале 2011 года), подчеркивает важность момента, а главное позволит правильно производить взаиморасчеты за выполненные работы в строительстве. Указанные выше индексы всегда были предназначены только для определения «начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета» (см. ежеквартальные письма Минрегиона РФ). Индексы в целом на СМР определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли и поправочных коэффициентов к ним. Расчеты за выполненные работы рекомендуется производить с применением индексов по отдельным элементам пря¬мых затрат к стоимости соответствующих видов работ с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли по текущим нормативам. Такой метод счета рекомендуется как основной вариант, обеспечивающий пра¬вильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и видам (комплексам) работ. Для взаиморасчетов, определение сметной стоимости выполненных работ в текущем уровне цен при использовании базисно-индексного метода, рекомендуется осуществлять с применением индексов по отдельным элементам пря¬мых затрат к стоимости соответствующих видов работ с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли по текущим нормативам, с учетом изменений и поправок к ним. Применение таких индексов позволяет с наибольшей точностью отразить структуры текущей сметной стоимости работ. Индексы к элементам пря¬мых затрат и дифференцированные по видам работ разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Индексы определяются и применяются отдельно по итогам прямых затрат: - оплата труда рабочих; - стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов; - стоимость материалов. При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен. И хочется напомнить, что для определения фонда оплаты труда (ФОТ) к оплате труда механизаторов необходимо применять индекс, установленный к оплате труда рабочих строительных специальностей и это позволит в полном объеме и правильно определить затраты на накладные расходы и сметную прибыль на выполняемый вид работ (п. 3.30 МДС 81-35.2004). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 599 ; Дата: 14.06.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Прошу дать разъяснения по применению ГЭСН 08-07-006-001 «Устройство защитной декоративной сетки на время ремонта фасада» части 08 «Конструкции из кирпича и блоков»: - необходимо ли дополнительно учитывать расход материального ресурса для фиксирования декоративной сетки; - каким образом учитывать в сметах демонтаж защитно-декоративной сетки.
Ответ: Здравствуйте! Появившийся норматив Таблица ГЭСН 08-07-006 «Устройство защитной декоративной сетки на время ремонта фасада» в части 8 «Конструкции из кирпича и блоков» опубликованы в «Изменениях, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы» ГЭСН 81-02-2001-И3, а «Изменениях, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы» ФЕР81-02-2001-И3 (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 509 во изменение приказа от 17 ноября 2008 г. № 253). При анализе указанного норматива, судя по составу работ, который учитывает затраты на Измеритель: 100 м2 сетки «01. Подъем рулона на строительные леса. 02. Растяжка декоративной сетки. 03. Фиксирование декоративной сетки» можно сделать вывод, что расходные материалы для крепления (фиксирования) защитной сетки следует принимать по проектным данным. Что касается определения затрат на демонтаж сетки, то их можно определить в зависимости от характера производства работ с применением положения п. 3. 3 соответствующей Методики, т.е. при реконструкции объекта – МДС 81-36.2004, при ремонте – МДС 81-38.2004. Как быть с возвратом или оборачиваемостью многократно используемой защитной сеткой и её крепежа, учитывать ли её в сметной документации? Конкретных указаний нет и видимо, это все должно быть отражено в договоре подряде. За более подробной справкой можно обратиться в Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов, который является разработчиком упомянутых выше сметных нормативов (ГЭСН 81-02-2001-И3 и ФЕР 81-02-2001-И3). Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 602 ; Дата: 14.06.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна! Огромное спасибо за быстрый и исчерпывающий ответ на вопрос №597. Времени мало, за всеми письмами Минрегионразвития и Россстроя не уследить... Вам успехов и крепкого здоровья!!! Ольга
Ответ: Здравствуйте! Всегда рада помочь! Спасибо за столь теплый отклик. С благодарностью Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 603 ; Дата: 14.06.2011
Вопрос: ghgjh
Ответ: Видимо произошла какая-то ошибка.
Вопрос № 609 ; Дата: 14.06.2011
Вопрос: Добрый день!Подскажите . пожалуйста. как применяются коэф. на демонтаж с учетом видов работ (сборников): например коэф. на демонтаж бетонные и железобетонные конструкции к=0,8 (сб.6,7),
Ответ: Здравствуйте! К сожалению В своем вопросе Вы не отразили для каких целей производится демонтаж, т.е какие затраты Вы пытаетесь определить. Нужно определить сметную стоимость реконструкции или ремонта объекта? Поэтому мне приходится давать обширный ответ, который касается определения затрат необходимых для производства реконструкции (техперевооружения и т.п.) и ремонта зданий и сооружений. В зависимости от производимых работ в подобных случаях необходимо руководствоваться положениями п. 3.3 МДС 81-36.2004 (реконструкция) или МДС 81-38.2004 (ремонтно-строительные). В случаях, когда при реконструкции зданий и сооружений проектом предусмотрена необходимость разборки (демонтажа) строительных конструкций, затраты на эти работы определяются по государственным сметным нормативам части ГЭСН (ФЕР) 81-02-46-2001 "Работы при реконструкции зданий и сооружений" (ред. 2009 г. утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 253 с учетом, вышедших изменений и дополнений). При отсутствии в указанной части необходимых нормативов на разборку конструкций, следует использовать соответствующие нормативы на монтаж (устройство) конструкций без учета стоимости материальных ресурсов, но с учетом поправочных коэффициентов к затратам и оплате труда рабочих-строителей, к затратам на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, которые приведены в п/п. 3.3.1 МДС 81-36.2004. При этом затраты, связанные с выноской мусора, надлежит учитывать в порядке, приведенном в пунктах 4.10 и 4.11 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр)» МДС 81-38.2004. Кроме этого, следует исполнять положения, изложенные для части 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений в ГЭСН 81-02-ОП-2001 «Общие положения. Исчисление объемов работ» и ГЭСН 81-02-Пр-2001 «Приложения» (ред. 2009 г.). При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ, затраты на разборку и смену конструкций необходимо определять по соответствующим государственным сметным нормативам на выполнение ремонтно-строительных работ (ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-2001 утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 207 с учетом, вышедших изменений и дополнений). При этом, в случаях отсутствия необходимых нормативов на смену конструкций, затраты на разборку конструкций следует определять по части ГЭСН (ФЕР) 81-02-46-2001, а устройство новых конструкций - по соответствующим нормативам на строительные работы ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-2001. Кроме этого, также как и при реконструкции при отсутствии в указанной части необходимых нормативов на разборку конструкций, следует использовать соответствующие нормативы на монтаж (устройство) конструкций без учета стоимости материальных ресурсов, но с учетом поправочных коэффициентов к затратам и оплате труда рабочих-строителей, к затратам на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств согласно п/п. 3.3.1 МДС 81-38.2004. При всём этом следует обратить особое внимание на положение п/п. 3.3.3. МДС 81-36 и МДС 81.38-2004, где отмечено следующее: «Коэффициенты к стоимости работ по монтажу конструкций, учитывающие затраты на их демонтаж (разборку), установлены из условия демонтажа (разборки) конструкций в незакрепленном состоянии, освобожденных от заделки в стены и другие конструкции, а также от сварки или иного крепления с другими конструктивными элементами. При наличии закрепленных конструкций, дополнительные затраты, связанные с пробивкой и заделкой борозд, ниш, гнезд в существующих конструкциях, в которые заделаны демонтируемые конструкции, а также срезка закладных деталей или элементов металлоконструкций, к которым они приварены, надлежит учитывать дополнительно в локальных сметах на основании проектных решений, либо актов обследования». Данное положение ко многому обязывает сметчика, а именно: в таких случаях основной объем затрат следует определять отдельной сметой (расчетом), где необходимо учесть полный перечень работ (затрат), которой следует выполнить до момента демонтажа конструкции, изделия, т.е. все предшествующие работы и перечисленные в п/п. 3.3.3. В тех случаях, когда в выше указанных государственных сметных нормативах частях (ГЭСН (ФЕР) 81-02-2001, ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-2001) не предусмотрены нормативы на монтаж (устройство) конструкций, подлежащих согласно проекту демонтажу (разборке), затраты на их демонтаж могут включаться в сметную документацию по индивидуальным сметным нормативам, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с порядком, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации приказом от 11.04.2008 № 44 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2008 г. Регистрационный N 11661). Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 596 ; Дата: 08.06.2011
Вопрос: демонтировать и смонтировать трубы-отопления в лотках ,под полом, в здании коледжа, не вскрывая пол чтобы не останавливать учебный процес.хтели применить к данным видам работ коэффицэнт 1.15 Рсц не пропускает подскажите пожалуйста как быть.
Ответ: Прошу дополнительно уточнить свой вопрос. О каком коэффициенте 1,15 идёт речь? Пожалуйста, сформулируйте заново вопрос и так, чтобы можно было на него дать ответ. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 597 ; Дата: 08.06.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна! Разъясните, пожалуйста, при проведении работ текущего ремонта, для учета стесненных условий производства работ правильно пользоваться МДС 81-35.2004, приложение 1 или МДС 81-36.2004, приложение 3. Несколько раз прочла письмо Россстроя от 23.06.2004г. №АП-3230/06 и не смогла понять, например, сохранился ли при ремонтных работах к=1,5 (п.6 - ремонт зданий(включая жилые дома) без расселения и возможно ли применение этого коэффициента на сборники ФЕРр, ТЕРр при ремонте без расселения 2-х палат в клинике? Заранее благодпрю.Ольга.
Ответ: Здравствуйте, Ольга! Как, Вы, верно заметили, при определении сметной стоимости производства ремонтно-строительных работ следует учитывать особые условия отличные от нормальных (стандартных). Как это сделать? Сметчикам известно, что Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники. В случаях выполнения строительных работ при реконструкции и капитальном ремонте объектов трудно, а скорее не возможно выдержать эти условия, т.е. в таких случаях исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, что приводит к повышению затрат ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Компенсацию косвенных дополнительных затрат и потерь подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, а также работ производимых при реконструкции объектов нормируемых по сборникам нормативов на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ производят путём применения поправочных коэффициентов, приведенных в п. 4.7 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004. Т.е. при определении сметной стоимости работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН № 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Применение этих коэффициентов не учитывает изменение условий выполнения работ, а поэтому их применение допускается совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Таблицы 1 и 3 Приложения №1 МДС 81-35.2004 были уточнены письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстроя) от 23.06.2004г. № 3230/06. Поэтому необходимо в сметной документации на выполнение ремонтно-строительных работ при наличии усложняющих факторов, использовать поправочные коэффициенты, которые приведены в табл. 3 Приложения №1 МДС 81-35.2004, откорректированной по письму Росстроя от 23.06.2004г. № 3230/06. Следует иметь ввиду, что уточненная редакция таблиц коэффициентов учета условий производства работ приведена в соответствующих Указаниях по применению федеральных единичных расценок, а именно: при производстве строительных (новое строительство и реконструкция) - ФЕР-2001 (приложение 3 МДС 81-36.2004), ремонтно-строительных - ФЕРр-2001 (приложение 3 МДС 81-38.2004), монтажных - ФЕРм-2001 (приложение 3 МДС 81-37.2004) и пусконаладочных - ФЕРп -2001 (табл. 2 и 3 МДС 81-40.2006). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004. Применение п. 6 табл.3 Приложения 1 МДС 81-35.2004 или приложения 3 МДС 81-38.2004 в сметной документации, как коэффициента учитывающего усложняющие факторы производства строительных и ремонтно-строительных работ, устанавливается в проекте организации капитального ремонта или проекте производства работ, согласованном с заказчиком. Данное положение отражено в письме Министерства регионального развития РФ от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08. Кроме этого, в данном письме приведено следующее: «При выполнении ремонтно-строительных работ в существующих зданиях без расселения допускается применение коэффициента, предусмотренного поз. 6 таблицы 3 к МДС 81-35.2004, в случаях, когда здание в целом не расселено и работы согласно ПОС (ППР) ведутся по помещениям, освобожденным для ремонта, при этом в местах общего пребывания (коридоры, лестницы и т.д.) имеет место пересечение людских потоков рабочих-строителей и эксплуатационного персонала. Если пересечения людских потоков нет (освобожден отдельно целый этаж, строители пользуются автономно одной лестницей, а персонал - другой), указанный коэффициент не применяется». В письме Росстроя от 29.06.2005 г. № 6-506 отмечено, что : «При этом высвобождения 2-Зх комнат не считается расселением». Впредь во избежание конфликтных ситуаций между заказчиком и подрядчиком применение коэффициентов следует оговаривать в договоре подряде, опираясь на данные рекомендации с учетом конкретных условий производства работ. Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 580 ; Дата: 06.06.2011
Вопрос: СКОЛЬКО ПРИОДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА БЫВАЕТ
Ответ: Будьте добры, сформируйте свой вопрос так, чтобы можно было на него ответить.
Вопрос № 584 ; Дата: 02.06.2011
Вопрос: Добрый вечер Лилия Яковлевна. Мы подрядна организация, при подписании сметы, я от Заказчика первый раз услышала, что коэффициенты из МДС 81-35.2004., н/р, в стесненных условиях или в ТП с допуском и т.д., считаются после накладных и сметной прибыли, а не наоборот? Уточняю, т.е. как составили смету, на ПР накручиваются накладные расходы, сметные прибыль, а потом можно сверху накручивать и к-т из МДС... Так ли это Спасибо.Жду ответа на эл.адрес: ste-m@mail.ru
Ответ: Добрый день! Так задан вопрос, что с ходу кажется просто набором отдельных слов. Уважаемые пользователи, излагайте свои проблемы внятно, так чтобы можно было тут же оформить ответ. Как я понимаю, у Вас сложились «особые» взаимоотношения с заказчиком, а отсюда такой поспешный вопрос. Что значат Ваши выражения: «коэффициенты из МДС 81-35.2004., н/р, в стесненных условиях или в ТП с допуском и т.д., считаются после накладных и сметной прибыли, а не наоборот?» и «..т.е. как составили смету, на ПР накручиваются накладные расходы, сметные прибыль, а потом можно сверху накручивать и к-т из МДС...». У Вас возникли проблемы с порядком применения (последовательностью) применения поправочных коэффициентом к расценкам и начислением накладных расходов и сметной прибыли? При составлении сметной документации, а также при взаиморасчетах оценка работ производится с учетом положений приведенных в технических частях используемых нормативов, а также положений методических документов (Методик). В п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено, что «Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами». Для определения сметной стоимости работ производимых в особых условиях (при наличии стесненности, загазованности, на территориях действующих предприятии, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов и т.д.) следует к используемым нормативам применять поправочные коэффициенты. Начнём с того, что определим стоимость единицы работы (измеритель, указанный в сметном нормативе) с учетом условий выполнения работ предусмотренных в проекте, т.е. с поправочными коэффициентами из табл. 1 ÷ 3 Прилож. 1 МДС 81-35.2004. Указанные коэффициенты применяются к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины). При этом следует знать, что можно воспользоваться уточненной редакцией таблиц коэффициентов учета условий выполнения работ, которая приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006). Из-за применения указанных выше поправочных коэффициентов в каждой используемой нами расценке изменились показатели оплаты труда рабочих и механизаторов (ФОТ). На основании выше изложенного очевидно, что сначала применяются все поправки к составляющим расценки, чтобы определить стоимость единицы работы (на измеритель указанный в нормативе), а затем только производится начисление накладных расходов и сметной прибыли построчно. Начисление накладных расходов (прилож.3 МДС 81-33.2004 или МДС 81-34.2004) и сметной прибыли (прилож. 1 и 2 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06) производится по видам работ, т.е. в зависимости от используемых нормативов, исходя из общей суммы затрат на оплату труда рабочих-строителей (монтажников, пусконаладочного персонала) и машинистов, т.е. от фонда оплаты труда – ФОТ. Одновременно с этим также построчно производится пересчет стоимости работ в текущий уровень цен путем применения индексов пересчета по видам работ и статьям затрат, т.е. - индексов к оплате труда, эксплуатации машин и материальных ресурсов для каждой используемой расценки. Теперь Вам ясно, что НЕВОЗМОЖНО «сверху накручивать и к-т из МДС». Каждому «овощу» определено своё место. Надеюсь, что впредь подобных коллизий у Вас возникать не будет. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 577 ; Дата: 01.06.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Скажите пожайлуста МДС 81-37-2004 создана взамен утратившей силу МДС 81-29-2001.
Ответ: Здравствуйте! Это не так. МДС 81-29.2001 – это «Указания по применению ГЭСНм-2001 на монтаж оборудования», которые были приняты и введены в действие с 15.07.2001 г. постановлением Госстроя России от 23.07. 2001 г. № 87. После принятия и введения в действие с 9.03.2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004) некоторые методические документы были заменены. Перечень замененных документов приведен на оборотной стороне титульного листа МДС 81-35. 2004, среди которых указаны МДС 81-29.2001. «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004) рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004г. № 07/2699-ЮД). Сборники федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. «Указания по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)» МДС 81-37.2004 приняты и введены в действие с 9.08.2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. № 105. При этом следует помнить, что ФЕРм-2001 разработаны на основании государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм-2001), «Указаний по применению Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования» (МДС 81-29.2001), а также «Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы» (МДС 81-20.2000). МДС 81-35.2004 имеет в своем составе общие методические положения по составлению сметной документации и определению сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на всех стадиях разработки предпроектной и проектной документации, формированию договорных цен на строительную продукцию и проведению расчетов за выполненные работы. В МДС 81-35.2004 освещены основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, а также лимитированных и прочих работ и затрат, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 года. При составлении сметной документации на монтаж оборудования и другие монтажные работы необходимо учитывать особенности определения сметной стоимости комплекса затрат на выполнение работ по монтажу оборудования. Методы и особенности применения ФЕРМ-2001 приведены в МДС 81-37.2004. Положения, изложенные в МДС 81-35. 2004 и МДС 81-37.2004 как бы дополняют друг друга. На основании МДС 81-37.2004 (федеральных указаний) в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕРм-2001. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 545 ; Дата: 13.05.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Мы подрядная организация использующая общий режим налогообложения, в данный момент мы, сметчики, обсчитываем большой объект Роснефти. Заказчик настаивает на применении понижающего коэф. на накладные 0,94, а не 0,85, что следует из писем Минрегиона. Мы беспокоимся - не будет ли нам, подрядчикам, каких-нибудь санкций со стороны налоговых органов? Ведь следуя букве письма № 3757-кк/08 и 41099-кк/08 получается, что мы получим необоснованную прибыль?
Ответ: Добрый день, уважаемые сметчики! Конечно же, Вы правы, если составляете сметную документацию в текущем уровне цен (после 01.01.2011г). Согласно изменениям, внесенным в Трудовой Кодекс Российской Федерации, Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008-2010 года, Федеральный закон от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в т.ч. изменения по № 432-ФЗ от 28.12.2010), а также с учетом статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ за период с 2001 по 2010 год изменились отдельные положения, связанные с определением накладных расходов и сметной прибыли в строительстве. Подробные объяснения приведены в письме Министерства регионального развития РФ от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08 и отмечено «о значительном изменении структуры сметной стоимости строительно-монтажных работ с увеличением доли затрат по оплате труда рабочих по сравнению с базисным уровнем, учтенном в сметно-нормативной базе 2001 года». Поэтому «для приведения нормативов накладных расходов в соответствие со сложившейся структурой прямых затрат строительно-монтажных работ и соблюдения единого методологического подхода по применению указанных нормативов при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) уточнен порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен» (Письмо Минрегиона РФ от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08). Письмом Минрегиона РФ от 21.02.2011 г. № 3757-КК/08 сообщены изменения и дополнения к письму от 06.12.2010 № 41099-КК/08. Где в п. 2 приведено, что «Коэффициент 0,94 к нормативам накладных расходов, введенный в действие письмом Росстроя от 31.01.2005 N ЮТ-260/06, утратил свое значение для организаций, использующих общий режим налогообложения и не применяется к нормативам, приведенным в приложениях 3, 4, 5 МДС 81-33.2004 и табл. 1 и приложениям 4, 5 МДС 81-34.2004». На основании выше указанного разъяснения при составлении сметной документации для организаций, использующих общий режим налогообложения К=0,94 к нормативам накладных расходов в строительстве с 1.01.2011 г. не применяется, применяется К=0,85, при этом размер страховых взносов составляет 34 % от оплаты труда работников (См. письмо Минрегиона РФ от 21.02. 2011 г. № 3757-КК/08). Согласно положений Федерального закона от 28.12.2010 № 432-ФЗ для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения отчисления страховых взносов составляют только 26 % от оплаты труда работников. Поэтому при составлении сметной документации для таких организаций (использующих УСН) необходимо к нормативам накладных расходов применять коэффициент 0,94. К этому следует добавить, что п.4 письма Минрегиона РФ от 21.02. 2011 г. № 3757-КК/08 указано следующее: «Установленный порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (0,85) и сметной прибыли (0,8) в строительстве распространяется на организации, работающие по упрощенной системе налогообложения. В связи с этим коэффициент 0,7 к укрупненным нормативам накладных расходов, а также нормативам по видам строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ (п. 4.7 МДС 81-33.2004 и п. 3.7 МДС 81-34.2004) не применяется». Кроме того, Министерством регионального развития РФ подготовлены уточненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам, используемые при определении с 1 января 2011 года сметной стоимости работ в виде таблиц, где приведены нормативы накладных расходов и сметной прибыли (в процентах) от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, а также и для составляемой в текущем уровне цен с учетом округления (письмо Минрегиона РФ от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08). Сомнения поможет рассеять прочтение всех писем Минрегиона развития РФ по мере их выхода, т.е. в следующей последовательности: от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08 и от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08. Отдельно следует подчеркнуть, что в письме Минрегиона развития РФ от 21.02.2011 № 3757-КК/08 отмечено следующее: «6. Сметная документация, прошедшая экспертизу до выхода настоящего письма и письма от 06.12.2010 N 41099-КК/08, пересчету не подлежит. 7. По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены». Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 546 ; Дата: 13.05.2011
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Учитывает ли средний индекс к ТЕР-2001 изменения сметной стоимости СМР на 1 квартал 2011 года по приложению 1 к Письму Минрегиона от 02.03.2011 №4511-кк/08 понижающие коэффициенты к накладным расходам-0,85 и сметной прибыли-0,8? Наш заказчик считает, что не учитывает и настаивает на применении к НР и СП понижающих коэффициентов.
Ответ: Здравствуйте! Во втором абзаце письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 марта 2011 г. № 4511-КК/08 указано, что «индексы разработаны к сметно-нормативным базам 2001 г., внесенным в реестр сметных нормативов, с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за IV квартал 2010 года с учетом прогнозного уровня инфляции Минэкономразвития России и С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ письма Минрегиона России от 06.12.2010 N 41099-КК/08. Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Следовательно, при расчете индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в целом (СМР) по видам строительства (графы 1-12 «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства» Прилож. 1 письма Минрегиона России от 2 марта 2011 г. № 4511-КК/08 , а также графы 13 «Средний индекс к ТЕР-2001» рекомендуемых к применению в I квартале 2011 года учтены поправочные коэффициенты 0,85 к нормативам накладных расходов и 0,8 к общеотраслевым нормативам сметной прибыли, а также по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ. При составлении сметной документации с использованием базисно-индексного метода рекомендуется применять индексы дифференцированные по видам работ или единичным расценкам (по статьям затрат), разрабатываемые региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Рекомендации по осуществлению разработки сметной документации с применением ТСН, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами или с применением ФСН даны Министерством Регионального развития Российской Федерации в письме от 09.07.2010 № 26686-КК/08. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 526 ; Дата: 06.05.2011
Вопрос: Добрый день,Лилия Яковлевна! Саратовский нефтеперерабатывающий завод. На территории находятся административные здания в которых выполняются работы по капитальному ремонту. При определении сметной стоимости ремонтных работ следует ли применять к накладным расходам коэффициент 0,9; а к сметной прибыли коэффициент 0,85?
Ответ: Здравствуйте, дорогие сметчики Саратовского нефтеперерабатывающего завода, а вообще-то все сметчики здравствуйте и процветайте! С праздником Победы! Улыбок, радости, здоровья и, конечно же, побед всем, всем! Теперь по сути вопроса. Если Вы спрашиваете о поправочном коэффициенте к накладным расходам (К=0,9), то он применяется следующим образом: именно так как это указано в примечаниях п.1 прилож. 4 МДС 81-33.2004 или МДС 81-34.2004, т.е. только при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ производимых в жилых и общественных зданиях с применением нормативов на новое строительство (ГЭСН-, ФЕР- и ТЕР-2001). Сомнения нет, в том, что Саратовский нефтеперерабатывающий завод не относится к указанным зданиям, значит К=0,9 к НР применять не следует (п. 4.8 МДС 81-33.2004). В случае использования нормативом на новое строительство (ГЭСН-, ФЕР- и ТЕР-2001) на основании примечаний п.1 к приложению1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06 к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ следует применять К=0,85. При этом хочу напомнить, что в связи с изменением структуры прямых затрат в сметной стоимости строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ, связанной с увеличением доли оплаты труда рабочих в текущем уровне цен Министерством регионального развития РФ уточнен порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости указанных работ в текущем уровне цен. Указанный порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли установлен на основании следующих писем Минрегиона: 1. от 06.12.2010 №41099-КК/08 «О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве с 01.01.2011 г.»; 2. от 21.02.2011 N 3757-КК/08 «О применении понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве»; 3. от 17.03.2011 N 6056-ИП/08 «О нормативах накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам». С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 476 ; Дата: 08.04.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Первый вопрос. Как Вы понимаете, читая письмо Минрегиона РФ от 17.03.10 № 6056-ИП/08, таблицы "для практического пользования", где области применения (графа 5 таблицы по вертикали)обозначены - ГЭСН,ГЭСНм, ГЭСНп, ГЭСНмр (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп, ФЕРмр)? В графе 5 НЕ УПОМЯНУТЫ ВООБЩЕ ТЕР! Это значит, что к ТЕР (любого региона РФ) все эти Кнр-0,85 и Ксп-0,8 применять не надо? Или ГЭСНы, ФЕРы подразумевают - и для ТЕР? Второй вопрос. Читаю ежеквартальные письма Минрегиона РФ и недоумеваю, в чём смысл. Возьмём последнее, № 4511-КК/08 от 02.03.11 г., приложение 1 (для СМР), Примечания, п. 2. Цитирую: "Индексы на СМР определены с учётом НР и СП". УРА?! Значит, к расценкам локальных смет (и актов КС-2) построчно не надо применять никаких % НР и % СП,а также новых понижающих коэффициентов?!! А сразу же умножим суммы по смете в ТЕР (или в ФЕР)- на ЭТИ индексы к СМР, да получим текущие цены 1 кв. 2011 года? ЧТО подразумевает Минрегион под п. 2 своих Примечаний?
Ответ: Дорогие сметчики! Как же вы ошибаетесь! Спрашивающий, видимо, начинающий молодой специалист и поэтому ему нужно простить, его ошибку, но при одном условии, а именно: впредь также выносить все возникающие вопросы ценообразования на обсуждение и искать консультации, разъяснения. Почему у Вас возникли такие вопросы: «Это значит, что к ТЕР (любого региона РФ) все эти Кнр-0,85 и Ксп-0,8 применять не надо? Или ГЭСНы, ФЕРы подразумевают - и для ТЕР?» Складывается впечатление, что Вы не знакомы с правилами, методами составления сметной документации, а главное, что Вы не читаете, а значит, и не используете, имеющиеся Методики, Рекомендации и Указания (МДС и т.п.). Ответ на первый вопрос. Сметчик знает, что «На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы. (МДС 81-35.2004). Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, и разрабатываются в базисном уровне цен для 1-го базового района (Московской области). В территориальные сборники единичных расценок (ТЕР) включены единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона) (п. 2.13 МДС 81-35.2004). Поэтому применение нормативом накладных расходов и сметной прибыли зависит только от вида выполняемых комплексов работ, определяемых в соответствии с наименованием Сборников сметных нормативов с учётом всех поправок, включая последние опубликованные в письмах Минрегионразвития РФ от 6.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08 и от 17.03.2011 № 6056-ИП/08. По прежнему, как это Вы делали, при составлении сметной документации применяя сметные нормативы издания 2000-2007 (Госстроя, Росстроя и Минрегионразвития), в настоящее время перейдя на сметные нормативы в редакции 2009 г. ( Минрегионразвития) следует применять сметные нормативы накладных расходов и прибыли с учётом поправок и уточнений приведенный в выше указанных письмах не зависимо от того, что Вы используете Федеральные (ФЕР) или Территориальные единичные расценки (ТЕР) на разные виды работ. Ответ на второй вопрос . В п. 2 примечаний к письму от 02.03.11 г. № 4511-КК/08 Минрегионразвития РФ (как это было в ранее опубликованных ежеквартальных письмах данного министерства) отмечено, что при расчетё индексов пересчета от базисного уровня в текущий уровень цен на СМР учтены накладные расходы и сметная прибыль. Что это значит? В сметную стоимость строительно-монтажных работ (СМР) в состав прямых затрат включаются затраты на накладные расходы и сметную прибыль, которые определяются по нормативам (в процентах) от величины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов (ФОТ). При этом определение затрат на накладные расходы и сметную прибыль производятся по правилам и методам, которые действовали в каждый из этих периодов (базисный и текущий). Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости СМР осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (РТМ). Это значит, что при расчёте индекса пересчёта к СМР составляются две сметы, а именно: первая - в базисном уровне цен по состоянию на 1.01.2000 г. с начислением по действующим нормативам накладных расходов и сметной прибыли, а вторая в текущем уровне с учётом действующих нормативов накладных расходов и сметной прибыли. Индекс пересчета СМР в текущий уровень цен – это частное, полученное от деления «итого прямых затрат» (СМР) в текущем уровне на «итого прямых затрат» (СМР) в базисном уровне. Следует помнить, что ежеквартальные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ предназначены только для формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Надеюсь, что у Вас теперь твердое убеждение в том, что при составлении сметной документации, в т.ч и КС-2, необходимо построчно применять сметные нормативы НР и СП с учётом поправочных коэффициентов. Теперь можно порадоваться! Разобрались! Успехов Вам! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 479 ; Дата: 08.04.2011
Вопрос: Здраствуйте, хотелось бы узнать о коэф на погрузку при автомобильных перевозках Лидия
Ответ: Здравствуйте, Лидия! Необходимо уточнить свой вопрос. О каком коэффициенте Вы спрашиваете?
Вопрос № 460 ; Дата: 05.04.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!спасибо большое! с монтажем регистров все понятно.остался демонтаж.заказчик не хочет учитываеть его как металлоконструкции но 9му сборнику очень дорого 6 тн, предлагает учесть по ремонтнику, но там стандартные радиаторы.
Ответ: В ответах на вопросы № 454 и 455 даны подробные рекомендации по поводу определения затрат на установку регистров из стальных труб Д=250 мм (см. п.2.3 и 2.15 МДС 81-35.2004). Отопительные регистры нельзя рассматривать как металлоконструкции, хотя речь идёт о сварочных работах. Что рассматривается под «стандартными радиаторами» по ремонтнику? Это чугунные радиаторы с разборкой на секции? Нет! Не подходит. Подумать стоит и всё же составить индивидуальную сметную норму на установку регистров, а затем на её основе расценку. С учётом применения рекомендаций, которые приведены в п. 3.3 МДС 81-36.2004 (при реконструкции) или МДС 81-38.2004 (при выполнении ремонтно-строительных работ) можно будет определить затраты на демонтаж указанных регистров. Следует обратить внимание, что применяя поправочные коэффициенты п. 3.3 к затратам труда рабочих-строителей, к времени эксплуатации машин и механизмов, учтенных в сметной норме на установку регистров, расход необходимых материальных ресурсов для производства демонтажа учитывается в сметах (калькуляциях) дополнительно. Согласно п. 3.3.3 «Коэффициенты к стоимости работ по монтажу конструкций, учитывающие затраты на их демонтаж (разборку), установлены из условия демонтажа (разборки) конструкций в незакрепленном состоянии, освобожденных от заделки в стены и другие конструкции, а также от сварки или иного крепления с другими конструктивными элементами. При наличии закрепленных конструкций, дополнительные затраты, связанные с пробивкой и заделкой борозд, ниш, гнезд в существующих конструкциях, в которые заделаны демонтируемые конструкции, а также срезка закладных деталей или элементов металлоконструкций, к которым они приварены, надлежит учитывать дополнительно в локальных сметах на основании проектных решений, либо актов обследования» (МДС 81-36.2004 или МДС 81-38.2004). Успехов Вам! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 467 ; Дата: 05.04.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Помогите закрыть вопрос с демонтажем регистров отопления. Работы выполнены, смета задержалась на экспертизе. 11 регистров в 3 нитки по 4 метра трубы 250*8мм, внутри производственного здания 1го и 2го этажа, крепления к стенам, общим весом 6 тн без креплений. Т.е каждый регистр 560 кг. Чтобы их снять, необходимо разделить на подьемные элементы , выноска в ручную. Подрядная организация предлагает учесть как разборку металлических конструкций по девятому сборнику, обосновывая что это сварная м/конструкция, резку труб. Экспертиза на такой вариант не согласна. И предлагает свой вариант, как разборку стандартных радиаторов отопления до 250 кг, что в принципе не учитывает состав работ.Учесть как разборку внутренних труб отопления 250мм с резкой на элементы.? Или как? Ждем Вашей профессиональной рекомендации. С уважением. Татьяна.Заказчик.г.Хабаровск.
Ответ: Добрый день, Татьяна! «…внутри производственного здания 1го и 2го этажа, крепления к стенам, общим весом 6 тн без креплений». Так всё-таки – регистры прикреплены к стенам? Повышенное внимание последнее время уделяется именно использованию регистров из труб Д=250 мм. Возможно в задаваемых вопросах одна и та же проблема рассматривается, но разными людьми. Ответы на вопросы 454 и 455 частично отвечают и на Ваш вопрос, т.к. в них отмечено, что в СНБ-2001 (любого года издания) нет нормативов на установку регистров из стальных труб Д=250 мм и дан рецепт выхода из создавшегося положения (п.2.3 и 2.15 МДС 81-35.2004). Для Вас уместен подобный ответ – нет нормативов на установку таких регистров. Поэтому вопрос по демонтажу этих регистров решается только путём составления индивидуального норматива на данный вид работы. Можно сначала разработать индивидуальную сметную норму на установку регистра. Затем применяя усредненные поправочные коэффициенты к затратам труда рабочих-строителей, к времени эксплуатации машин и механизмов (стоимость материальных ресурсов не учитывается), а также всех иных рекомендаций, которые приведены в п. 3.3 МДС 81-36.2004 (при реконструкции) или МДС 81-38.2004 (при выполнении ремонтно-строительных работ) можно будет определить затраты на демонтаж регистров. Отопительные регистры не являются металлоконструкциями, также как и «стандартными радиаторами отопления до 250 кг» (определение из Вашего вопроса). В разрабатываемой индивидуальной сметной норме на демонтаж регистров из стальных труб Д=250 необходимо учесть все особенности выполняемых работ с учетом рациональных технологий, предусмотренных в ППР, а также условий производства работ, возможности использования имеющихся технологических подъемно-транспортных машин и механизмов или необходимость применения специальных средств механизации и специальных приспособлении, необходимости опускания или подъема оборудования при производстве демонтажа, способов перемещения демонтируемых регистров за пределы помещения (здания или сооружения) и др. В индивидуальных сметных нормах, разрабатываемых на основе ЕНиР и ВНиР, должны учитываться затраты труда рабочих, время эксплуатации соответствующих машин и механизмов, а также расход материальных ресурсов, необходимых для выполнения демонтажных работ. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 468 ; Дата: 05.04.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Помогите закрыть вопрос с демонтажем регистров отопления. Работы выполнены, смета задержалась на экспертизе. 11 регистров в 3 нитки по 4 метра трубы 250*8мм, внутри производственного здания 1го и 2го этажа, крепления к стенам, общим весом 6 тн без креплений. Т.е каждый регистр 560 кг. Чтобы их снять, необходимо разделить на подьемные элементы , выноска в ручную. Подрядная организация предлагает учесть как разборку металлических конструкций по девятому сборнику, обосновывая что это сварная м/конструкция, резку труб. Экспертиза на такой вариант не согласна. И предлагает свой вариант, как разборку стандартных радиаторов отопления до 250 кг, что в принципе не учитывает состав работ.Учесть как разборку внутренних труб отопления 250мм с резкой на элементы.? Или как? Ждем Вашей профессиональной рекомендации. С уважением. Татьяна.Заказчик.г.Хабаровск.
Ответ: Настоящий вопрос и № 467 содержат один тот же текст. Ответ дан на вопрос № 467. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 459 ; Дата: 04.04.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, имеются-ли и в каком регионе РФ Индексы удорожания по ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них. Просмотрела всё нигде не обнаружила. С уважением Соловьёва Вера Федоровна.
Ответ: Здравствуйте, Вера Федоровна! С удовольствие бы я Вам дала адреса интересующих Вас регионов, но содержанием автодорог мы не занимаемся. Строительные нормы – пожалуйста! Затраты на эксплуатацию автодорог и их содержание можно было определять по Государственным элементным сметным нормам Сборник № 1 «На работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений на них» (ГЭСНс 81-06-01-2001). Но в действующем «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 28.03.2011) данный Сборник не включен. Известно, что ГЭСНс 81-06-01-2001 разработаны ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" совместно с ФГУП "РОСДОРНИИ", ЗАО "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры" (г. Санкт-Петербург) и рекомендованы к применению письмом Росстроя от 05.05.2008 № ВБ-1956/02. Поэтому свой вопрос лучше будет адресовать в ФГУ ФЦЦС, где Вам дадут четкий и исчерпывающий ответ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 465 ; Дата: 04.04.2011
Вопрос: сметно нормативная база 2001 г.,её применение на федеральном уровне?
Ответ: Вы что-то хотите уточнить? Что именно?
Вопрос № 462 ; Дата: 04.04.2011
Вопрос: При опрелении статистических показателей арматурной стали (ГОСТ10884) п.6 S1 определено как среднеквадратическое отклонение плавочных средних (т.е. одно число), но затем эту величину определяют как корень из разности квадратов S и Sо, (т.е. для каждой партии-плавки) . Нестыковка получается и что делать если S меньше, чем Sо (корень из отрицательного числа)? Разъясните пожалуйста, т.к.это значение необходимо для вычисления минимальных средних значений в партиях-плавках.
Ответ: Извините, но данный вопрос не затрагивает сметных проблем, т.е. методов и правил сметного ценообразования и нормирования в строительстве. Приведенные показатели арматурной стали не используются при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ, т.е строительства, осуществляемого на территории Российской Федерации, а также формирования цен на строительную продукцию. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 455 ; Дата: 28.03.2011
Вопрос: здравствуйте. у нас спор с заказчиком . регистры отопления диаметром 250*8 мм изготовливаемые на площадке это металлоконструкция или прибор отопления.
Ответ: Видимо это повтор. Пожалуйста, посмотрите ответ на такой же вопрос, но за № 454. Спасибо.
Вопрос № 454 ; Дата: 28.03.2011
Вопрос: здравствуйте. у нас спор с заказчиком . регистры отопления диаметром 250*8 мм изготовливаемые на площадке это металлоконструкция или прибор отопления.
Ответ: Добрый день! Вопрос слишком прост и он не стоит такого внимания, как спор между сторонами. Прежде всего необходимо отметить, что норматива (нормы и расценки) на установку регистра из стальных труб Д=250 мм в СНБ-2001 (в редакции любого года издания) - НЕТ. Поэтому, согласно приказа от 18.04.2008 № 44 Минрегионразвития РФ, а также п. 2.3 и 2.15 МДС 81-35.2004 сначала надо разработать такой норматив. Используя имеющиеся нормативы таблицы ГЭСН 18-03-004 части 18 «Отопление- внутренние устройства» (в ред. 2009 г. утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253) или Сборника № 18 «Отопление- внутренние устройства» (в ред. 2000 г. утвержденным постановлением Госстроя РФ от 26.05.2000 г. № 36) на установку регистров из стальных труб водогазопроводных диаметром нитки от 20 мм до 40 мм, а также из стальных труб сварных диаметром нитки от 50 до 100 мм (Измеритель: 100 м труб нитки регистра): определяем, что используемые шифры материальных ресурсов 300-0582 -- 300-0589 указывают на то, что устанавливаемые регистры относятся к материальным ресурсам. Сметная стоимость регистров (шифры ресурсов 300-0590 -- 300-0591 из стальных электросварных труб диаметром нитки 133 мм и 159 мм (измеритель 1 м) как и предыдущие приведены в ФССЦ 81-01-2001 Часть 3. «Материалы и изделия для санитарно-технических работ» утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 308 с учетом изменений и дополнений или в ФССЦ-2001 (в пяти частях), часть III «Материалы и изделия для санитарно-технических работ» (утверждены и введены в действие постановлением Госстроя России от 20.05.2003 г. № 40. Из-за отсутствия в СНБ-2001 сметной стоимости используемого Вами регистра, на основании п. 4.29 МДС 81-35.2004, а также п. 15 «Общих положений» (в ред. 2003 г.) или п. 7 «Общих положений» (в ред. 2009 г.) ФССЦ-2001 (в пяти частях), необходимо составить калькуляцию по определению цены при изготовлении его в построечных условиях. Следует напомнить, что в п. 15 и 7 отмечено следующее: «При отсутствии в сборнике средних сметных цен какого-либо наименования (марки) материалов, изделий и конструкций, используемого строительной организацией применительно к конкретному проекту, стоимость таких материальных ресурсов принимается по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000 г.» Кроме того, не надо забывать и об отсутствии норматива на установку готового регистра. Работы много, но она ведь интересная, захватывающая! РЕГИСТР – это СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ. Также рекомендую познакомиться с п. 1.18.10. и 2.18.2. ГЭСН 81-02-ОП-2001 «Общие положения. Исчисление объемов работ» (в ред.2009) или п. 1.13 и 2.2 технической части сборника ГЭСН (ФЕР) 81-02-18-2001 (в ред. 2000 г.), где сказано: «В нормах табл. 18-03-004 учтена установка отопительных регистров с колонками длиной до 6 м. При установке регистров длиной более 6 м расход их в пределах до 6 м определяется по нормам табл. 18-03-004, а сверх 6 м как прокладка трубопроводов по нормам части 16 «Трубопроводы внутренние». Затраты на установку регистров из гладких труб без колонок определяются также, как прокладка трубопроводов по нормам части 16 «Трубопроводы внутренние». При определении объемов работ по установке регистров с колонками следует принимать длину регистров до 6 м». Дерзайте! А подумать есть над чем. Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 446 ; Дата: 23.03.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Проясните пожалуйста ситуацию..После выхода "всех" писем по коррекции НР и СП путем введения понижающих коэффициентов, остались ли ИСКЛЮЧЕНИЯ к отдельным видам работ,которым коэф-ты НЕ применяются. Если да-то к каким.. Рассматриваем расчеты только в текущем уровне цен. Спасибо. Вячеслав.
Ответ: Вячеслав, здравствуйте! Я надеюсь, что ответ на данный вопрос интересует многих, а главное он послужит разъяснением, которое позволит с уверенностью заниматься так нужной работой – составлением сметной документации. А теперь о вопросе. Что значит: «После выхода "всех" писем по коррекции НР и СП путем введения понижающих коэффициентов…»? Если Вы имеете в виду письма Минрегиона от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08 и от 21.02.2011 г. № 3757-КК/08, которые на сегодняшний день являются действующими, тогда нужно внимательно отнестись к их прочтению. Так о НР в п. 1 (3-й абзац) письма № 3757-КК/08 прямо сказано, что: «- к нормативам накладных расходов по видам строительно-монтажных работ (прил. 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004), при этом исключается ограничение о нераспространении коэффициента 0,85 на отдельные виды работ, указанные в письме от 06.12.2010 № 41099-КК/08», а о СП тут же, нов абзаце 6 отмечено, что: « - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ (прил. 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06), при этом исключается ограничение о нераспространении коэффициента 0,8 на отдельные виды работ, указанные в письме от 06.12.2010 № 41099-КК/08». Поэтому пПри составлении сметной документации, начиная с 1.01.2011 г., необходимо к нормативам накладных расходов (НР) применять понижающий К=0,85 при использовании следующих нормативов: укрупненных нормативов накладных расходов по основным видам строительства (прил. 3 к МДС 81-33.2004 и табл. 1 к МДС 81-34.2004); нормативов накладных расходов по видам строительно-монтажных работ (прил. 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004); нормативов накладных расходов по видам ремонтно-строительных работ (прил. 5 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004) без каких либо исключений, следовательно, К=0,85 необходимо применять ко всем перечисленным нормативам накладных расходов. Также в сметной документации с 1.01.2011 г. необходимо применять понижающий К=0,8 к нормативам сметной прибыли (СП), а именно: к общеотраслевым нормативам сметной прибыли в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ в размере 65% и ремонтно-строительных работ - 50% к величине средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов (п. 2.1 и п. 2.2 МДС 81-25.2001); к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ (прил. 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06); к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ (прил. 2 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06), при этом К=0,8 применяется ко всем перечисленным нормативам СП без исключения. Разумеется, изложенный порядок использования понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, приемлен только при составлении сметной документации именно в текущем уровне цен, т.е. начиная с 1.01.2011 г. при определении сметной стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен. При составлении сметной документации в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. указанные в письмах Минрегиона от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08 и от 21.02.2011 г. № 3757-КК/08 понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве не применяются. Желаю всем успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 442 ; Дата: 21.03.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Стоит ли ждать ответ на вопросы № 300, 344, 420?
Ответ: Не стоит! Ответ на вопрос № 421 дает разъяснения по применению нормативов накладных расходов и сметной прибыли с 1.01.2011 г. В частности, в ответе приведены ссылки на письма Министерства регионального развития Российской Федерации 1). от 06.12.2010 № 41099-КК/08, где приведен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве с 01.01.2011 г. и 2). № 3757-КК/08 от 21.02.2011, которое уточняет приведенный в письме № 41099-КК/08 порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Поставленный Вами вопрос: «Прошу Вас пояснить коэффициент 0,85 к нормативам накладных расходов и коэффициент 0,8 к нормативам сметной прибыли по письму Министерства регионального развития РФ № 41099-КК/08 от 06.12.2010г., нужно применять в числителе или знаменателе?» по меньшей мере, странный. Далее, Вы отмечаете об увеличении размера страховых взносов с 1 января 2011г. до 34 % (эти взносы в 2010 г. составляли 26%) – это действительно так. В приведенных выше письмах Минрегиона приведены как причины так и объяснения появления К=0,85 к нормам накладных расходов и К=0,8 к нормативам сметной прибыли. Что Вы хотите сказать, когда в своём вопросе сообщаете, что «…увеличение размера страховых взносов с 1 января 2011г … до 34 % по сравнению с 26 % в 2010 г., т.е. учитывает увеличение затрат предприятий на налоговые отчисления, то для компенсации этих затрат, норматив накладных расходов и сметной прибыли должен делиться на этот коэффициент, а не умножаться.» Вы о чем? Поставленный Вами вопрос: «Так всё-таки, нормативы накладных расходов и сметной прибыли должны делиться на эти коэффициенты, а не умножаться?» имеет однозначный ответ – следует внимательно прочитать указанные выше письма Минрегиона. При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта в текущем уровне цен с 1.01.2011г. следует применять понижающие коэффициенты К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к сметной прибыли на основании положений изложенных в письмах Минрегиона от 06.12.2010 № 41099-КК/08 и № 3757-КК/08 от 21.02.2011.
Вопрос № 421 ; Дата: 14.03.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! В новом разъясняющем письме Минрегиона №4391КК/08 от 1 марта все бы хорошо, но беспокоит фраза "В связи с выходом Федерального закона от 28.12.2010 № 432-ФЗ, для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, к нормативам накладных расходов ПРИМЕНЯЕТСЯ коэффициент 0,94." Коэффициент 0,94 к УСНО как раз не применялся, это что, нововведение после принятия упомянутого закона? А как тогда понять п.5 данного письма, что "Установленный порядок (0,85 к НР и 0,8 к СП)применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве распространяется на организации, работающие по упрощенной системе налогообложения." Для УСНО К-т к НР будет 0,85*0,94? Помогите разобраться, пожалуйста Марина Викторовна
Ответ: Здравствуйте, Марина Викторовна! Следует заметить, что упомянутое в Вашем вопросе письмо Минрегиона от 1.03.2011 №4391КК/08 в работе не используется, т.к. надо руководствоваться письмом того же ведомства, но от 21.02.2011 № 3757-КК/08, в котором приведены «Изменения и дополнения к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.12.2010 № 41099-КК/08» (см. «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 09.03.2011), п. 19 раздела «Информационные и разъяснительные документы»). В письме № 3757-КК/08 отмечено, что «Коэффициент 0,94 к нормативам накладных расходов, введенный в действие письмом Росстроя от 31.01.2005 № ЮТ-260/06, утратил свое значение для организаций, использующих общий режим налогообложения и не применяется к нормативам, приведенным в приложениях 3, 4, 5 МДС 81-33.2004 и табл. 1 и приложениям 4, 5 МДС 81-34.2004». Далее указано, что для «организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94» и дается ссылка на 432-ФЗ от 28.12.2010 г. Конечно же, здесь требуется пояснить и отметить, что 432-ФЗ, корректирует 212-ФЗ от 24.07. 2009 г. и устанавливает пониженный тариф страховых взносов в ПФР (18%) для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих определенные виды деятельности, в том числе и строительство. Таким образом, с 1.01.2011 г. общий размер взносов для строительных фирм на «упрощенке» повысится пока до 26 процентов (а не до 34 процентов, как предполагалось). Простое совпадение тарифов в размере 26 % и привело к недопониманию текста письма, т.е. появлению поправочного коэффициента 0,94 при использовании УСНО строительными организациями. Следовательно, используя п. 2 и 4 письма Минрегиона от 21.02.2011 № 3757-КК/08, при составлении сметной документации для строительных организаций, где используется УСНО к нормативам накладных расходов необходимо принимать два коэффициента: К=0,85 и К=0,94. При этом сохраняется действия примечаний к нормативам накладных расходов приведенных в приложении 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004, но утрачивает действие п. 4.7 МДС 81-33.2004 и п. 3.7 МДС 81-34.2004 (п. 4.7. (3.7) «При использовании организациями в локальных сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ к указанным нормативам применяется коэффициент 0,7»). Желаю удачи! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 422 ; Дата: 14.03.2011
Вопрос: Лия Яковлевна! Поздравляю Вас с праздником весны! Желаю Вам многие годы сохранять Вашу улыбку! Вопрос №392 от 24.02.11 можно снять. Для себя я нашел его решение. А кто не согласен, пусть шлют запросы в официальные инстанции. Но если Вы его осветите, я думаю, для многих это будет полезно. Сельчуков Д.И.
Ответ: Здравствуйте, г-н Сельчуков Д.И.! Спасибо за доброе и теплое поздравление с праздником. Я Вам также желаю всего наилучшего. Решение всегда можно найти, если у искателя есть желание искать ответ. Вопросы № 379 и 392 касающиеся определения сметной стоимости используемых материалов в строительстве в районах Крайнего Севера, должны, в настоящее время, решаться только на договорных условиях. На основании положений Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005 г., а также соответствующих статей Гражданского кодекса РФ (в основном используется глава 37 «Подряд») заключается договор подряда на выполнение работ (строительство, реконструкция, ремонтно-строительные работы). Для районов Крайнего Севера и отдельных местностей, приравненных к ним, при составлении сметных расчетов (смет) используются показатели сметной стоимости материальных ресурсов, определенные с учетом специфики осуществления строительства и формирования схем перевозки материалов для строек, расположенных в этих районах. При этом следует учитывать требования межгосударственного стандарта «Продукция, отправляемая в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности», ГОСТ 15846—2002 «Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение», который введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 января 2004 г. и т.п. Конечно же, вопрос можно решить путем применения соответствующих индексов пересчета, в т.ч. к сметной стоимости материалов от базового района Российской Федерации (Московской области) определенных в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г., в текущие цены района, где осуществляется строительство, если эти индексы разрабатываются. В случае отсутствия таковых остается только прямое калькулирование с учетом всех издержек относимых на сметную стоимость материальных ресурсов. Ещё есть один выход – это определение стоимости строительства ресурсным методом, но при этом методе осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Консилиумы вряд ли помогут, т.к. эта работа сложная, трудоемкая, ответственная и требует времени, а также принятия весьма важных и ответственных решений. Все понимают поставленную задачу: «Следует определить необходимую сумму средств для ведения работ", но при этом хотят её решить «быстренько». Следствие поспешных решений – нехватка средств на строительство объекта, связанных с недоучетом всех издержек и особенностями строительства в районах Крайнего Севера и местностях приравненным к ним. Всего Вам доброго! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 423 ; Дата: 14.03.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Прошу Вас ответить на вопросы: 1. Можно ли пользоваться применительно ИЭСНами и ИЕРами (утверждёнными в установленном порядке и внесёнными в реестр сметных нормативов) при составления смет по другим объектам, если состав работ тот же? 2. Существует ли ограничение срока действия утверждённых индивидуальных сметных нормативов? С увыжением, Жаворонкова Наталья Владимировна, Нижний Новгород, ompleks945@mail.ru
Ответ: Здравствуйте, Наталья Владимировна! Индивидуальные элементные сметные нормы, стало быть и индивидуальные единичные расценки разработаны для конкретных объектов при выполнении работ в индивидуальных особых условиях и по индивидуальной технологии и не могут быть использованы другими ведомствами и организациями. Комплекс операций (работ), учтенный в рассматриваемом ИСН возможно схож, с тем который используется Вашей организацией, но он не усреднен, т.к. в нём учтены расходы ресурсов для персонального случая - индивидуального. Кроме того, следует помнить, что индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами, сложившиеся на конкретном объекте. В отличие от ИСН «Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы, или поправочные коэффициенты, учитывающие соответствующие особенности производства работ (п.2.7 МДС 81-35.2004). Индивидуальные сметные нормативы, предназначены для отдельного объекта (стройки), а поэтому разрабатываются по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, которые отсутствуют или отличаются от технологий, учтенных действующими государственными сметными нормативами. Индивидуальные элементные сметные нормы и индивидуальные единичные расценки, включенные в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета», кроме Даты и номера приказа Минрегиона России об утверждении индивидуального сметного норматива, Регистрационного номера сметного норматива и даты его включения в Реестр имеют также указания по применению, где и приведено наименование конкретного объекта для их использования. Министерством регионального развития Российской Федерации приказом от 11.04.2008 № 44 утвержден «Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 мая 2008 г. Регистрационный N 11661). Указанный Порядок устанавливает общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных норм, расценок и цен, а также методических документов, регламентирующих порядок их разработки и применения. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 424 ; Дата: 14.03.2011
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Меня интересует следующий вопрос. Мы - генподрядчики. После сдачи заказчику временных зданий и сооружений (бытовок и пр. зданий), построенными собственными силами по ПОС, заказчик нам предъявляет арендную плату за пользование этими временными зданиями и сооружениями. Стоимость арендной платы не входит в состав Сводного сметного расчета, а так же в накладные расходы и сметную прибыль. Получается увеличение строительства на сумму арендной платы за пользование временных зданий и сооружений. Прав ли заказчик? Согласно ГСН на временные здания и сооружения, заказчик должен поставить себе на баланс эти здания и передать генподрядчику в безвозмездное пользование на время строительства. И есть ли какие-нибудь нормативные документы по поводу аренды временных зданий и сооружений? Заранее благодарна. С уважением, Надежда.
Ответ: Надежда, здравствуйте! Такое имя человека вселяет уверенность в его действиях. Существует письмо Росстроя от 26.07.2005 № 6-586, в котором прямо сказано «…временные здания и сооружения передаются подрядчику в пользование на безвозмездной основе». Ради справедливости надо отметить, что более поздние письма Минрегиона , например от 13 мая 2008 г. № 11402-СК/08, на поставленный вопрос отвечают следующим образом: «В соответствии с п. 3.4 ГСН 81-05-01-2001 построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном договором подряда». Поэтому о данной проблеме (о правопользовании подрядчиком временными зданиями и сооружениями в период выполнения работ на объекте) надо помнить и поэтому будет не лишним сделать оговорку на эту тему в договоре подряде. Ниже привожу текст письма, в котором содержится ответ на Ваш вопрос. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПИСЬМО от 26 июля 2005 года N 6-586 [О порядке определения размера средств на строительство временных зданий и сооружений при строительстве объектов и расчетов по временным зданиям и сооружениям] Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленному вопросу сообщает. Порядок определения размера средств на строительство временных зданий и сооружений при строительстве объектов и расчетов по временным зданиям и сооружениям приведен в сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, а также в п.п.4.83 и 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004. Ни одним из перечисленных выше документов не предусмотрена передача заказчиком подрядчику построенных временных зданий и сооружений в аренду с взиманием с подрядчика арендной платы. Указанные временные здания и сооружения передаются подрядчику в пользование на безвозмездной основе. Существовавший некоторое время прежде, во второй половине 90-х годов порядок, позволявший заказчикам передавать подрядчикам временные здания и сооружения в аренду, с соответствующим взыманием арендной платы, не оправдал себя, поскольку затраты на уплату заказчику арендной платы за аренду временных зданий и сооружений не учтены ни нормами накладных расходов, ни нормами затрат на строительство временных зданий и сооружений, что потребовало включения компенсации затрат; подрядчика по аренде временных зданий и сооружений в главу 9 сводных сметных расчетов, что вызывает необоснованное удорожание строительства. По этой причине порядок передачи заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в аренду с уплатой арендной платы в действующих нормативных документах не предусмотрен, предусмотрена передача заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в пользование на безвозмездной основе. С учетом изложенного требования о передаче заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в аренду с взиманием арендной платы являются неправомерными. Начальник Управления строительства Р.А.Максаков .... Ещё раз повторю, что теперь уповают только на договор подряда, хотя есть и общепринятые правила и одно из них я Вам напомнила в виде письма Росстроя № 6-586. Не лишним будет вновь обратить внимание на п. 4 Приложения 2 «Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенных в составе сметных норм» ГСН 81-05-01-2001. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 430 ; Дата: 14.03.2011
Вопрос: Дорогая Лилия Яковлевна! Прошу извинить за опоздание (хоть и по уважительным причинам), но все-таки очень хочу Вас поздравить с этим весенним, светлым, теплым и женственным днем 8 Марта!! Желаю Вам всегда хорошего самочувствия и отличного настроения! И еще хочу Вам подарить одно из своих маленьких произведений, чтобы Вы улыбнулись. Радуйся цветам и птицам, Солнышку и облакам! Дождика грибного лужам, И туманам по утрам! По траве ходи босая, Пей водицы ключевой, Будь счастливая такая Много зорь и вечеров! С Уважением, Христофорова Ольга.
Ответ: Спасибо! Вас также поздравляю с праздником и желаю, чтобы у Вас исчезли "уважительные причины", чтобы Вас радовала жизнь! Пусть у Вас всегда будет прекрасное настроение и улыбка станет Вашим постояным спутником! Будте здоровы! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 387 ; Дата: 28.02.2011
Вопрос: как правильно списать материал использованный на устройство основного ограждения из профлиста С-8 и по каким нормам?
Ответ: Добрый день! Согласно п. 2.5 МДС 81-35.2004 «Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, могут служить основой для производственных норм расхода материалов и их списания». Поэтому всё зависит от Вас, а вернее от нормативов, которые Вы используете для определения сметной стоимости «на устройство основного ограждения из профлиста С-8». Что за ограждение? Нормативы на монтаж ограждающих металлоконструкций кровельного покрытия (см. нормативы таблицы ГЭСН 09-04-002-01 и -02) или стен (см. нормативы таблицы ГЭСН 09-04-006-02-02 и -03) из профилированного листа Вы найдете в части 09 «Строительные металлические конструкции» (ГЭСН (ФЕР) 81-02-09-2001 Часть 9. «Строительные металлические конструкции» ред.2009). В указанных нормативах расход стального гнутого профиля (профилированного настила) учтён по шифру 101-9910 с показателем «П». В данном случае материал представлен в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, без указания марок и дополнительных характеристик. В таких случаях при составлении смет необходимо учитывать конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. Кроме того, расход профилированного листа зависит от проектных решений (должны учитываться толщина, размер профиля, напуски и т.п., а также отходы и потери), поэтому в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов (см. п. 2.18 МДС 81-35.2004). Значение шифра ресурса (кода строительных материалов) приведены в Методиках по применению федеральных единичных расценок, например в п. 2.7 МДС 81-36.2004, где отмечено, что «первая цифра первой группы из трех цифр - номер части Федерального сборника сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; две вторых цифры первой группы цифр кода - номер раздела данной части Федерального сборника сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; вторая группа цифр - порядковый номер материала в составе раздела данной части Федерального сборника сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. В тех случаях, когда вторая группа цифр в коде строительных материалов начинается с цифры «9» (ххх-9ххх), его разновидность, марка и т.п. должны быть уточнены по проекту». Желаю успехов! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 393 ; Дата: 28.02.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Просим Вас разъяснить письмо Минрегиона РФ от 20.08.2010 № 30424-КК/08 "Об использовании индексов сметной стоимости строительно-монтажных работ"
Ответ: Добрый день! Указанное Вами письмо следует читать в определенной последовательности с другими письмами Министерства регионального развития РФ. Последовательность следующая: - -1.начинать надо с письма от 26.07.2010 № 28203-КК/08 «Рекомендуемые к применению в III квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования». 2. Далее дополнительно к вышеуказанному письму следует добавить письмо от 20.08,2010 г. № 30424-КК/08, где указано, что «В связи с поступающими запросами Министерство регионального развития Российской Федерации, в дополнение к письму от 26.07.2010 N 28203-КК/08, сообщает….». И, наверное, Вас беспокоят 3-ий и 4-ый абзацы, в которых отмечено, что «При составлении сметной документации на устройство буронабивных свай с использованием расценок ФЕР 05-01-075-01 05-01-080-07 сборника "Свайные работы" перед применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, сообщаемых Минрегионом России, к прямым затратам в базисном уровне цен, определенным по указанным расценкам, применяется коэффициент 0,4, для электромонтажных работ, определенных с использованием расценок отдела 02 "Канализация электроэнергии и электрические сети" и отдела 03 "Электросиловые и электроосветительные установки" сборника ФЕРм - 08 "Электротехнические установки", применяется коэффициент 0,8. Данные поправочные коэффициенты учитывают значительную разницу в динамике изменения базисной стоимости (по состоянию 01.01.2000) основных ресурсов, предусмотренных в указанных расценках, относительно средней динамики изменения стоимости строительно-монтажных работ, рассчитываемой в целом по виду строительства. В случае применения индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по соответствующим видам и комплексам работ указанные поправочные коэффициенты не применяются.». Но ведь есть ещё одно письмо от 26.11.2010 г. № 39988-КК/08, которое в свою очередь является дополнением к письму от 20.08,2010 г. № 30424-КК/08. В последнем письме сообщается следующее: « Поправочные коэффициенты на устройство буронабивных свай и электромонтажные работы, сообщенные письмом от 20.08,2010 г. № 30424-КК/08, применяются только при определении стоимости строительства на основании действующей редакции федеральных единичных расценок (со всеми дополнениями и разъяснениями), внесенной в федеральный реестр сметных нормативов.». В 3-ем абзаце сказано, что «Указанные коэффициенты учитывают значительную разницу в динамике изменения базисной стоимости работ на устройство буронабивных свай и электромонтажные работы по отношению к средней динамике изменения стоимости СМР, рассчитываемой в целом по виду строительства и применяются при определении сметной стоимости работ только в текущем уровне цен исключительно совместно с индексами изменения сметной стоимости СМР по видам стр-ва к ФЕР-2001, сообщаемые ежеквартально Минрегионом России.» Завершением письма служит : Указанные поправочные коэффициенты совместно с иными (отраслевыми, индивидуальными, дифференцированными по видам работ) индексами изменения сметной стоимости СМР, а также для определения сметной стоимости в базисном уровне цен, не принимаются». Пожалуй это всё. Успехов Вам! Л.Я.Подыниглазова.
Вопрос № 391 ; Дата: 28.02.2011
Вопрос: Разъясните пожалуйста, коэффициент 0,85 к накладным расходам, вводимый в действие с 01.01.2011, использовать ВМЕСТО коэффициента 0,94 (то есть при переводе сметной стоимости по статьям затрат) или ВСЕГДА? В письме № 41099-КК/08 конкретно об этом ничего не сказано, а что бывает, когда не сказано конкретно, мы все уже знаем - разночтения гарантированы. Спасибо. Радежда Владимировна
Ответ: Здравствуйте! Спешим? Возможно, указанное Вами Ваше имя и существует, но я не решаюсь его произнести, извините меня за это. Теперь по существу вопроса. Вы правильно заметили, что поправочный коэффициент к нормам накладных расходов К=0,94 с 1.01.2011 г. не используется при составлении сметной документации. В письме Министерства регионального развития РФ от 6.12.2010 г. № 41099-КК/08 приводятся причины появления иного поправочного коэффициента к нормам накладным расходов, опубликованных в приложении 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004 и который вводится с 01.01.2011 г. (К=0,85, кроме оговоренных случаев, отмеченных в письме). На основании выше указанного письма с 01.01.2011 г. вводится К=0,8 к нормативам сметной прибыли (кроме оговоренных случаев, отмеченных в данном письме), приведенных в приложении 1 «Нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ» к письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству разъясняет от 18 ноября 2004 года № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве». Вы совершенно верно заметили, что указанные поправки применяются при составлении сметной документации базисно-индексным методом, а именно: при пересчёте в текущий уровень цен (после 01.01.2011 г.) с использованием индексов, дифференцированных по видам работ (земляные работы, работы по бетонированию, озеленению и т.п.) и к элементам прямых затрат (к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования). При применении индексов к элементам прямых затрат (по статьям затрат) накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен. Что касается индекса пересчёта общей стоимости строительно-монтажных работ (индекс пересчёта СМР), то при его определении производится начисления как накладных расходов, так и сметной прибыли с учетом необходимых и действующих поправок. Необходимо внимательно, очень внимательно! отнестись к тексту письма от 6.12.2010 г. № 41099-КК/08 Минрегиона РФ.Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 395 ; Дата: 28.02.2011
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна. Прошу у Вас помощи в разъяснении сложившейся ситуации. В процессе производства работ по замене автотрансформатора на ПС 500 кВ на основании согласованного ППР была выполнена работа по технологическому перемещению тяжеловесного силового оборудования весом от 26 т до 156 т в количестве 4-х единиц на расстояние 150-200 м. Указанная работа проектом предусмотрена не была. Заказчик отказывается принимать выполненную работу, ссылаясь на техническую часть ФЕРм-2001-08, п.5, где указано, что горизонтальное перемещение электрооборудования предусмотрено расценками на монтаж этого оборудования на расстояние до 1000 м. Но мы это оборудование не монтировали. Кроме того, в сметах работа была расценена по разделу 1 "Распределительные устройства открытые 6-750 кВ", в вводных указаниях (п.1) которого прописано, что горизонтальное перемещение оборудования массой свыше 10т предусмотрено на расстояние до 10т. Прошу Вас разъяснить, прав ли Заказчик, отказываясь принимать выполненные нами работы к оплате. С уважением, Наталья Геннадиевна.
Ответ: Это видимо повтор. Ответ читайте к вопросу № 394. Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 394 ; Дата: 28.02.2011
Вопрос: Добрый день. Прошу у Вас помощи в разъяснении сложившейся ситуации. В процессе производства работ по замене автотрансформатора на ПС 500 кВ на основании согласованного ППР была выполнена работа по технологическому перемещению тяжеловесного силового оборудования весом от 26 т до 156 т в количестве 4-х единиц на расстояние 150-200 м. Указанная работа проектом предусмотрена не была. Заказчик отказывается принимать выполненную работу, ссылаясь на техническую часть ФЕРм-2001-08, п.5, где указано, что горизонтальное перемещение электрооборудования предусмотрено расценками на монтаж этого оборудования на расстояние до 1000 м. Но мы это оборудование не монтировали. Кроме того, в сметах работа была расценена по разделу 1 "Распределительные устройства открытые 6-750 кВ", в вводных указаниях (п.1) которого прописано, что горизонтальное перемещение оборудования массой свыше 10т предусмотрено на расстояние до 10т. Прошу Вас разъяснить, прав ли Заказчик, отказываясь принимать выполненные нами работы к оплате. С уважением, Наталья Геннадиевна.
Ответ: Здравствуйте, Наталья Геннадьевна! Видимо заказчик читает только п. 4 технической части к ГЭСНм-2001-08 «Электротехнические установки», где отмечено, что нормами учтены затраты на перемещение электрооборудования и материальных ресурсов от приобъектного склада до места производства работ: горизонтальное - на расстояние до 1000 м. Следует же использовать п. 1 «Вводных указаний» Раздела 1 «Распределительные устройства открытые 6-750 КВ», Отдела 1 «Распределительные устройства и подстанции», где указано, что «В нормах учтены затраты на: ­ горизонтальное перемещение трансформаторов, автотрансформаторов и реакторов массой свыше 10 т при закатке на фундамент на расстояние до 10 м». В технической части к Сборнику № 8 даны все общие положения, которые распространяются на все разделы, но конкретные условия и учтенные затраты приводятся в водных указаниях как к отделам в целом так и к конкретным разделам. В Вашем случае в нормативах на монтаж, а стало быть и демонтаж трансформаторов учтены затраты на перемещение оборудования в зоне монтажа только на 10 м (особо отмечено в п .1 ВУ, Раздела 1, Отдела 1) . В п. 3.2 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)» МДС 81-37.2004 приведён порядок определения затрат на демонтаж оборудования. В случае, если ППР или ПОС предусмотрены условия производства работ, которые отличаются от учтенных в нормативах на их монтаж, тогда и в смете необходимо учесть затраты соответствующие проектным данным. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 389 ; Дата: 24.02.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень просим Вас ответить на вопрос № 375 разяснение по письму №41099--КК/08.С уважением к Вам Нина Ивановна.г.Барнаул.
Ответ: Нина Ивановна! Взгляните на ответы по Вашим вопросам: 1. ответ на вопрос № 390; 2. ответы на вопросы № 375 - 378. Вы задаёте один и тот же вопрос несколько раз, но ведь нет резона также отвечать. Лучше спросите ещё о чём-нибудь и мы с удовольствием с Вами пообщаемся. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 390 ; Дата: 24.02.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень просим Вас ответить на вопрос № 375 разяснение по письму №41099--КК/08.С уважением к Вам Нина Ивановна.г.Барнаул.
Ответ: Добрый день, Нина Ивановна! Вы так постарались, что задали сразу четыре раза один и тот же вопрос. Вам надо познакомиться с ответом на Ваш же вопрос № 378. Могу добавить, а скорее уточнить и подтвердить, что поправочные коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли вводятся только с 1.01.2011 г. Ранее составленная сметная документация пересчету не подлежит, т.к. в письме № 41099-КК/08 от 6.12.2010 г. Минрегиона РФ на этот счёт нет соответствующих указаний. «Кроме того, Минрегион России считает, что сметная документация, составленная с использованием ТЕР внесенных в реестр сметных нормативов по объектам, проектная документация по которым прошла экспертизу (либо представлена на экспертизу) до 1 августа 2010 года, и сметная документация составлена в соответствии с ранее действующими нормативами, обязательному пересчету не подлежит (письмо Минрегиона РФ № 38790-ИП/08 от 15 ноября 2010 г.). Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 375 ; Дата: 24.02.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Большой Вам привет из г.Барнаула.Ответьте,пожалуйста,на наш вопрос. После аукциона заключен контракт в 2011г по сметной документации.прошедшей экспертизу в ноябре 2010г. с твердой договорной ценой.Как должны выполняться взаиморасчеты с заказчиком после выхода письма №41099-КК/08 от 06.12.2010г? Большое спасибо
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 378. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 376 ; Дата: 24.02.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Большой Вам привет из г.Барнаула.Ответьте,пожалуйста,на наш вопрос. После аукциона заключен контракт в 2011г по сметной документации.прошедшей экспертизу в ноябре 2010г. с твердой договорной ценой.Как должны выполняться взаиморасчеты с заказчиком после выхода письма №41099-КК/08 от 06.12.2010г? Большое спасибо
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 378. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 377 ; Дата: 24.02.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Большой Вам привет из г.Барнаула.Ответьте,пожалуйста,на наш вопрос. После аукциона заключен контракт в 2011г по сметной документации.прошедшей экспертизу в ноябре 2010г. с твердой договорной ценой.Как должны выполняться взаиморасчеты с заказчиком после выхода письма №41099-КК/08 от 06.12.2010г? Большое спасибо
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 378. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 378 ; Дата: 24.02.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Большой Вам привет из г.Барнаула.Ответьте,пожалуйста,на наш вопрос. После аукциона заключен контракт в 2011г по сметной документации.прошедшей экспертизу в ноябре 2010г. с твердой договорной ценой.Как должны выполняться взаиморасчеты с заказчиком после выхода письма №41099-КК/08 от 06.12.2010г? Большое спасибо
Ответ: Ответ: Здравствуйте! Вы, конечно же, хотели спросить и разрешить наболевшую проблему. Поэтому свой вопрос клонировали и задали сразу четыре раза (вопросы 375 – 378). Я отвечу один раз и думаю этого будет достаточно, а Вы не обидитесь за это. Взаиморасчеты за выполненные работы за отчетный период всегда выполняются в пределах цены работ, которая была достигнута при заключении договора подряда. При соблюдении законодательства РФ, а именно: статей 709, 710, 711 и др. Главы 37 Гражданского кодекса (ГК часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ) не возникали бы подобные вопросы. Ответ Вы найдёте в п. 6 ст.709 ГК, где сказано, что «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». Также это всё следует дополнить положениями п. 1 ст. 711 ГК , которая гласит, что «1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно». Кроме того, необходимо отметить, что согласно п. 1 ст. 710 ГК подрядчик не теряет своего права на оплату работы именно в размере цены обусловленной в договоре и исключений из этого правила не предусмотрено, т.к.: «В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ». Вот по этим причинам, для заключенных договоров, в которых цена работы фиксированная (твердая) важен конечных результат – не перешагнуть за эту цену, кроме тех случаев, которые предусмотрены законодательными актами Российской Федерации, например: ГК РФ и 94-ФЗ от 21.07.05 с учетом всех изменений и поправок внесенных в них. Разъяснений по способу применения письма №41099-КК/08 от 06.12.2010г. от Минрегионразвития РФ до сих пор не последовало. Исходя из текста письма, ясно, что поправки к нормативам накладных расходов, изложенным в приложении 4 МДС 81-33.2004 и сметной прибыли приведенным в приложении 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06 вводятся с 1 января 2011 года. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 369 ; Дата: 21.02.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Подскажите ответ на вопрос №345, подрядчики теребят, а ничего конкретного, к сожалению, не могу им сказать. С благодарностью, Троянова Наталья
Ответ: Добрый день! Спасибо за добрый отзыв о нашей работе. На Ваш вопрос я постаралась дать ответ. Но должна повторить, что надо дождаться пояснений и уточнений от авторов письма - Министерства регионального развития РФ. Желаю успехов Вам. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 385 ; Дата: 21.02.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! ОЧЕНЬ прошу Вас, пожалуйста, скажите что-нибудь по вопросу №345!!! Спасибо! Троянова Наталья, Ростовская область
Ответ: Добрый день, Наташа! Спасибо за добрый отзыв о нашей работе. На Ваш вопрос я постаралась дать ответ. Но должна повторить, что надо дождаться пояснений и уточнений от авторов письма - Министерства регионального развития РФ. Желаю успехов Вам. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 301 ; Дата: 21.02.2011
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите где можно посмотреть изменения в Приказе Минрегиона №81 от 27.02.2010г. к ФЕР01-01-003-02 Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! О каких изменениях «в Приказе Минрегиона №81 от 27.02.2010г. к ФЕР01-01-003-02» Вы хотите с ним ознакомиться? Если Вы имеете в виду текст приказа №81 от 27.02.2010г. «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности» и приложения к нему, то их Вы найдете на сайте Министерства регионального развития РФ: http://www.minregion.ru/documents/existing_documents/366.html. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 346 ; Дата: 21.02.2011
Вопрос: Подскажите, нужно ли применять коэффициенты к НР=0,85 и СП=0,8 в соответствии с письмом Минрегиона России № 41099-КК/08 от 06.12.2010 г. при выполнении ремонтных работ (не капитальный ремонт)?
Ответ: Ответ: Добрый день! При определении сметной стоимости строительных, монтажных, ремонтно-строительных работ и т.д. применяются нормативы накладных расходов и сметной прибыли в строительстве – всегда, в т.ч. «при выполнении ремонтных работ (не капитальный ремонт)». Что касается нового порядка применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, установленного письмом Минрегиона России от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08, то он вводится и применяется только при определении сметной стоимости работ в текущем уровне цен с 1 января 2011 года. Вы ведь хотели, что-то спросить более конкретное, но, к сожалению, не очень ясно выразили свою мысль. Попробую Вам помочь. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен с 1 января 2011 года коэффициент 0,85 не применяется к нормативам накладных расходов, которые приведены в приложении 5 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004 (нормативы накладных расходов по видам ремонтно-строительных работ). Также указанный коэффициент не распространяется на свайные работы, опускные колодцы, бетонные и железобетонные монолитные и сборные конструкции в промышленном и жилищно-гражданском строительстве, автомобильные дороги, тоннели и метрополитены, мосты и трубы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы, если они выполняются при производстве ремонтных работ. Т.е. при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ, когда используются нормативы базы на новое строительство (ГЭСН-2001, ФЕР-2001 или ТЕР-2001), а значит, применяются нормативы накладных расходов по приложению 4 МДС 81-33.2004 или МДС 81-34.2004 с поправочным коэффициентом К=0,85, за исключением тех видов работ, на которые он не распространяется (см. письмо от 06.12.2010 г. № 41099-КК/08) . Следует отметить, что с 1 января 2011 года утратил силу п. 4.7 МДС 81-33.2004 и п. 3.7 МДС 81-34.2004. Таким образом, при определении сметной стоимости строительства, расчетах за выполненные работы для организаций, использующими упрощенную систему налогообложения, коэффициент К=0,7 к нормативам накладных расходов не применяется и поэтому нормативы накладных расходов следует принимать в обычном порядке с применением коэффициента 0,85, за исключением тех видов работ, на которые он не распространяется. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормативам сметной прибыли, приведенным в приложении 1 к письму Росстроя России от 18.11.2004 № АП-5536/06 (нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ) следует применять коэффициент 0,8. Следует помнить, что, К=0,8 не распространяется на свайные работы, опускные колодцы, бетонные и железобетонные монолитные и сборные конструкции в промышленном и жилищно-гражданском строительстве, тоннели и метрополитены, мосты и трубы, пусконаладочные работы. Определение сметной стоимости ремонтно-строительных работ, когда для этого используются нормативы нового строительства (ГЭСН-2001, ФЕР-2001 или ТЕР-2001) производится по правилам применения нормативов сметной прибыли приведенным в приложении 1 к письму Росстроя России от 18.11.2004 № АП-5536/06. К нормативам сметной прибыли по приложению 2 к письму Росстроя России от 18.11.2004 № АП-5536/06 (ремонтно-строительные работы) коэффициент 0,8 не применяется. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 345 ; Дата: 21.02.2011
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Вас беспокоит Троянова Наталья из Ростовской области. На Ваших семинарах, на которых я побывала, всегда очень интересно и очень доброжелательная атмосфера. Спасибо Вам за это! Подскажите, пожалуйста, если договор на проведение СМР заключен в июне 2010г., то сметы на непредвиденные и включаемые (при замене) работы составляются по СНБ, действующей на момент заключения договора, т.е. по ТЕРам. Нужно ли в указанных сметах с 01.01.2011г. (переходящие объекты) применять коэффициенты к НР и СП согласно письму МРР №41099-КК/08 от 06.12.2010г.? Заранее спасибо за ответ.
Ответ: Здравствуйте, Наташа! Ответ прост. Нужно прежде знать определение цены работы, а именно: твердая (фиксированная) или приблизительная (ориентировочная)? Неплохо вспомнить письма Минрегиона такие как от 27 апреля 2009 г. N 12286-СМ/08 и от 7 мая 2009 г. N 13786-ИМ/08, в которых сказано, что «…Определение начальной стартовой цены конкурса (аукциона) рекомендуется производить с применением индексов пересчета, объявляемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов, и индексов-дефляторов, объявляемых Министерством экономического развития Российской Федерации, учитывающих инфляционные процессы, возникающие в процессе строительства (п. 7.2 статьи 9 Федерального закона). Индексы-дефляторы применяются с учетом объемов работ, выполняемых в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ). При этом взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным контрактом в пределах твердой договорной цены». Сборники ТЕР-2001 (составленные по ГЭСН издания 2000-2006 г.) для Ростовской обл. можно было использовать (применять) при составлении сметной документации до 31.07.2010 г. В соответствии с письмом Минрегиона России от 09.07.2010 № 26686-КК/08 с 1.08.2010 г. на территории Ростовской обл. для составления смет следует использовать ФЕР-2001 в редакции 2009 г. (см. «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета»). При использовании иных средств подобный подход к использованию СНБ-2001 носит рекомендательный характер. Если договор на выполнение СМР «заключен в июне 2010г» и при этом установлена твердая цена работы, тогда и при выполнении работ необходимо соблюдать те же нормативы, которые были использованы в документации представленной заказчиком . В письме Минрегион развития от 27 апреля 2009 г. N 12286-СМ/08 отмечено: «В соответствии с п. 1 статьи 6 указанного Федерального закона (имеется в виду 94-ФЗ) определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства». Поэтому, если цена договора подряда на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных, работ является твердой и установлена в результате торгов, коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, опубликованные в письме Минрегиона от 06.12.2010 № 41099-КК/08, не применяются, а расчеты за выполненные работы производятся в порядке по установленным условиям договора. Наберемся терпения и дождёмся разъяснений по этому вопросу от Минрегионразвития. Успехов всем! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 379 ; Дата: 17.02.2011
Вопрос: Прошу помочь решить 2 вопроса; 1. Как перейти от московской цены по прайсу на цену Камчатки (работа по ФЕР)? 2. Как определить норматив транспортно-заготовительных и складских расходов по новым ФЕР (раньше это было оговорено)? Самара, Сельчуков
Ответ: Добрый день! Что за цель стоит перед Вами? 1. Если Вам необходимо определить сметную стоимость какого-то строительного материала, изделия или конструкции для условия их использования в строительстве на Камчатке и цена приобретения, которого установлена (имеется прайс-лист) для Московского региона, то в таких случаях необходимо составить калькуляцию. Как это сделать? Первое, что хотелось бы заметить, так это использование отпускных цен Московского региона. Второе: при определении сметной стоимости материальных ресурсов, технологического оборудования, мебели и инвентаря (графа 6 объектной сметы или сводного сметного расчета стоимости строительства) следует соблюдать правила действующей системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, которые приведены в методических и нормативных документах, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 года (СНБ-2001). Порядок разработки сметных цен материальных ресурсов в строительстве, установлен и приведен в «Методических указаниях по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений» (МДС 81-2.99). Данные МДС 81-2.99 имеют регистрационный номер (№ 134) сметного норматива и дату (от 03.12.2010) его включения в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 14.02.2011). Кроме того, в письме Минрегиона от 13.04.2010 №14051-ИП/08 подтверждено, что до принятия Минрегионом России новой редакции соответствующих методических указаний рекомендуется использовать МДС 81-2.99, утвержденных соответственно постановлениями Госстроя России от 17 декабря 1999 г. № 80. 2. Формулировки, которые Вы приводите во втором вопросе, в сметном ценообразовании отсутствуют. Сметные цены определяют нормативную сумму затрат на материалы (на установленную единицу измерения) франко-приобъектный склад строительной площадки и предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ и применяются при составлении сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений или их реконструкцию (ремонт). Исходные данные для определения сметных цен на материалы следующие: отпускные цены поставщиков материальных ресурсов, расчетные показатели и средний размер затрат по данным транспортных предприятий на автомобильные, железнодорожные, речные (морские) и другие перевозки строительных грузов, стоимость услуг снабженческих организаций (включая внешнеэкономические по таможенным пошлинам и сборам), товарных бирж, осуществляющих обеспечение строек государственного заказа отдельными видами материально-технических ресурсов, заготовительно-складские расходы, включая затраты на комплектацию материалов и т.д. Одним словом, в сметную стоимость материальных ресурсов включены следующие расходы: отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-складские расходы (п. 5 – 10 ФССЦ в 5 частях (издания Госстроя) или п. 3 (издания 2009) «Общих положений»). Действуйте! Смелее! Я надеюсь, у Вас, всё получится. Должна отметить, что задачу Вы себе выбрали не из простеньких. Желаю удачи. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 355 ; Дата: 09.02.2011
Вопрос: Здравствуйте. Подскажите пожалуйста как применять "надбавки к ценам заготовок за сборку и сварку каркасов пространственных": Пример: СЦМ-204-0002 Горячекатаная арматурная сталь гладкая класса А-I диаметром 8 мм + СЦМ-204-0035 Надбавки к ценам заготовок за сборку и сварку каркасов плоских диаметром 8 мм + СЦМ-204-0047 Надбавки к ценам заготовок за сборку и сварку каркасов пространственных диаметром 8 мм Спасибо.
Ответ: Ответ: Здравствуйте! Чем вызван Ваш вопрос? Вы не находите подтверждений такому подходу к определению сметной стоимости товарной арматуры? Способ определения сметной стоимости арматурных каркасов приведен в технической части к разделу 4 «Арматура товарная для монолитных железобетонных конструкций», части II «Строительные конструкции и изделия» (издания Госстроя, утвержденного и введенного в действие 28 мая 2003 г. постановлением Госстроя России от 20.05.2003 г. № 40) и в Приложение 2.04 отдельной книги «III. ПРИЛОЖЕНИЯ» ФССЦ 81-01-2001 (редакции 2009 г., утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 308) используемого «Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» (ФССЦ-2001). Не зависимо от года издания вышеуказанных документов метод определения сметной стоимости товарной арматуры не изменился. В зависимости от класса арматурной стали и её диаметра по кодам 204-0001 ÷ 204-0031определяются цены арматурных заготовок (отдельных стержней не собранных в каркасы). Для определения сметной стоимости товарной арматуры в виде готовых арматурных каркасов и сеток (сваренных или вязанных) следует к стоимости заготовок дополнительно учитывать соответствующие надбавки к за сборку и сварку каркасов и сеток плоских согласно кодам 204-0032 ÷ 204-0043, а пространственных по кодам 204-0044 ÷ 204-0055. Ваш пример должен выглядеть так: для определения сметной стоимости пространственного каркаса принимаем: СЦМ-204-0002 «Горячекатаная арматурная сталь гладкая класса А-I диаметром 8 мм» + СЦМ-204-0047 «Надбавки к ценам заготовок за сборку и сварку каркасов пространственных диаметром 8 мм», что составит 6130,00+ 2458,48=8588,48 руб./т (согласно разд. 4, ч. II ФССЦ издания Госстроя, 2003 г.) или 6780,00+ 2458,48=9238,48 руб./т (согласно раздела 04. Часть 2.ФССЦ 81-01-2001 редакции 2009 г,). При этом необходимо знать, что сметные цены на гнутые каркасы и сетки, имеющие не более двух линий сгиба, оплачиваются по сметным ценам на плоские каркасы и сетки, а имеющие три и более линий сгиба - по сметным ценам на пространственные каркасы. Всего доброго! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 343 ; Дата: 02.02.2011
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна! Хотелось бы с Вами вновь пообщаться.Так же очень ждем ответа на вопрос №316.С уважением Надежда Анатольевна.
Ответ: Надежда Анатольевна, здравствуйте! Что касается вопроса № 316, то прорыв трубопровода отопления- это аварийная ситуация, но не текущий ремонт. А вот, если пришло время заняться ремонтными работами как трубопроводов, так и установкой оконных блоков, тогда составляем смету на эти работы. При составлении сметной документации конечно же должны соблюдаться все правила её составления. Что касается комментариев письма Министерства регионального развития РФ от 6.12.2010г №41099-КК/08, то это можно сделать, если будет вопрос более конкретный. Что комментировать? Надо исполнять. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 339 ; Дата: 31.01.2011
Вопрос: Как можно связаться с Лилией Яковлевной по вопросу генеалогии Подыниглазовых?
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 340.
Вопрос № 340 ; Дата: 31.01.2011
Вопрос: Моя прабабушка Фекла Подыниглазова из Кировской области.Я собираю древо Подыниглазовых. Надеюсь на понимание! моя почта ally78@rambler.ru
Ответ: Для автора или авторов вопросов № 339 и 340. Здравствуйте! На данном сайте помещаем только ответы, связанные со сметной документацией. Свой ответ я направила на указанный адрес. До свидания. Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 284 ; Дата: 20.01.2011
Вопрос: Как составить сводный сметный расчет, имея локальную смету на общестроительные работы, ЛСР на устройство канализации, водопровода, освещения, вентиляции, теплоснабжения по укрупненным показателям и объектную смету.
Ответ: Добрый день! Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятия, здания, сооружения или их очередей составляется в порядке, приведенном в разделе IV. «Составление сметной документации» Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004). В указанном разделе, начиная с п. 4.33 до п. 4.103 даны разъяснения по составлению локальных, объектных смет, а также Сводного сметного расчета стоимости строительства (ССР). В п.4.71 – 4.103 приведен порядок составления ССР. Правда, надо отметить, что с выходом Постановления Правительства РФ от 16.02.09 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» распределение средств по главам в ССР не изменилось, но наименование некоторых глав обновилось (п.31 данного Постановления). Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 287 ; Дата: 20.01.2011
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Я работаю экономистом, раньше не имела возможности работать в ремонтно-строительной организации, организация новая. Мой вопрос связан с определением суммы на выплату заработной платы из актов выполненных работ КС-2 . Может не совсем корректно смогу его задать, но надеюсь, что Вы поймете. В настоящий момент предприятие выплачивает всю сумму указанную в актах выполненных работ (оформлены в базе ТЕРр 2001 Краснодарский край), а выплаты за вредность и компенсационные выплаты производит сверху. Считаю что это неправильно, так как в основной сумме заработной платы, указанной в актах КС-2 эти суммы уже содержатся. В настоящий момент я не могу найти информацию по этому вопросу и определиться с процентом данных выплат. Я понимаю, что в готовом акте выполненных работ указана не заработная плата работника, а ФОТ, и предприятие не должно выплачивать его в размере 100%, в противном случае откуда брать денежные средства на выплаты за вредность, молоко, доп. отпуск, и вообще отпускные и т.д. Как мне разобраться в этом вопросе, где взять информацию о составных частях оплаты труда?
Ответ: Добрый день! «Показатели часовой оплаты труда рабочих-строителей, занятых на строительных работах» приведены в таблицах 1 и 2 МДС 81-36.2004 (п.1.8), а МДС 81-37.2004 (п. 1.6) , МДС 81-38.2004 (п.1.8). 1.20. Размер средств на оплату труда пусконаладочного персонала рассчитан на основании трудоемкости и состава звена исполнителей работ и приведен в таблице 1 (п.1.20) МДС 81-40.2006. В скобках я указываю из соответствующих МДС пункты, где объясняется расчет часовой оплаты труда рабочих-строителей. При этом, следует отметить, что стоимость 1 чел.-ч принята исходя из среднестатистического уровня оплаты труда в базовом территориальном районе (Московская область) по состоянию на 1 января 2000 года. Основным документом, с которым Вам необходимо поработать это МДС 83-1.99 «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций». Кроме этого, также необходимо руководствоваться положениями изложенными в «Федеральном отраслевом соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008-2010 годы» (зарегистрировано 28 декабря 2007 года в Федеральной службе по труду и занятости (Роструде), регистрационный номер 84/08-10). Подобного документа на более поздний период, т.е. с 2011 г., я не встречала. Всего доброго! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 286 ; Дата: 19.01.2011
Вопрос: Добрый день! Выполняем изоляцию трубопроводов матами минераловатными, но из-за того, что нет проектной толщины минматов, приходится ложить 2 слоя. Какой коэфициент можно применить, если объем м3 берем общий.?
Ответ: Здравствуйте! Уважаемый сметчик! О чем Вы спрашиваете, что за коэффициент хотите применить? Первое и самое главное - строительство, а также ремонт объектов производится только на основании проекта. Поэтому вопрос не совсем понятен и тем более «из-за того, что нет проектной толщины минматов, приходится ложить 2 слоя». Вы, как производитель работы (судя по вопросу - я так полагаю) замену должны согласовать. Если Вы имели в виду коэффициент уплотнения (К упл.), то он разный и зависит от используемого теплоизоляционного материала. Если же проектом предусмотрена однослойная изоляция определенной толщины, а выполняется теплоизоляция из нескольких слоёв, тогда никаких дополнительных поправок к сметным нормативам не применяется, кроме уже упомянутого К уплотнения. В нормативах учтено выполнение работ с измерителем «1 м3 изоляции», что следует понимать как выполненный объем, т.е. в готовом состоянии после завершения работ и с учетом предусмотренного в проекте уплотнения уложенного материала. Нормативами Сборника № 26 «Теплоизоляционные работы», например: таблицами ГЭСН 26-01-009 ÷ 26-01-011, 26-01-015, 26-01-016, «Дополнительный расход теплоизоляционных материалов и изделий, связанный с уплотнением при установке их на изолируемую поверхность нормами учтен в соответствии со СНиП 2.04.14-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов." При использовании теплоизоляционных материалов и изделий, имеющих коэффициенты уплотнения, отличные от принятых нормами, их расход следует определять проектными данными (п. 1.9 техн. ч. ГЭСН-2001-26). Одним словом сметные нормативы, вернее сказать расценки, где учтены коэффициенты уплотнения на расходуемые теплоизоляционные материалы следует применять с высокой степенью осторожности. Почему? Причина очень простая – коэффициенты уплотнения всегда разнятся и зависят от наименования и марки используемого материала и места их использования. Так например: для матов минераловатных прошивных К упл.=1,2, а для плиты минераловатной на синтетическом связующем К упл. зависит от марки, так для М-35, 50 – К упл.=1,5, а для М-125 – К упл. = 1,05. Поэтому составляя или проверяя сметную документацию, следует обращать внимание на указанный в проекте коэффициент уплотнения теплоизоляционного материала, повторяю, он разный для различного диаметра, назначения трубопроводов и конструкций, а также др. факторов. Для полной и правильной оценки стоимости работ в графе «Кол-во» должен стоять объем изоляции в деле по проекту (V из.). При этом объем требующегося теплоизоляционного материала для включения в сметную стоимость составит - V из. мат.= V из. * К упл.* К потерь. Вот это и является причиной повышенного внимания к данным проекта. Для примера рассмотрим таблицу ГЭСН 26-01-009-1 «Изоляция трубопроводов матами минераловатными марок 75, 100, плитами минераловатными на синтетическом связующем марок 75», где учтено в расценке стабильно и всегда «Материалы теплоизоляционные» с расходом = 1,54 м³ на приведенный в нормативе «Измеритель: 1 м3 изоляции». Из примера очевидно, что для выполнения работы объемом 1 м3 изоляции потребуется 1, 54 м³ уплотняющегося материала. В расценке ФЕР 26-01-009-1 учтены «Маты минераловатные прошивные без обкладок М-100, толщ. 60 мм» с расходом 1, 54 м³ (шифр ресурса 104-0009), т.е здесь учтен К упл.= 1,5. Поэтому, если проектом предусмотрен другой К упл. необходимо производить корректировку расценки под этот коэффициент. Ответила ли я на Ваш вопрос, догадалась ли о смысле Вашего вопроса?. Я хочу сказать, что стоимость теплоизоляционных работ не зависит от количества слоёв укладываемого материала, т.к. в действующей сметно-нормативной базы 2001 (не зависимо от года издания сборников) сметные нормативы разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, где предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами» (п. 2.2 и 2.3 МДС 81-35.2004). Последнее, что хочется напомнить – необходимо каждый раз внимательно читать техническую часть к используемому сборнику в работе. Желаю успехов! С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 305 ; Дата: 17.01.2011
Вопрос: Здравствуйте! Меня интересует следующий вопрос: входит ли в состав работ по прокладке труб , лотков для электропроводок и электрических сетей (расценки ФЕРм, сб.8 или ,конкретно, ФЕРм08-02-395-1) работы по пробивке борозд в бетонных конструкциях? Сообщите, пожалуйста,могу ли я получить официальный ответ от Вас .Заранее благодарна. Терникова Вера Александровна.
Ответ: Добрый день, Вера Александровна! В п. 4 технической части сборника № 8 «Электротехнические установки» приведёно следующее: «Нормами учтены затраты на выполнение полного комплекса электромонтажных работ, определенного в соответствии с требованиями "Правил устройства электроустановок" (ПУЭ), СНиП 3.05.06-85, соответствующих технических условий и инструкций.». Далее здесь же следует перечень затрат, учтенных нормативами указанного сборника, среди которых приведены такие как: «затраты на пробивку отверстий диаметром менее 30 мм, не поддающихся учету при разработке чертежей и которые не могут быть предусмотрены в строительных конструкциях по условиям технологии их изготовления (отверстия в стенах, перегородках и перекрытиях только для установки дюбелей, шпилек и штырей различных опорно-поддерживающих конструкций)». Нормативами таблицы ГЭСНм 08-02-395 «Лотки металлические» предусмотрено выполнение работ, при которых пробивка борозд не производится, т.к. установка металлических штампованных лотков производится по установленным конструкциям. Учет затрат на установку конструкций для крепления лотков следует определять по норме 08-01-87-3, о чем отмечено в п. 2 Вводных указаний раздела 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях». Официальный ответ, Вы конечно же можете получить, если свои вопросы направите в адрес института на имя директора. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 307 ; Дата: 17.01.2011
Вопрос: Добрый день! Стоит ли ждать ответ на вопрос 285 ?
Ответ: Обязательно стоит! Тем более, что ответ готов и Вы можете с ним познакомиться.
Вопрос № 285 ; Дата: 17.01.2011
Вопрос: Добрый день! При составлении смет на ремонт производственных помещений часто возникают проблемы в выборе расценок на виды работ не представленные в базе ТЕР и ТЕРр, проходится подбирать, подобные по технологии, расценки и брать их применительно, исключая или добавляя лишние или неучтенные ресурсы. В частности возникла спорная ситуация при выполнении работ по «монтажу алюминиевых порожков на ступенях лестницы», была применена расценка ТЕРр56-23-1 «Обрамление проемов угловой сталью» с исключением из нее, ресурсов относящихся к сварочным работам. В ходе проверки нам был поставлен вопрос, почему в данном случае не применили расценку ТЕР11-01-040-01 «Устройство плинтусов поливинилхлоридных на клее КН-2», что нам видится как нонсенс. Прошу Вас высказать свое экспертное мнение о правильности поставленных нам требований.
Ответ: Здравствуйте! Согласно положений изложенных в МДС 81-35.2004: п. 2.3 (3-й абзац снизу «В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок…», а также п. 2.15, где собственно и содержится ответ на Ваш вопрос, а именно: «В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». В настоящее время государственные элементные сметные нормы, а значит и федеральные единичные расценки на «монтаж алюминиевых порожков на ступенях лестницы» отсутствуют. В соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 (зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2008г., регистрационный № 11661) Минрегион России рекомендует в таких случаях разработать индивидуальные нормативы на указанные работы. Разработанный индивидуальный сметный норматив представляется на рассмотрение в Минрегион России и при положительном результате рассмотрения, утверждается приказом Министра. Вы применили норматив ТЕРр56-23-1 «Обрамление проемов угловой сталью» (Измеритель: 1 т) с исключением из него, ресурсов относящихся к сварочным работам, что указывает на изменение производства работ. При использовании нормативом применительно нельзя менять технологию выполнения работ и расход ресурсов. В п. 2.1 МДС 81-35.2004 отмечено следующее: «Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются». Если проектным решением (при ремонтных работах, не требующих разработки проекта - дефектной ведомостью, актом обследования и т.п.) предусмотрено использование материала, но при этом сметный норматив на его применение отсутствует, можно воспользоваться имеющимся в действующей сметно-нормативной базе нормативом, при условии сохранения технологии работ и расхода аналогичного материала. Такой подход к использованию сметных нормативов называется привязкой норматива к требованиям проекта и в таком случае можно обойтись без составления дополнительных индивидуальных норм (расценок). Как это понимать? Например: в нормативе учтено использование пергамина с укладкой насухо, а проектом предусмотрено использование полиэтиленовой пленки с укладкой насухо. В подобном случае необходимо исключить из расценки стоимость пергамина и добавить сюда стоимость полиэтиленовой пленки с тем же расходом, что указан в используемой норме. Таким образом мы использовали имеющийся в базе норматив без изменения технологии работ. Использование расценки ТЕР 11-01-040-01 «Устройство плинтусов поливинилхлоридных на клее КН-2» (Измеритель: 100 м плинтусов), также спорно, как и ТЕРр 56-23-1. Однозначно сказать, кукую следует использовать расценку не представляется возможным, т.к. их трудно сравнить из-за разницы в измерителях, а также не мало важное значение имеет и объем выполняемой работы. Только на основании анализа, а главное – согласия и понимания стоящей проблемы, можно произвести оценку работ. Однозначно правильное решение Вам было предложено, т.е. разработка индивидуального норматива в рамках Приказа № 44. Желаю удачи! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 299 ; Дата: 14.01.2011
Вопрос: Лилия Яковлевна! Поздравляю Вас с Новым годом! Желаю Вам душевного тепла, счастья быть любимой и много, много радостных минут, ибо из них и состоит смысл нашей жизни! Благодарю Вас за нелегкий, но такой необходимый нам россиянам труд и желаю Вам больших успехов в работе! С Уважением, счастливая обладательница ответа на вопрос 224, Христофорова Ольга Владимировна.
Ответ: Добрый день Ольга Владимировна! Спасибо Вам за добрые пожелания, а также за такую оценку работы. Я считаю, что все Ваши теплые слова, я могу отнести в целом на всех сотрудников нашего института. В свою очередь, мы Вас поздравляем с наступившим Новым годом! От себя я желаю Вам и в Вашем лице всем строителям страны здоровья, радости и удачи! Пусть Новый год станет успешнее года уходящего и принесет всем семейное счастье, финансовое благополучие, успех и процветание! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 294 ; Дата: 21.12.2010
Вопрос: Вышли ли индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на 4-й кв 2010 года?
Ответ: Да! Рекомендуемые к применению в IV квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования опубликованы в письме от 18 ноября 2010 г. N 39160-КК/08 Министерства регионального развития Российской Федерации. Как и прежние ежеквартальные индексы публикуемые ранее Федеральным агентством по строительству и ЖКХ, а в последнее время Минрегионом РФ данные индексы (применяемые в IV квартале 2010 года) предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Обращаю Ваше внимание на изменение оформления (формы?) Приложения 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на IV квартал 2010 года (без НДС)» к указанному выше письму. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 290 ; Дата: 17.12.2010
Вопрос: Здравствуйте! Наше предприятие является службой заказчика на строительстве объекта «Дожимная компрессорная станция» и у нас возникли разногласия с генподрядчиком по поводу затрат на временное отопление при производстве отделочных и других специальных работ. Мы компенсируем генподрядчику дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время по таблице 4 раздела I ГСН 81-05-02-2001 (ГСН 81-05-02-2007) на все виды строительно-монтажных работ круглогодично, независимо от сроков выполнения работ. Считаем, что затраты на временное отопление зданий законченных вчерне для проведения внутри строительных и монтажных работ, требующих при производстве работ плюсовых температур, с использованием постоянных систем отопления в течении отопительного периода учтены в среднегодовых сметных нормах затрат на зимние удорожания и дополнительно заказчик оплачивать эти затраты по обогреву зданий не должен. Должен ли Заказчик дополнительно оплачивать затраты по обогреву зданий в зимний период. Заранее благодарна!
Ответ: Добрый день! Составляя сметную документацию или производя взаиморасчеты между заказчиком и гениральной подрядной организацией за выполненные строительно-монтажные работы с использованием раздела I. «Сметные нормы по видам строительства» (таблица 4) «Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» ГСН 81-05-02-2007 (издание 2-е, измененное, дополненное и рекомендованное к применению письмом Росстроя от 28.03.07 № СК-1221/02), необходимо соблюдать порядок пользования данными нормами. В п. 2 «Общих положений» приведены способы применения и назначение и всех трех разделов сборника ГСН 81-05-02-2007. В указанном пункте отмечено, что «Нормы Раздела I предназначены для оп¬ределения сметного лимита средств на до¬полнительные затраты, связанные с произ¬водством работ в зимнее время в целом по стройке, а также для круглогодичных рас¬четов между заказчиками и генеральными подрядными организациями». К тому же в п. 2 технической части к разделу I, отмечено, что «В нормах (читать - таблицы 4) учтены все виды дополни¬тельных затрат, вызываемых производст¬вом работ в зимний период, а также вре¬менное отопление зданий, законченных вчерне». Следовательно, при определении сметной стоимости выполненных работ за отчетный период и последующих расчетах за них между заказчиком и генподрядчиком применяются только нормы раздела I (таблица 4) с учетом вида строительства, а нормы раздела III «Сметные нормы на времен¬ное отопление зданий» в таких случаях не используются. Успехов всем! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 282 ; Дата: 13.12.2010
Вопрос: Здравствуйте!! Подскажите пожалуйста, в смете применён ТЕРр62-16-09 окраска водоэмульсионными составами поверхностей стен ранее окрашенных маслянной краской, Заказчик требует сплошное шпатлевание. Правомерно ли его требование, если в этой расценке сплошное шпатлевание?
Ответ: Здравствуйте! В данном случае требования заказчика обоснованы. Объясню причину справедливых требований заказчика. В случае, когда для определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ, применяются нормативы сборника № 62 «Малярные работы» (ГЭСНр-2001-62, ФЕр-2001-62 или ТЕРр-2001-62) издания Госстроя РФ , тогда полный состав работ определяется на основании следующих положений: 1. указаний приведенных в технической части; 2. состава работ (перечень основных выполняемых операций), который приведен в составе используемого норматива (таблицы). Так, согласно п. 1.1 технической части (Общие указания) сборника ГЭСНр-2001-62 в Вашем случае наряду с составом работ, приведенным к табл. ТЕРр-62-16 «Окраска водоэмульсионными составами поверхностей стен ранее окрашенных масляной краской» следует использовать данные графы 7 таблицы 1-2 «Окраска масляными и водоэмульсионными красками ранее окрашенных поверхностей». В гр. 7 табл. 1-2 перечислены все операции, которые учтены в нормативах и должны быть выполнены при производстве водоэмульсионной окраски. Отсюда очевидно, что в нормативе ГЭСНр 62-16-09 «Ранее окрашенных масляной краской с расчисткой старой краски более 35 %» учтены необходимые ресурсы на выполнение полного комплекса работ производимых при этом виде окраски, в т.ч. как на шпатлевку расчищенных и подмазанных мест (п. 8) так и на вторую шпатлевку (п. 10). Указанным нормативом учтено применение клеевой шпатлевки в объеме 0,072 т (шифр ресурса 101-1712) на приведенный в нормативе измеритель: 100 м2 окрашиваемой поверхности, которой вполне достаточно для выполнения 1 слоя шпатлевания толщиной до 2 мм. Аналогичное тому объяснение имеется в разделе 62 сборников ГЭСНр 81-04-ОП-2001 («Общие положения. Исчисление объемов работ») и ГЭСНр 81-04-Пр-2001 («Приложения», где надо смотреть графу 7 Приложения 2), утвержденных Министерством регионального развития РФ приказом № 207 от 13.10.2008 г. (редакция 2009 г). Что касается расхода шпатлевки в объеме 0,072 т (шифр ресурса 101-1712) , то в норме 62-16-9 редакции 2009 г. он сохранен, т.е. такой же как и был в редакции Госстроя (Сборник ГЭСНр-2001-62, норма 62-16-009). С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 281 ; Дата: 06.12.2010
Вопрос: Какой сметный коэффициент на 4 квартал 2010 г. Москва и московской области.
Ответ: Добрый день уважаемые сметчики! О чем спрашиваем? На всякий случай сообщаю, что Министерство регионального развития Российской Федерации в рамках реализации полномочий в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности издало и опубликовало следующие документы: 1. приказ №438 от 30 сентября 2010 г., где утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на четвертый квартал 2010 года, для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, в размерах согласно приложению к настоящему приказу; 2. письмо № 39160-КК/08 от 18 ноября 2010 г. «Рекомендуемые к применению в IV квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат». Обращаю внимание на то, что в приложении 1 к письму № 39160-КК/08 от 18.11.2010 г. приведены в графах 1 - 12 индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по ВИДАМ СТРОИТЕЛЬСТВА. Несколько странно, но при этом графа 10 имеет наименование «Индекс на пуско-наладочные работы». Судя по наименованию граф 1 -10, сметная стоимость пусконаладочных работ «считается» «ВИДОМ СТРОИТЕЛЬСТВА». Надеюсь, сметчики так не считают и конечно же они всё сделают правильно. Используя в работе данные из указанной графы 10, сметчики знают, что затраты на ПНР относятся к затратам главы 9 (Прочие работы и затраты) сводного сметного расчета на строительство и приводятся в графах 7 (прочие работы и затраты) и 8 (всего). Скорее всего, это недоразумение будет устранено. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 263 ; Дата: 23.11.2010
Вопрос: Какую расценку нужно применять для перевозки грузов?
Ответ: Здравствуйте! Для определения затрат на перевозки строительных грузов автомобильным транспортом следует применять «Федеральный сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства. Часть 1. Автомобильные перевозки» (ФССЦ 2001), который разработан в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 г. в качестве приложения к Сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции (В пяти частях). Данный сборник предназначен для определения стоимости перевозки материалов, изделий и конструкций при определении стоимости строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, а также при капитальном и текущем ремонте зданий и сооружений. Сметные цены (провозная плата) приведены в Разделе 3 А «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» указанного сборника. Определяя затраты по транспортировке грузов для строительства необходимо соблюдать положения «Общих указаний» и технических частей к разделам. Так в технической части к разделу 3 А отмечено, что в стоимости перевозки груза учтена оплата за перевозку грузов, а также за простой автомобильного транспорта в местах погрузки и разгрузки в пределах установленных норм и доля порожнего пробега от пункта расположения автотранспортного предприятия до первой загрузки и от места последней разгрузки до автотранспортного предприятия. При этом, повышение тарифов на перевозку грузов по грунтовым дорогам в периоды бездорожья в сметных ценах не учтено. К тому же, следует знать, что в сметных ценах на перевозку грузов автомобильным транспортом учтены накладные расходы в размере 120 % и сметная прибыль в размере 65 % от фонда оплаты труда водителей. Кроме этого, здесь же в технической части приведены надбавки за перевозку грузов специализированным подвижным составом, в таблице 5 «Номенклатура и классификация грузов» класс грузов, который влияет на провозную плату (цену руб. за 1 т) и установлена в зависимости от расстояния перевозки грузов. В п.15 техн.части раздела 3 А указано, что «Провозная плата за перевозку грузов определена таблицами: Таблица 6. Перевозка бетонных и железобетонных изделий, стеновых и перегородочных материалов (кирпич, блоки, камни, плиты, панели), лесоматериал круглый и пиломатериал; Таблица 7. Перевозка строительных грузов (кроме массовых навалочных, перевозимых автомобилями-самосвалами, а также бетонных и железобетонных изделий, стеновых и перегородочных материалов, лесоматериалов круглых и пиломатериалов, включенных в таблицу № 6), бортовым автомобилем грузоподъемностью 5 т; Таблица 8. Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера; Таблица 9. Перевозка грузов автомобилями-самосвалами из карьеров (щебень, песок); Таблица 10 .Плата за пробег автомобилей до места выполнения работ и возвращение их по окончании работ (при условиях п. 11).» Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 265 ; Дата: 22.11.2010
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна!Большое спасибо за ответ на вопрос №227. Однако в первой половине вопроса по укладке пароизоляционного слоя из "Изоспан" я предложила рассмотреть норматив таблицы ГЭСН 26-01-055-02 "Установка пароизоляционного слоя из:пленки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов)", а не- ГЭСН 26-01-055-01.В предложенном нами нормативе на измеритель 100м2 расход (шифр ресурса 113-9462) пленки полиэтиленовой 115м2 и лента полиэтиленовая с липким слоем А50 7,423 кг, а трудозатраты составляют 14,36 чел/час.В нормативе таблицы ГЭСН 14-02-015-01 состав работ намного отличается от фактического, и в ресурсной части учтены ресурсы не применяемые по факту. Просьба рассмотрите еще раз наш вопрос.Заранее благодарна! С уважением Надежда Анатольевна.
Ответ: Здравствуйте, Надежда Анатольевна! Если Вас не смущает то, что в составе работ учтены затраты на «Обертывание поверхности изоляции пленкой» (п. 02), хотя если честно, то не совсем понятно зачем здесь нужно это самое «обертывание». Если обратить внимание на наименование таблицы, то возникает вопрос, т.к. «установить пароизоляционный слой из полиэтиленовой пленки» не возможно. На мой взгляд, наименование следует откорректировать и считать, что пароизоляционный слой устраивают, но не устанавливают. Возражений нет – в Вашем случае можно использовать норматив ГЭСН 26-01-055-02. Если же расход материалов учтенный в нормативе, а именно: полиэтиленовой пленки (шифр ресурса 113-9462, расход 115 м2)* и полиэтиленовой ленты с липким слоем Л-50 (шифр ресурса 101-3594, расход 7,423 кг0)* достаточен при использовании предложенных Вами материалов – я посчитала их расход в нормативе не отвечающим Вашим затратам. Для ответа на Ваш вопрос № 227 я познакомилась с технической характеристикой, методами работы с материалом «Изоспан D». Мне стало очевидно из многих источников, где приведена технология работы с ним и его расход, что этот рулонный материал в отличие от других требует значительного запаса при наложении полотнищ друг на друга (не менее 20 см, а в некоторых и того более). Расход материалов в нормах принимается с учетом минимальных, практически не устранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов и изделий от приобъектного склада до рабочей зоны и их отработкой при укладке в дело, в соответствии с “Правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве” (РДС 82-202-96). Я полагала, что Вам моя подсказка поможет и облегчит списание материалов в производство. Хуже обстоит со сравнением липкой полиэтиленовой пленки и используемой в работе с «Изоспаном D» соединительной лентой «Изоспан SL», т.к. я не сравнивала их расход, т.к. не нашла подобных данных. При этом на основании «Инструкции по монтажу соединительной лентой Изоспан SL» точно установила, что при склеивании вертикальных и горизонтальных стыков пленочных материалов в кровлях и стенах соединительная лента "Изоспан SL" наклеивается на край нижнего укрепленного полотнища антиадгезионной бумагой вверх. Затем с требуемым по инструкции нахлестом укладывается и закрепляется верхнее полотнище материала. С соединительной ленты снимается антиадгезионная бумага, и оба полотнища прижимаются друг к другу. В случаях герметизации мест примыкания пленочных материалов к проникающим элементам и строительным конструкциям, лента "Изоспан SL" наклеивается на твердую поверхность (бетон, кирпич, металл) антиадгезионной бумагой наружу. Изолирующая пленка накладывается на ленту, снимается антиадгезионная бумага, и материал плотно прижимается к поверхности. работе с лентой «Изоспан SL». С учетом того, что ширина ленты "Изоспан SL" всего 15 мм , я посчитала работу по склеиванию полотнищ «Изоспана D» лентой "Изоспан SL" более трудоемкой нежели выполнение аналогичной работы полиэтиленовой лентой с липким слоем Л-50 (шифр ресурса 101-3594). Вам предоставлена возможность выбрать – использование применительно существующего норматива ГЭСН 26-01-055-02 (с заменой используемых основных материалов) или согласно п. 2.3, а лучше п. 2.15 МДС 81-35.2004 разработать дополнительный сметный норматив, в котором можно учесть все нюансы и тонкости технологии использования всех предусмотренных проектом материалов, машин и механизмов. Хочу напомнить, что приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.04.2008 г. № 44 введен в действие Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, который является нормативно-правовым актом, обязательным для исполнения. Порядком регламентирована процедура введения в действие сметных нормативов федерального, территориального и отраслевого уровней, а также создания Реестра действующих на территории Российской Федерации нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Спасибо за вопросы, а главное – дискуссию и полемику. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова * расходы приведены на Измеритель: 100 м2 поверхности покрытия изоляции
Вопрос № 234 ; Дата: 15.11.2010
Вопрос: Добрый день, подскажите пожалуйста. Работаю в ФЕРах и делаю сметы на все виды строительных работ. Заказчик ТРЕБУЕТ ИСКЛЮЧИТЬ из всех расценок строительные механизмы и те материалы, в том числе сопотствующие, которые не используются. (Расценки не правила, материалы и ст.механизмы не вытаскивала, т.к. все работы осуществляются вручную и с применением средств малой механизации). Имеет ли он на это право, и если нет то на какие документы ссылаться? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Вопрос отнюдь не новый, а уж скорее наоборот – порядком набивший оскомину. В строительстве принимают участие два партнёра – заказчик, которому необходимо построить (реконструировать или отремонтировать) объект и подрядчик, который владеет навыками выполнения работ. В строительстве правоотношения субъектов хозяйственной деятельности (заказчиков и подрядчиков) регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ). В п.1 статьи 740 ГК РФ отмечено, что «По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену». К тому же, Гражданский кодекс РФ (ст. 432 и 433, 702÷711, 718, 740÷746) предусматривает, что главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. Сметная документация в строительстве составляется на основании положений «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, которая принята и введена в действие с 9.03.2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, с учётом письма Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06, а также «Указаний по применению федеральных единичных расценок»: на строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004, на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004, на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) МДС 81-38.2004 и на пуско-наладочные работы (ФЕРп-2001) МДС 81-40.2006, а также других методических и нормативных документов входящих в состав действующей в настоящее время сметно-нормативной базы 2001 (СНБ-2001). В Государственных элементных сметных нормах (в дальнейшем изложении ГЭСН-2001 с учетом видов работ) учтён среднеотраслевой оптимальный организационный уровень строительного производства, использования техники и технологии выполнения работ в строительстве, применяемые материалы, изделия и конструкции, а также строительные машины и автотранспортные средства. Следует знать, что «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами и она является основой для определения размера капитальных вложений финансирования, формирования договорных цен на строительную продукцию и расчётов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом» (п. 3.1 МДС 81-35.2004). Учитывая, что сметные нормативы разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормативами предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (п. 2.2 МДС 81-35.2004, п. 1.3 и 3.1 МДС 81-36.2004, 1.5 МДС 81-38.2004 и т.п.), а также оптимальные технологические и организационные схемы производства работ, оптимальный набор (перечень) строительных машин, автотранспортных средств и материальных ресурсов. При определении сметной стоимости работ в строительстве следует руководствоваться положениями методических документов таких как: МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004 и МДС 81-40.2006. В п. 4.2 всех указанных МДС приведено следующее: «Федеральные единичные расценки корректировке не подлежат, в т.ч. в случаях, когда: используются типоразмерные группы машин и механизмов, не предусмотренные ГЭСН, не меняющие принципиально технологические и организационные схемы производства строительно-монтажных работ; применяются иные типы и виды машин и механизмов, по сравнению с машинами и механизмами, предусмотренными в сборниках ГЭСН, не меняющие принципиально технологические и организационные схемы производства строительно-монтажных работ; используются импортные строительные машины, при этом допускается корректировка ФЕР, когда применяемые импортные машины не имеют аналогов отечественного производства, а применение импортных машин предусмотрено проектом; предусматривается применение машин, а фактически строительные работы осуществляются вручную, либо с применением средств малой механизации. Согласно п. 3 Статьи 703. «Работы, выполняемые по договору подряда», § 1. «Общие положения о подряде», Главы 37. «Подряд» части второй ГК РФ «Если иное не предусмотрено договором подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика». При этом заказчик не должен вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (п. 3 ст. 748 ГК РФ), а подрядчик по договору строительного подряда обязан в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы. На основании вышеизложенного, при составлении сметной документации необходимо строго соблюдать и руководствоваться положениями и актами законодательства РФ, а также методическими указаниями по применению расценок в строительстве СНБ-2001. МДС 81-35.2004 предусмотрено, что «когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». Судя по вопросу, у Вас применяемые нормативы отвечают проектным требованиям как по технологии их выполнения так и по расходу материалов. В «закрытых» расценках, т.е. в графе "материалы" учтена сметная стоимость наиболее часто применяемых материалов (на базе изучения проектных данных). В случае применения строительных материалов с проектными марками (разновидностью и т.п.), отличными от примененных в «закрытых» расценках, цены материалов в расценках должны быть заменены на цены проектных материалов по Федеральному сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве с учетом расхода указанного в используемом нормативе. В сметных нормативах по отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), указаны только наименования, а в графе расход обозначен символом "П". При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов (РДС 82-202-96). Все изложенные положения из МДС распространяются и применяются при составлении смет по ТЕР на все виды работ, т.к. «На основании настоящих федеральных Указаний в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕР (п. 5.4 МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004). Пользуясь случаем хочу напомнить, что оба участника строительства как заказчик так и подрядчик идут к одной и той же цели – завершению работ в срок и с должным качеством, при этом соблюдая законодательство РФ, а также все возможные методические и нормативные документы. Найдите общий язык и прейдите к взаимопониманию, т.к. только это поможет Вашему общему процветанию. В Методиках приведены положения на многие возможные коллизии и даны указания по применению нормативов в разных ситуациях, например: возможность применения нормативов нового строительства при определении стоимости ремонтно-строительных работ, работ при реконструкции объектов, а также приведены поправочные коэффициенты для учета условий производства работ, когда они отличаются от нормальных и т.д. Изучайте также технические части , вводные указания к отделам и разделам, в которых приведены сведения и положения необходимые для составления полноценной сметы. Составитель смет прав – из норматива ничего не выбрасывается, но есть возможность учесть сметную стоимость материалов на основании проектных данных и т.п. Есть предложение, а возможно пожелание, задавая вопрос, ставте его конкретнее, а значит будет проще ответ. Надеюсь на успех! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 236 ; Дата: 15.11.2010
Вопрос: Как посчитать трудозатраты на 1 куб бетона?
Ответ: Какая стоит перед Вами задача, а именно: определить затраты на приготовление 1 м3 бетона или же на его укладку в конструкцию? О чем Вы хотите спросить? В случае, если Вам необходимо определить трудозатраты, хотя очень странно – почему только трудозатраты, на приготовление 1 м3 бетона то нужно руководствоваться: 1. при приготовлении его в построечных условиях стоимость может быть определена по калькуляции, в которой определяются все затраты, в т.ч. и трудозатраты (чел.-ч) - см. п. 4.29 МДС 81-35.2004; 2. в разделе 15 «Приготовление бетонов и растворов в построечных условиях» сборника № 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные» (ГЭСН 81-02-06-2001 , ФЕР-, ТЕР-) приведены таблицы ГЭСН 06-01-080 «Приготовление тяжелого бетона» и ГЭСН 06-01-081 «Приготовление лёгкого бетона», которые можно также использовать для определения сметной стоимости 1 м3 бетона. При этом обращаю Ваше внимание на то, что обе рекомендации уместны только для случаев, когда отсутствуют бетонные заводы – поставщики, производящие бетон в промышленных объёмах в зоне нового строительства или удалены на расстояния, не допускающие транспортирование бетонов , а также при небольшой потребности в бетоне, т.е. в особых исключительных случаях и оговоренных в проекте. Если Вам необходимо определить теже трудозатраты на устройство монолитных бетонных или железобетонных конструкций, тогда следует использовать, например: нормативы следующих сборников ГЭСН -2001 (ФЕР-, ТЕР-): № 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные», № 29 «Тоннели и метрополитены», № 30 «Мосты и трубы», № 37 «Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений» и т.п. Как Вы заметили, применение сборников ГЭСН -2001 (ФЕР-, ТЕР-) зависит от вида строительства и вида выполняемых работ. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 228 ; Дата: 10.11.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна!При выполнении капитального ремонта жилых домов 1)в чердачных помещениях выполняется замена старого утеплителя.При укладке нового утеплителя ППЖ-200 по технологии укладывается пароизоляционный материал "Изоспан-д" под утеплитель на сухо с проклеиванием стыков липкой лентой.Вопрос, какая из сметных норм будет более верная при составлении смет: ГЭСН12-01-015-03 "Устройство пароизоляции прокладочной в один слой", где используется рубероид кровельный с пылевидной посыпкой марки РКП-350б ГЭСН26-01-055-02 "Установка пароизоляционного слоя из:пленки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов)" 2)При ремонте фасадов любой этажности защитные ограждения балконов из асбестоцементых листов или металлических листов заменяются на окрашенный профлист.Вопрос, правомерна ли принята сметная норм (применительно) ГЭСН09-04-006-02 "Монтаж ограждающих конструкций стен:из профилированного листа при высоте здания до 30 м". Заранее благодарна за ответ, с уважением Надежда Анатольевна
Ответ: Добрый день! Вы видимо свой вопрос задали дважды - такой же вопрос № 227. Пожалуйста, ознакомтесь с ответом на вопрос № 227. Я старалась. Успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 227 ; Дата: 10.11.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна!При выполнении капитального ремонта жилых домов 1)в чердачных помещениях выполняется замена старого утеплителя.При укладке нового утеплителя ППЖ-200 по технологии укладывается пароизоляционный материал "Изоспан-д" под утеплитель на сухо с проклеиванием стыков липкой лентой.Вопрос, какая из сметных норм будет более верная при составлении смет: ГЭСН12-01-015-03 "Устройство пароизоляции прокладочной в один слой", где используется рубероид кровельный с пылевидной посыпкой марки РКП-350б ГЭСН26-01-055-02 "Установка пароизоляционного слоя из:пленки полиэтиленовой (без стекловолокнистых материалов)" 2)При ремонте фасадов любой этажности защитные ограждения балконов из асбестоцементых листов или металлических листов заменяются на окрашенный профлист.Вопрос, правомерна ли принята сметная норм (применительно) ГЭСН09-04-006-02 "Монтаж ограждающих конструкций стен:из профилированного листа при высоте здания до 30 м". Заранее благодарна за ответ, с уважением Надежда Анатольевна
Ответ: Здравствуйте! Используемые в работе минераловатные плиты повышенной жесткости типа ППЖ-200 производятся по технологии мокрого формования из минваты и связующего из синтетики, а также водоотталкивающей добавки, что позволяет получить изделия с низкой теплопроводностью, устойчивостью к высоким температурам, неплохой прочностью на сжатие, устойчивостью к поглощению воды. Минплита ППЖ-200 имеет отличную водоотталкивающую способность, благодаря правильно подобранной водоотталкивающей добавке, влага попавшая на поверхность минплиты не проникает внутрь, поэтому плита остается сухой и сохраняет свои теплоизоляционные качества. Несмотря на это, при устройстве (реконструкции или ремонте) конструкций кровли для защиты утеплителя и других конструкций от паров изнутри помещения по технологии применяется универсальный влаго-паронепроницаемый материал «Изоспан D». Как паробарьер при устройстве утепленных плоских кровель «Изоспан D» (Isospan) раскатывается по плитам перекрытия или иному основанию гладкой стороной наружу с перехлестом полотнищ не менее 20 см. При этом для обеспечения герметичности паробарьера полотнища материала «Изоспан » рекомендуется скреплять между собой, а также с ограждающими (стены, перекрытия) и проникающими (печные и вентиляционные трубы, антенны) конструкциями содинительной лентой «Изоспан SL». По технологии выполнения предусмотренного проектом пароизоляционного слоя с использованием материала «Изоспан D» под минплиту, ни одна из предложенных Вами сметных норм (расценок) не подходят. Во-первых: на измеритель 100 м2 изолируемой поверхности: расход материалов при использовании материала «Изоспан D» составит как минимум 120 м2 плюс нормированные отходы и потери материалов в строительстве, т.к. при укладке пароизоляции наложение полотнищ друг на друга должно составлять не менее 20 см. Теперь сравним расход ресурсов по предложенным Вами следующим нормативам: 1) 12-01-015-03 «Устройство пароизоляции прокладочной в один слой», где учтен расход «Рубероида кровельного с крупнозернистой посыпкой с пылевидной посыпкой РКП-350б» (шифр ресурса 101-0856) в объеме 110 м2, а затраты труда рабочих-строителей составляют 7,84 чел.-ч при среднем разряде работы 3,2; 2) Таблица ГЭСН 26-01-055 «Установка пароизоляционного слоя из пленки полиэтиленовой» используется «Полотно иглопробивное стекловолокнистое ИПС-Т-5» (шифр ресурса 101-2101) в объеме 206 м2 и «Пленка полиэтиленовая» (шифр ресурса 101-9462) в объеме 115 м2 при этом затраты труда рабочих-строителей составляют 95,94 чел.-ч при среднем разряде работы 3,2. Из рассмотренных нормативов, очевидно, что Таблицу ГЭСН 26-01-055 нельзя применить из-за высокого расхода трудозатрат рабочих-строителей, т.к. в этом нормативе на ряду с выполняемыми Вами процессами (раскрой пленки на полотнища, проклейка швов липкой лентой) учтен трудоемкий процесс - обертывание поверхности изоляции пленкой, да и по расходу материалов не соответствует. Обращаю Ваше внимание на имеющейся в СНБ-2001 следующий норматив Таблица ГЭСН 14-02-015-01 «Покрытие пленкой стен и кровель» из сборника № 14 «Конструкции в сельском строительстве». В указанном нормативе учтены затраты на нарезку пленки по размеру, сварку полотнищ и крепление пленки. Радикальный выход из всего этого - это выполнить рекомендации п. 2.3 и 2.15 МДС 81-35.2004, где отмечено, что «В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». При этом следует отметить, что приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.04.2008 г. № 44 введен в действие Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, который является нормативно-правовым актом, обязательным для исполнения. Порядком регламентирована процедура введения в действие сметных нормативов федерального, территориального и отраслевого уровней, а также создания Реестра действующих на территории Российской Федерации нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Обсудите всё это с заказчиком и найдите приемлемое решение проблемы. Что касается определения затрат по замене существующих экранов балконов и лоджий, то при определении сметной стоимости работ по установке нового экрана из окрашенного профлиста использование таблицы ГЭСН09-04-006-02 "Монтаж ограждающих конструкций стен из профилированного листа при высоте здания до 30 м" правомерно. При этом используемый в работе материал и учтенный в нормативе полностью совпадает, т.к. (шифр ресурса 101-9910) «Стальной гнутый профиль (профилированный настил)» с расходом «т» «Проект» на измеритель «100 м2» позволяет учесть в смете сметную стоимость профлиста любой толщины и профиля. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 248 ; Дата: 10.11.2010
Вопрос: Уважаемая, Лилия Яковлевна. В ведомственном сборнике сметных цен на кап. ремонт оборудования (Производство минеральных удобрений) за 1991 г. в расценках учтено 5% вспомогательных материалов (пар, вода, топливо и пр.) Основные материалы и электроды следует учитывать дополнительно. А как быть с кислородом и пропаном (для сварочных работ)? Их также следует учитывать дополнительно, или они входят в те 5% вспомогательных материалов, сидящих в расценке? Спасибо. Татьяна.
Ответ: Татьяна, добрый день! К сожалению, я Вам мало чем могу помочь, т.к. все консультации и разъяснения по применению ведомственных нормативов даёт ведомство, разработавшее данные нормативы. А возможно нужно более внимательно почитать техническую часть, где указано о 5 % на вспомогательные материалы, возможно, есть какие-то общие указания по применению всего комплекта нормативов данного ведомства. Если рассматривать ГЭСНм-2001 (ФЕРм-2001)то в них учтены нормируемые основные, остающиеся в деле материальные ресурсы (подкладочные и прокладочные материалы, болты, гайки, электроды, металл и др.), а также вспомогательные, не остающиеся в деле, для изготовления и устройства приспособлений, необходимых для производства монтажных работ (бревна, брусья, доски, шпалы и т.п.), с учетом их оборачиваемости и вспомогательные материальные ресурсы, используемые для индивидуального испытания смонтированного оборудования, сушки и других целей (газ, пар, вода, электроэнергия, воздух, топливо). Ненормируемые вспомогательные материалы такие как ветошь, концы, бумага и др., промывочные - керосин, бензин, смазочное масло, солидол, тавот и т.п., в ФЕРм-2001 учтены, а затраты на них приняты в размере 2 % от сметной стоимости нормируемых материалов, учтенных в единичных расценках. Принцип построения и содержание ведомственных нормативов известен только их составителям. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 247 ; Дата: 10.11.2010
Вопрос: поясните порядок выполнения электромонтажных работ подрядным способом.
Ответ: Добрый день! Какие здесь можно дать пояснения, если не очень-то понимаешь, о чем человек спрашивает. Порядок выполнения всех работ он всегда один и тот же, а именно: свою работу выполнить с должным качеством и в срок. Поясните, пожалуйста, свой вопрос. Мы обязательно Вам поможем. Работы следует выполнять на основании заключенного договора подряда между Вашей организацией (исполнителем) и заказчиком. Кроме того, следует напомнить, что Гражданский кодекс РФ (ст. 432, 433, 702÷711, 718, 740÷746) предусматривает, что главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. Принципы ценообразования, используемые при оценке предусмотренных к выполнению электромонтажных работ, наличие особых условий (стесненности, загазованности, работы выполняются вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами, таких как высокогорье и др.), а также порядок взаиморасчетов, следует отражать в договоре подряда и применять при определении сметной стоимости указанных работ подрядным способом. При этом необходимо руководствоваться положениями приведенными в методических документах (МДС 81-35.2004, МДС 81-37.2004 и т.д.), где отмечено, что нормативы на монтажные работы, в т.ч и Сборник № 8 «Электротехнические установки» (ГЭСНм- (ФЕРм-) 81-03-08-2001) учитывают комплекс затрат на выполнение работ по монтажу оборудования, в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. Остается пожелать Вам успехов и ждать уточнения вопроса. А вдруг я Вам все важное и нужное уже сообщила?! Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 240 ; Дата: 02.11.2010
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, в сметном расчете на реконструкцию помещений на весь раздел я применила повышающие коэффициенты из приложения 3 п.2 МДС 81-35.2004 с учетом письма от 23.06.2004 №АП-3230/06, заказчик в замечаниях пишет, что данные коэффициенты правомерны на все сборники, кроме ТЕР-46 и ТЕРр. Прав ли заказчик? Где в МДС указано, на какие сборники данные приложения распространяются? Насколько я знаю, повышающие коэффициенты, указанные в приложениях применимы ко всем сборникам, или это не так?
Ответ: Добрый день! С данной проблемой Вы столкнулись из-за неправильного прочтения указанного письма Росстроя от 23.06.2004 №АП-3230/06, а как следствие этого – не правильной корректировки таблицы 1 Приложения 1 МДС 81-35.2004. Почему я так думаю? Как можно проверить правильность принятия решения участниками спора? Для этого необходимо воспользоваться Приложением 3 МДС 81-36.2004, где уже учтены все изменения, которые приведены в ранее упомянутом письме Росстроя. При определении сметной стоимости реконструируемого объекта необходимо также применять положения п. 4.7 МДС 81-35.2004, где сказано, что при составлении сметной документации на «работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин». На ряду с этими поправками, для учета в сметах влияния особых условий выполнения работ, отличающихся от нормальных (п.2.2 МДС 81-35.2004, 1.3 и 3.1 МДС 81-36.2004) и предусмотренных проектами следует использовать поправочные коэффициенты к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-строителей (с учетом коэффициентов к расценкам из технической части сборников), нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектами. В данном вопросе следует прислушаться к мнению заказчика, т.к. он прав. Задавая свой вопрос Вы не точно указали либо приложение (у Вас оно 3) либо МДС 81-35.2004. Правильно было указать: таблица 1 Приложения 1 МДС 81-35.2004 или же Приложение 3 МДС 81-36.2004. Я надеюсь, что это недоразумение произошло из-за спешки. Так вот, если мы примем к сведению п. 2 Приложения 3 МДС 81-36.2004, то всё будет абсолютно ясно, а именно: осуществляя «Производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ» Коэффициент к расценкам сборников ФЕР-2001 (кроме ФЕР-2001-46) следует принять равным 1,2 (К-1,2), а для ФЕР-2001-46, а также сборников ФЕРр-2001 поправочный коэффициент будет равен 1 (К=1). Будьте здоровы! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 225 ; Дата: 02.11.2010
Вопрос: Уважаемая Лидия Яковлевна! Наша организация занимается элитной отделкой помещений. При составлении смет по ФЕР,Тер возникают трудности при подборе расценок на тот или иной вид работ. В частности это касается работ по нанесению различных декоративных покрытий (АТФ, Сабула, Полистоф, Валсетин ) и т.д. Стоимость работ в текущих ценах составляет 320-620 руб./м2. Кроме того, наши работы относятся к работам с повышенными требованиями к отделке. Каким образом можно учесть эти работы при составлении смет в ФЕР, ТЕР? Существуют ли утвержденные индивидуальные расценки на виды работ такого типа? Можно ли разработать эти расценки и кем они должны быть согласованы? Спасибо . Ирина
Ответ: Добрый день! В Вашем случае следует руководствоваться положениями МДС 81-35.2004 п. 2.3 (3-ий абзац снизу) или п. 2.15, в котором отмечено: «В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». Общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных норм, расценок и цен в сфере градостроительной деятельности, а также методических документов, регламентирующих порядок их разработки и применения установлены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.04.2008 г. № 44 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности». Разработанные проекты сметных нормативов заявители (органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения, организации и физические лица) представляют на рассмотрение и утверждение в Минрегион России. После рассмотрения материалов проекта индивидуальных нормативов выносится заключение о возможности (положительное) или невозможности (отрицательное) утверждения представленного проекта. Проекты территориальных и отраслевых сметных нормативов до их утверждения подлежат согласованию с Минрегионом России на предмет их соответствия утвержденным государственным сметным нормативам. Завершается работа утверждением государственного или индивидуального сметного норматива, которое осуществляется приказом Министра Минрегиона России. Начинайте и выигрывайте! Составив индивидуальные нормативы на свои виды работ, Вы сможете в них учесть свою технологию выполнения работ с применением тех машин и механизмов, а также трудовых ресурсов, которые будут отвечать Вашим фактическим затратам. Успехов Вам! Лилия Яковлевна.
Вопрос № 223 ; Дата: 02.11.2010
Вопрос: Добрый день!Уважаемая Лилия Яковлевна, поясните, пожалуйста - для применения индексов, рекомендуемых Минрегионом, к какому виду строительства нужно отнести строительство газораспределительных станций, магистральных газопроводов и газопроводов-отводов (я так поняла - прочие работы-отрасли народного хозяйства и промышленности-газовая промышленность?). И имею ли я право при составлении смет применять индексы удорожания сметной стоимости строительства, рекомендуемые Координационным центром по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве (там индексы в преждней форме по статьям затрат, при сравнении индексов Минрегиона и КЦ разница значительная)? Баранее благодарю за ответ! Всего доброго
Ответ: Здравствуйте! До 1 квартала 2010 г. включительно Министерством регионального развития (Минрегион) РФ ежеквартально сообщались рекомендуемые к применению индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, которые приводились по субъектам Российской Федерации. В Приложение 1 к письму Минрегиона России от 20.01.2010 №1289-СК/08 последний раз были приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), следующие индексы (без НДС): 1) к 1991 г.; 2) к ТЕР-2001; 3) к ФЕР-2001. Индексы к ТЕР-, ФЕР-2001 имели расшифровку по статьям затрат (в т.ч.: материалы, оплата труда и эксплуатация машин), что часто использовалось при составлении смет и актов выполненных работ. К подобной публикации индексов пользователи привыкли (сметчики в первую очередь) и умело их использовали в работе. Хотя, надо отметить, что использование вышеперечисленных индексов зачастую велось со значительными нарушениями, потому что назначение индексов было и теперь в новой форме публикации одинаково, т.е. не изменилось. Начиная со второго квартала 2010 г. (письмо Минрегиона России от 26.05.2010 № 22030-ВТ/08) форма публикации индексов радикально изменилась и не только форма, но и содержание, а назначение как и было таким и осталось, а именно: «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.». В Приложении 1 к вышеуказанному письму и к последующему от 26.07.2010 № 28203-КК/08 приведены «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства» к ФЕР-2001 (графы 1 – 10), в т.ч. Прочие объекты (гр. 10) и средний индекс к ТЕР-2001 (графа 11). Как видно из сопроводительных писем Минрегиона, приводимые в них индексы не используются в рабочей документации и взаиморасчетах. Вы приняли абсолютно верное решение, принимая данные индекса пересчета сметной стоимости СМР (без НДС) на III квартал 2010 года по графе 10 «Прочие объекты» Приложения 1 к письму Минрегиона России от 26.07.2010 № 28203-КК/08. Потому что, из указанного Приложения 1 для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом по объектам, не перечисленным в графах 1 ÷ 9, необходимо использовать индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства к ФЕР-2001, сообщаемых ежеквартально Минрегионом России по субъектам Российской Федерации по графе 10, в т.ч. и для объектов газовой промышленности (отрасли). Дополнительные разъяснения <Об использовании индексов сметной стоимости строительно-монтажных работ> к письму Минрегиона России от 26.07.2010 № 28203-КК/08 приведены в письме Минрегиона России от 20.08.2010 N 30424-КК/08, которые позволят правильно применять индексы к сметной стоимости СМР. В последнем письме сказано, что «В связи с поступающими запросами Министерство регионального развития Российской Федерации, в дополнение к письму от 26.07.2010 N 28203-КК/08, сообщает. При использовании индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства к ФЕР-2001, сообщаемых ежеквартально Минрегионом России по субъектам Российской Федерации для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, дополнительное применение коэффициентов, предназначенных для пересчета из базисного уровня цен ФЕР-2001 в базисный уровень цен ТЕР-2001 не допускается. При составлении сметной документации на устройство буронабивных свай с использованием расценок ФЕР 05-01-075-01 05-01-080-07 сборника "Свайные работы" перед применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, сообщаемых Минрегионом России, к прямым затратам в базисном уровне цен, определенным по указанным расценкам, применяется коэффициент 0,4, для электромонтажных работ, определенных с использованием расценок отдела 02 "Канализация электроэнергии и электрические сети" и отдела 03 "Электросиловые и электроосветительные установки" сборника ФЕРм - 08 "Электротехнические установки", применяется коэффициент 0,8. Данные поправочные коэффициенты учитывают значительную разницу в динамике изменения базисной стоимости (по состоянию 01.01.2000) основных ресурсов, предусмотренных в указанных расценках, относительно средней динамики изменения стоимости строительно-монтажных работ, рассчитываемой в целом по виду строительства. В случае применения индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по соответствующим видам и комплексам работ указанные поправочные коэффициенты не применяются. К.Ю.КОРОЛЕВСКИЙ» Кроме этого, следует напомнить о письме Минрегиона от 9.07.2010 г. №26686-КК/08, где сказано: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы. ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществлять оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов в строгом соответствии с Постановлением N 427 и с учетом вышеуказанных положений.» Что касается индексов удорожания сметной стоимости строительства, рекомендуемых Координационным центром по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве (КЦЦС г. Санкт-Петербург), то для строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, названные индексы не применяются. Желаю успехов! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 219 ; Дата: 02.11.2010
Вопрос: Добрый день! Подскажите пожалуйста, какие работы и затраты включены в "Приложение № 3" - "Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат" ежеквартального письма Министерства регионального развития по индексам изменения сметной стоимости. Нигде не могу найти нормативный документ с конкретным перечнем этих "прочих" работ и затрат. Заранее большое спасибо!
Ответ: Ответ: Добрый день! Ответ на Ваш вопрос находится в ежеквартальных письмах Министерства регионального развития, сопровождающих в т.ч. и приложение 3 "Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат". Что имеется в виду? Следует обратить внимание на предназначение упомянутых индексов, а оно следующее: «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.» При составлении укрупненных расчетов составляемых в текущем уровне цен, которые делают на основании составленной сметной документации (расчетов) в базисном уровне цен, используют рекомендуемые к применению в соответствующем квартале, например 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования. Как видно из сопроводительных писем Минрегиона, приводимые в них индексы не используются в рабочей документации и взаиморасчетах. На сегодняшний день имеется последнее такое письмо от 26.07.2010 № 28203-КК/08 «Рекомендуемые к применению в III квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости». «Взаиморасчеты за выполненные работы базисно-индексным методом рекомендуется осуществлять с использованием индексов, дифференцированных по видам работ или единичным расценкам, разрабатываемых региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (Письмо Росстроя от 16.01.2008 № ВБ-82/02). А стало быть, Вы за каждый отчетный период прямым счетом на сумму выполненных работ (итог КС-2) начисляете временные здания и сооружения (если они в ССР приняты по нормативу, т.е. процентом), подводите итог, а уж затем учитываете все необходимые затраты 9 главы, в т.ч. и зимнее удорожание прямым счетом без использования приложения 3 к письмам Минрегиона. Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 239 ; Дата: 01.11.2010
Вопрос: Лилия Яковлевна,добрый день!Почти две недели ждала вашего выхода в "эфир", с очередным разрешенным вопросом. И вот Вы в "эфире", однако остались не разрешенными наши вопросы (защитные ограждения профлистом балконов и устройство пароизоляции из "изоспан" в чердачном помещении при утеплении чердачных перекрытий), к сожалению присвоенного номера я не запомнила.Вы с №219, ответили сразу на №224.Пожалуйста рассмотрите наши вопросы! С уважением Надежда Анатольевна.
Ответ: Надежда Анатольевна! Право выбора и очередность публикации ответов принадлежит нам, отвечающим. Текст своего вопроса, а стало быть, и номер Вы можете восстановить.
Вопрос № 224 ; Дата: 29.10.2010
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Простите за лирическое отступление, но прочитав рубрику "вопросы-ответы", очень хочу сказать Вам огромное спасибо за теплое отношение к людям и помощь в решении их затруднений в работе. Наша фирма занимается прокладкой кабельных линий 0,4; 6; 10 кВ в городе Казани. Я безгранично люблю свою работу инженера-сметчика и именно поэтому 2-3 раза выезжаю на каждый выполняемый объект, произвожу замеры, вижу и понимаю всю работу изнутри, а при составлении смет пользуюсь не только базовыми нормативными расценками, технической частью, МДС, но и теми СНиП, которые применимы к нашей работе. У меня есть к Вам целых три наболевших вопроса, являющихся темой постоянных разногласий с заказчиком: 1) Канализация кабелей в траншеях в п/э трубах берется по норме таблицы ТЕР 34-02-003-01. В технической части сборника 34 ничего не сказано про отходы. Зато сказано про отходы в технической части 8 сборника, в частности 1.8.5.прил.8.4. - трубы п/э норма отходов 2%. Мы берем материал без НДС отдельным разделом. Могу ли я брать нормы отходов по 8 сборнику? Если нет, то чем отличаются п/э трубы 34 и 8 сборника? 2) При разработке траншей часто встречаются места пересечений с асфальтным покрытием. Разрабатываются траншеи в городских условиях в основном вручную. Обратная засыпка также производится вручную по норме таблицы ТЕР 01-02-061-02. В местах пересечения с дорожным покрытием дополнительно применяю норму таблицы ТЕР 01-02-005-01, т.е уплотнение грунта пневматическими трамбовками согласно СНиП 3.02.01-87 п.4.13, п.4.14 и СНиП 3.06.03-85 п.4.19.прил.1п.10. Заказчик вычеркивает уплотнение пневматическими трамбовками, обосновывая тем, что уплотнение есть в норме 01-02-061-02. Но разве достаточно уплотнить грунт под укладку асфальта только вручную? Асфальт мы тоже укладываем сами теми же пневматическими трамбовками. 3) Нужен ли протокол испытаний на фазировку кабельной линии? С Уважением, Ольга Владимировна.
Ответ: Уважаемая Ольга Владимировна, благодарю Вас за столь тёплую оценку моего труда. Я, также как и Вы, занимаюсь ценообразованием, нормированием и т.п. в строительстве достаточно давно и делаю свою работу с удовольствием. Работа, выполняемая без должного желания, приносит только усталость, а не радость от преодоления действительно порой сложных вопросов. Работа сметчика это ежеминутная настороженность, внимание и осмысление стоящей задачи, а стало быть её быстро и просто не сделаешь. Теперь по существу вопросов, на которые Вы затрудняетесь найти правильные ответы. 1. Нормативами таблицы ГЭСН 34-02-003 «Устройство трубопроводов из полиэтиленовых труб» предусмотрено использование полиэтиленовых труб до 2-х отверстий (34-02-003-1) и более 2-х отверстий (34-02-003-2). В указанной таблице расход ресурсов приведен на «Измеритель: 1 канало-километр трубопровода». Следует обратить внимание на положение п. 2.1 Технической части сборника № 34 «Сооружения связи, радиовещания и телевидения», книга 2, раздел 02. «Сооружения проводной связи» (ГЭСН 81-02-34-2001), где отмечено следующее: «Длину трубопровода кабельной канализации следует определять по расстоянию между центрами смотровых устройств». Согласно приведенному положению и тому, что в сметных нормативах расходы ресурсов усреднены (п. 2.3 МДС 81-35.2004) разработчики данных норм считают, что расход труб полиэтиленовых низкого давления (ПНД) с наружным диаметром 110 мм (шифр ресурса 530-0182) в объёме 1000 м на измеритель «1 канало-километр трубопровода» достаточен (таблица ГЭСН 34-02-003). Анализируя другие нормативы, используемые в разделе 02 сборника ГЭСН 81-02-34-2001 на аналогичные работы видим, что расход труб и «Измеритель1 канало-километр трубопровода» в норме не одинаковы. Например: рассмотрим с Измерителем: «1 канало-километр трубопровода» таблицы: ГЭСН 34-02-004 «Устройство трубопровода из труб вторичного полиэтилена» (расход труб из вторичного полиэтилена диаметром 100 мм (шифр ресурса 103-9036) 1000 м ); ГЭСН 34-02-001 «Устройство трубопроводов из асбестоцементных труб (расход труб асбестоцементных безнапорных условного прохода 100 мм, (шифр ресурса 103-0697) 990 м); ГЭСН 34-02-002 «Устройство трубопроводов из бетонных труб» для норм – 01, - 02 (расход труб бетонных прямоугольных одноотверстных (шифр ресурса 403-9150) 990 м); для норм – 03, - 04 (расход труб бетонных прямоугольных двухотверстных (шифр ресурса 403-9140) 495 м). Из приведенных примеров, очевидно, что расход труб отличается в меньшую сторону или равен «Измерителю» нормы. Что касается сборника ГЭСНм 81-03-08-2001 «Электротехнические установки», то в Приложении 2 «Нормы отхода материальных ресурсов, не учтенных в нормах» данного сборника приведен норматив 2 %, который следует учитывать в сметной документации при определении сметной стоимости материальных ресурсов. Что это значит? При прокладке (монтаже) 100 м труб стоимость их следует учесть как 100х1,02=102 (м). 2. При восстановлении асфальтобетонного покрытия, ранее нарушенного в результате открытого способа прокладки трубопроводов, кабелей и т.п. необходимо соблюдать все регламенты и требования на устройство дорожной одежды. При обратной засыпке траншей ранее вынутым грунтом вручную или при замещении его песком (ПГС) требуется учитывать дополнительные затраты на послойное уплотнение пневмотрамбовками. Нормы таблицы ГЭСН 01-02-061 предусматривают засыпку траншей, пазух котлованов и ям ранее выброшенным грунтом, расположенным от бровки в пределах одной перекидки с разбивкой комьев и трамбованием грунта ручной трамбовкой. Восстановление земляного полотна и дорожной одежды осуществляется по тем же строительным нормам, что и строительство автомобильных дорог, т.е. с учетом классификации, транспортно-эксплуатационных показателей дороги. Параметры и состояние всех элементов дороги и дорожных сооружений определяют технический уровень и эксплуатационное состояние дороги. Степень уплотнения грунта задается проектом и зависит от расчетной интенсивности движения, хозяйственного и административного значения и категории автодороги, в соответствии с которой назначаются все технические параметры дороги. Строительство, реконструкцию и ремонт дорог производят с соблюдением положений раздела 6 «Земляное полотно» и учетом требований обязательного Приложения 2 «Классификация типов местности и грунтов» СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». Кроме того в п.6.15 указанного СНиП приведено, что «Степень уплотнения грунта рабочего слоя, определяемая величиной коэффициента уплотнения (см. справочное приложение 4), должна отвечать требованиям табл.22.». Требования к уплотнению грунта также указаны, например: в п. 1.12, 4.1 и т.д. СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», где в п. 4.18 отмечено, что «Плотность грунта после уплотнения слоя не должна быть меньше установленной требованиями СНиП 2.05.02-85». Из выше сказанного стало ясно, что применение и использование уплотняющих средств зависит не от желания исполнителя или заказчика. В каких-то случаях будет достаточно уплотнения вручную, но малыми слоями, например в местах прохождения разделительных полос. В тех местах, где в последствии будет осуществляться движение автотранспорта, а стало быть не допустима просадка полотна (грунта и дорожной одежды) необходимо уплотнение насыпи (засыпки вскрытого участка) производить с применением специальных уплотняющих средств виброударного или ударного действия как того требуют СНиП 2.05.02-85 и СНиП 3.06.03-85, в т.ч п.4.19, п.10 приложения 1, а также раздел 4 «Насыпи и обратные засыпки» СНиП 3.02.01-87. 3. Схема фазировки линий (соединение одноименных фаз оборудования, присоединяемого к концевым муфтам линии) производиться в соответствии с требованиями, изложенными в следующих нормативных документах: ПУЭ: гл. 1.8. «Нормы приемо-сдаточных испытаний» (1.8.40. Силовые кабельные линии); гл. 2.3. «Кабельные линии напряжением до 220 кВ»; «Инструкция по эксплуатации силовых кабельных линий». Ч. 1. Кабельные линии напряжением до 35 кВ; «Единые технические указания по выбору и применению электрических кабелей (кабели силовые)»; «Нормы испытаний электрооборудования» и др. При сдаче кабельных линий в эксплуатацию должна быть представлена документация, в состав которой входят такие как: протоколы целостности жил кабеля и фазировки кабелей; протоколы испытаний кабелей повышенным напряжением после окончания монтажа с соединительными муфтами и концевыми заделками и др. Перечисленные протоколы оформляются пусконаладочной организацией. Пришлось трудиться долго и упорно, т.к. потребовалось поднять столь широкий перечень нормативных документов. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 199 ; Дата: 28.10.2010
Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста какие поправочные коэффициенты к накладным и сметной прибыли нужно применить, если работы будут выполнены индивидуальным предпринимателем. Выполняемые работы - огнезащита деревянных конструкций и ткани занавеса (ТЕР13-02-014-01 и ТЕРр62-44-01). Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! При исчислении сметной стоимости строительной продукции произведенной индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, а также при взаиморасчетах за выполненные работы необходимо учитывать накладные расходы и сметную прибыль. Для таких исполнителей работ порядок расчета величины накладных расходов приведен в п. 4.6 и 4.7 «Методических указаний по определению величины наклад¬ных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004)», а также в п. 3.6 и 3.7 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-34.2004)». Принципы и порядок расчета величины сметной прибыли при формировании сметной стоимости строительства приведены в п. 3.1, 4.5 и 5.3 «Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве. МДС 81-25.2001». При этом следует отметить, что всё сводится к тому, что: 1). «…величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, принимая для расчета только те статьи затрат и расходов, которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду» (п. 4.6 МДС 81-35.2004 или п. 3.6 МДС 81-34.2004); 2). расчет индивидуальных нормативов сметной прибыли производится с использованием действующих законодательных и нормативных документов, регламентирующих величину нормируемых статей, а также данных государственной статистической отчётности и бухгалтерского учёта. Индивидуальные нормативы накладных расходов и сметной прибыли определяются на основе расчётов подрядных организаций, осуществляемых путём калькулирования непосредственно подрядными организациям или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты индивидуальных норм передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения, проведения экспертизы и согласования. Поправочных коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, приведенных в соответствующих Методиках не существует. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 218 ; Дата: 01.10.2010
Вопрос: Добрый день!Уважаемая Лилия Яковлевна, на последнем вашем семинаре в г.Казани, был задан вопрос, о значительных трудозатрат в сб ГЭСНп.№2 "Автоматизированные системы управления".Наша организация МУП "Служба технического надзора" подготовила официальное письмо по этому вопросу. На какой адрес и на чье имя можно направить письмо. Указанный телефон +7(499)131-45-77 на Вашей визитке к сожалению не отвечает. глав.спец.Семагина Н.А. электронный адрес: Semagina@stn-kazan.ru
Ответ: Добрый день! К сожалению, я заболела и лечусь дома, а значит я не могу ответить на Ваш звонок, который Вы делаете на мой служебный телефон. Потерпите, пожалуйста. Это не мешает отправить Вам свое письмо в адрес нашего института на имя директора Матвеева Михаила Юрьевича. Почтовые реквизиты есть на моей визитке. На всякий случай напоминаю тел.-факс 8 (499) 133 23 01. Надеюсь на свое скорое выздоровление. А Вам всем доброго здоровья и удачи! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 213 ; Дата: 29.09.2010
Вопрос: Добрый день! В сметном расчете на капитальный ремонт внутри здания призводственного назначения используется пасценка (приминительно)из ФЕР26 на укрытие пола и оборудования защитной пленкой от загрязнения во время ремонтных работ), объем данной работы большой, заказчик требует убрать из сметы указанную расценку, утверждая, что никакая другая расценка в данном случае не должна приминяться, так как этот вид работ учтен в затратах на временные здания и сооружения
Ответ: Добрый день! Видимо задающий вопрос № 214 и текущий одно и тоже лицо, т.к. вопрос в принципе один и тот же. Пожалуйста, поднимитесь выше, т.е. обратите внимание на ответ к вопросу № 214, где я весьма подробно привела аргументы по поводу правил составления сметной документации на производство реконструкции или ремонта зданий и сооружений. Повторяться не буду. В ГСН-81-05-01-2001 «Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений», именно его нормы используются при составлении сметной документации, а именно определения лимита средств на строительство титульных временных зданий и сооружений на основе норм, установленных по видам строительства. В свою очередь временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные. Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенных нормами сборника, приведен в Приложении 2. Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 (графы 4 и 5) сводного сметного расчета стоимости строительства по сметным нормам приведенным в Приложении 1, которые разработаны для условий нового строительства. Нормативы сборника ГСН-81-05-01-2001 применяются «при составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений, строительство последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках к указанным нормам применяется коэффициент 0,8» (п. 2.1). На подобную возможность использования указанных нормативов также отмечено в п. 2.3 ГСНр-81-05-01-2001 «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ», а именно: «При составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений, реконструкцию объектов жилищно-гражданского назначения, размер средств на титульные временные здания и сооружения следует определять по "Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" (ГСН-81-05-01-2001) с применением к ним коэффициента 0,8». В перечне титульных временных зданий и сооружений, который приведен в Приложении 2 ГСН-81-05-01-2001 не содержится затрат на устройство укрытия элементов здания (отдельные строительные конструкции, напольные покрытия, оконные и дверные заполнения и т.п.), сантехнических приборов, мебели, инвентаря и технологического оборудования. Проектом устанавливается необходимость подобного укрытия и здесь же приводится способ его производства с указанием используемых материалов. Затраты на производство указанной работы оплачиваются заказчиком с учетом стоимости пленки, техническая характеристика которой должна быть приведена в проекте, т.к. при составлении сметной документации на капитальный ремонт объектов жилищно-гражданского или производственного назначения применяются общие с капитальным строительством принципы сметного ценообразования. Сметная стоимость капитального ремонта каждого объекта определяется сметой (расцененной описью работ), которая составляется по установленным для капитального ремонта нормам, тарифам и расценкам. Возможность возврата материалов и их стоимость следует предусматривать в сметной документации согласно п. 4.12 МДС 81-35.2004. В случае, когда проектом предусмотрено производство укрытия элементов здания, сантехнических приборов, мебели, инвентаря и технологического оборудования, возможно, использовать норматив 26-01- 055-2 сборника №26 «Теплоизоляционные работы». Технология выполнения укрытия и расход ресурсов отвечает поставленной задаче – определению сметной стоимости (суммы денежных средств) необходимых для производства работ в строительстве. Надеюсь на взаимопонимание между заказчиком и подрядчиком – Вы партнёры!. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 214 ; Дата: 29.09.2010
Вопрос: Добрый день! Подскажите пожалуйста! В сметном расчете на капитальный ремонт (отделочные работы) внутри здания производственного назначения учтен расход на укрытие пола и оборудования защитной полиэтиленовой пленкой (от загрязнения во время ремонтных работ) по расценке из ФЕР сборника №26. Объем данной работы большой. Заказчик требует исключить расценку, и утверждает, что укрытие защитной пленкой учтено в накладных расходах, прав ли заказчик?
Ответ: Здравствуйте! Приходится часто высказывать сожаления по поводу не полноты информации по применяемым нормативам в сметах, но видимо это уже стало традицией. Что много трудозатрат уйдет на то чтобы указать конкретную используемую норму (расценку)? Ведь сижу и роюсь в сборнике, т.к. слова, приведенные в вопросе: «по расценке из ФЕР сборника №26» дают повод к проведению изыскательской работе в сборнике № 26, а уж потом к «угадыванию» правильного ответа. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с производителем требуемых работ. При этом следует помнить, что капитальный ремонт осуществляют только по утвержденным проектам и сметам. Разработка проектно-сметной документации осуществляется на основе согласованного и утвержденного задания на проектирование капитального ремонта здания или сооружения. Сметы на капитальный ремонт составляются без проектов на основании описей работ в том случае, когда конструкции или оборудование зданий в процессе ремонта не заменяются и не усиливаются. Описи работ составляются отдельно по каждому зданию и сооружению с производством обмеров в натуре и с приведением формул подсчета по каждому виду работ с указанием помещения (этажа, пролета, цеха и др.). К описи работ должна быть приложена краткая пояснительная записка. В случае, если проектом предусмотрено производство ремонтно-строительных работ или реконструкции здания любого назначения и при этом сохраняются установленные сантехнические приборы (оборудование: раковины, мойки, унитазы и т.п.), а также элементы здания (строительные конструкции, изделия, детали, напольные покрытия, оконные и дверные заполнения и т.п.), мебель, инвентарь и технологическое оборудование, тогда и принимается решение о способе его сохранения. Решение должно быть отражено в проекте (ПОСе), доведено до сведения заказчика и согласовано с ним, если, согласно договору подряда, проектными работами занимается подрядная организация. Одним из возможных способов сохранности ранее установленных (существующих) сантехнических приборов, мебели, инвентаря и технологического оборудования является укрытие (обёртывание) полиэтиленовой пленкой. Затраты по производству указанной работы оплачиваются заказчиком с учетом стоимости пленки, техническая характеристика которой должна быть приведена в проекте, т.к. при составлении сметной документации на капитальный ремонт объектов жилищно-гражданского или производственного назначения применяются общие с капитальным строительством принципы сметного ценообразования. Сметная стоимость капитального ремонта каждого объекта определяется сметой (расцененной описью работ), которая составляется по установленным для капитального ремонта нормам, тарифам и расценкам и где учитываются прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль. Назначение накладных расходов ремонтно-строительных (строительно-монтажных) организаций, приведено в МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004). Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ (Приложение 4 указанных МДС) следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы. Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве приведен в приложении 6 указанных выше МДС, а их постатейная структура по элементам затрат с указанием их удельного веса приведена в приложении 8. После рассмотрения приведенных выше положений МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), очевидно, что в нормативах накладных расходов не предусмотрены затраты на защиту от загрязнения установленных предметов убранства, мебели, оборудования, инвентаря и ряда элементов здания при производстве работ в период реконструкции или ремонта здания или сооружения. Использование в сметной документации норматива 26-01- 055-2 сборника №26 «Теплоизоляционные работы» возможно, т.к. он учитывает фактические затраты, производимые исполнителем по изоляции (укрытию) мебели, оборудования и элементов здания от загрязнения их при выполнении работ по ремонту здания. При этом следует отметить, что расход ресурсов на 100 м2 поверхности покрытия следующие: затраты труда рабочих-строителей 14,36 чел.-ч, а средний разряд работы 3,2 , расход полиэтиленовой пленки 115 м2 Данные расхода ресурсов по нормативу 26-01- 055-2 одинаковы и приведены для изданий Госстроя (2001-2004 г.) и Минрегиона (2009 г.). Возможность возврата материалов и их стоимость следует предусматривать в сметной документации согласно п. 4.12 МДС 81-35.2004. Желаю удачи! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 208 ; Дата: 23.09.2010
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, какой индекс Минрегиона на прочие надо применять: просто на строительство или на объекты непроизводственного назначения, если это административно-хозяйственная зона военного городка или котельная. Мы заказчики капитального строительства Министерства обороны. Строительство ведется за счет федерального бюджета. Спасибо
Ответ: Добрый день! У Вас возник вопрос, но из приведенного текста не четко видна проблема, а поэтому я, могу только догадываться, о чем Вы хотите спросить. Начнем с того, что сначала выясним «какой индекс Минрегиона на прочие» Вы используете в своей работе. Следует уточнить дату, номер документа и конечно же отразить цель использования «индекса Минрегиона». Надеюсь, что Вы понимаете, зачем нужны такие уточнения. До недавних пор (до 1 квартала 2010 г. включительно) Министерство регионального развития (Минрегион) РФ ежеквартально сообщал рекомендуемые к применению индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, которые приводились по субъектам Российской Федерации. Так в Приложение 1 к письму Минрегиона России от «20» «01.2010» №1289-СК/08 последний раз были приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, следующие индексы на СМР (без НДС): 1) к 1991 г.; 2) к ТЕР-2001; 3) к ФЕР-2001. Указанные индексы к ТЕР-, ФЕР-2001 имели расшифровку по статьям затрат (в т.ч.: материалы, оплата труда и эксплуатация машин), что многим «облегчало» работу при составлении смет и актов выполненных работ. Кроме индексов к СМР (Приложение 1) у писем были др. Приложения, в т.ч. Приложение 3 «Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат» (без учета НДС) к уровню цен по состоянию на: 01.01.1991 г. и 01.01.2000 г. . К подобной публикации индексов мы привыкли (сметчики в первую очередь) и умело их использовали в работе. Хотя, надо отметить, что использование вышеперечисленных индексов зачастую велось со значительными нарушениями, потому что назначение индексов было и теперь в новой форме публикации одинаково, т.е. не изменилось, а именно: «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.». Начиная со второго квартала 2010 г. (письмо Минрегиона России от 26.05.2010 № 22030-ВТ/08) форма публикации индексов радикально изменилась и не только форма, но и содержание, а назначение осталось прежним (см.выше). Прежде всего, в Приложении 1 к вышеуказанному письму и к последующему от 26.07.2010 № 28203-КК/08 приведены «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства» к ФЕР-2001 (графы 1 – 10), в т.ч. Прочие объекты (гр. 10) и средний индекс к ТЕР-2001 (графа 11), а вот в Приложении 3 по-прежнему приведены «Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат» в привычной форме. Вы о каких индексах спрашиваете? Буду, рада Вам помочь, но после дополнительного уточнения Вашего вопроса. Да! Желательно ознакомиться с рекомендациями по вопросу использования индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства к ФЕР-2001, сообщаемых ежеквартально Минрегионом России по субъектам Российской Федерации, которые приведены в письме от 20 августа 2010 г. N 30424-КК/08. Желаю удачи! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 202 ; Дата: 20.09.2010
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна,наша подрядная организация выполняет работу по замене труб системы отопления в квартирах жильцов (без их расселения)и не освобожденных от мебели и оборудования. Правомерно ли применение коэффициента К=1,5 по табл.3, приложения 1 МДС81-35.2004 для сб.№46 (ГЭСН-2001-46)? А так же в данной ситуации возможно ли одновременное применение коэффициентов п.п. 1 и 2 табл.3, приложения 1 МДС81-35.2004 и коэффициента К=1,5, п.6 табл.3, приложения 1 МДС81-35.2004 для ТЕР-2001. Читая п.5 данного Приложения "Одновременное применение коэффициентов ... (за исключением п.п. 5,6 ...)не рекомендуется ..." логика подсказывает, что применение Коэф-тов п.п. 1 и 2 табл.3, приложения 1 МДС81-35.2004 и коэффициента К=1,5, п.6 табл.3, приложения 1 МДС81-35.2004 одновремеенно возможно.
Ответ: Добрый день! Проблемы с применением поправочных коэффициентов для учета условий производства работ постоянны, но решаемы. Следует помнить, что таблицы 1 и 2 Приложения 1 МДС 81-35.2004 необходимо использовать с учетом корректировки этих таблиц по письму Федерального агенства по строительству и ЖКХ (Росстроя) № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004" . Чтобы не запутаться с исправлениями таблиц, советую более простой и понятный всем способ, а именно: использовать данные поправочных коэффициентов, приведенные соответственно в Приложениях 3 МДС 81-36.2004 (вместо таблицы 1 Приложения 1 МДС 81-35.2004) для строительных и специально-строительных работ, а для определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ - МДС 81-38.2004 (вместо таблицы 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004). Кроме того, обращаю Ваше внимание на справедливый и единственно верный текст примечаний к последним Приложениям 3, т.к. примечания к таблицам 1 и 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004 требуют уточнений и корректировки, потому что они приведены для табл. 3 такие же как для табл. 1, что по определению неверно. Если Вы воспользуетесь советом, то задача решиться сама собой, а подобные вопросы перестанут возникать. Для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектами при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ целесообразно применять Приложение 3 МДС 81-38.2004. Действие п. 6 Приложения 3 МДС 81-38.2004 («Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения» К=1,5 к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-строителей, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату рабочих, обслуживающих машины) распространяется на все сборники ГЭСН (ФЕР-, ТЕР-)- 2001 на строительные работы, в т.ч. и на сборник № 46 «Работы по реконструкции зданий и сооружений», а также на сборники ГЭСНр (ФЕРр-, ТЕРр-)- 2001. О возможности применения в сметной документации нескольких поправочных коэффициентов для учета условий выполнения работ отмечено в примечаниях Прилож. 3 МДС 81-38.2004: « 5. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов п.п.4, 5, 8, 8.1 и 8.2) не рекомендуется. Коэффициенты, указанные в п.п. 4,5, 8, 8.1 и 8.2 могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются». Затронутый вопрос показывает, в какой мере важно отслеживать и своевременно вносить изменения и исправления в нашу сметно-нормативную документацию. Желаю успехов! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 200 ; Дата: 14.09.2010
Вопрос: Лилия Яковлевна,добрый день. Подрядчик настаивает о применении монтажных сборников при составлении сметы на строительные работы. Т.е. тепловая изоляция с применением отдельных расценок по сборнику ТЕРМ 10. ПРАВОМЕРНО ЛИ СМЕШИВАТЬ СБОРНИКИ?
Ответ: Добрый день! Давайте так не спешить, задавая вопрос. Какие такие теплоизоляционные работы производятся, что их можно оценить, используя сборник ТЕРм-10-2001? По меньшей мере, это выглядит странно. Что значит Ваше выражение: «ПРАВОМЕРНО ЛИ СМЕШИВАТЬ СБОРНИКИ?» Что и с чем смешивать? Если необходимо определить сметную стоимость каких-то работ в строительстве, например: стоимость устройства наружных сетей водоснабжения или теплоснабжения, где проектом предусмотрена установка запорной арматуры с приводами отличными от ручного (электропривод, и т.п.), тогда неизбежно мы будем использовать как сборники на строительные работы ГЭСН-(ФЕР, ТЕР)-2001) № 22, 24, 26 (прокладка, теплоизоляция трубопроводов и т.п.) так и сборник ГЭСНм-2001-12, по расценкам, которого, мы будем определять сметную стоимость установки запорной арматуры. Применение сборников зависит только от проектных решений. Использование в сметной документации сборников по видам работ не является «их смешиванием». Разберитесь в своей проблеме и поставьте вопрос так, чтобы он стал понятен и однозначен. В конце концом Вы можете обратиться к нам за помощью письменно или по телефону. Реквизиты нашего института приведены на главной странице нашего сайта. Желаю успехов! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 197 ; Дата: 07.09.2010
Вопрос: ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ГЭСН ОТ ТЕР
Ответ: Добрый день! Вопрос не праздный, но задан он, видимо, человеком, желающим покорить сметную науку, что весьма похвально. Сразу предупреждаю – без самообразования и здесь вряд ли можно обойтись. Поэтому я Вам предлагаю только краткий «путеводитель», а за подробностями Вам необходимо обратиться к той нормативной документации, которую я использую в ответе и изучить её. С чего начать? А начнем с того, что расшифруем сокращенные наименования и приведем полное наименование сметной нормативной документации. И так – ГЭСН – государственные элементные сметные нормы, а ТЕР – территориальные единичные расценки. В п. 2.1 и 2.2 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004) приведены общие сведения о действующей системе сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Виды сметных нормативов перечислены в п.2.3 указанной Методики. На основании п. 2.4 МДС 81-35.2004 государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) относятся к элементным сметным нормативам. Сборники ГЭСН-2001 входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве и отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Основанием для разработки сметных единичных расценок на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы служат соответствующие сборники ГЭСН. Сборники единичных расценок содержат набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, которые разработаны в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. По уровню применения сборники единичных расценок на строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы подразделяются на федеральные (далее – ФЕР), территориальные (далее – ТЕР) и отраслевые (далее - ОЕР). Территориальные единичные расценки разрабатываются для каждой территории (региона) Российской Федерации в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. Основанием для разработки ТЕР ,как уже отмечено, являются сборники ГЭСН по видам работ, при этом каждому сборнику ТЕР соответствует сборник ГЭСН с тем же номером и наименованием. В ТЕР-2001 включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона). Правила, порядок разработки и применения ФЕР, следует использовать при разработке и применении ТЕР. Указания по применению ТЕР в регионах должно быть разработаны и утверждены в установленном порядке на основании федеральных Указаний, т.е. МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004 и МДС 81-40.2006. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 188 ; Дата: 01.09.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Вопрос по сборнику ФЕРм №12 "Технологические трубопроводы". 1. Поясните, относятся узлы трубопроводов и отдельные детали технологических тубопроводов к оборудованию или нет, если трубопровод предназначен для подачи воды(горячей и холодной)? 2. Какие коэффициенты правильно применять при демонтаже таких технологических тубопроводов, как на оборудование( по тех части к сборникам на монтаж оборудования) или как на трубопроводы внутренних и внешних сетей.
Ответ: Здравствуйте уважаемые сметчики! Задающему вопрос следовало бы уточнить назначение трубопроводов. Что значит трубопровод для подачи «горячей и холодной» воды? Для каких целей используется подаваемая вода? Это важно знать, т.к. именно от этого и зависит применение сборников сметно-нормативной базы 2001, т.е. ГЭСН-, ФЕР- или ТЕР-2001. Например: трубопроводы, по которым осуществляется подача воды как горячей, так и холодной для хозбытовых нужд относятся к сантехническим, а стало быть, стоимость работ по их монтажу следует определять по сборникам на строительные работы (ГЭСН-, ФЕР-, ТЕР-2001), а именно: затраты по прокладке трубопроводов санитарно-технических систем по Сборнику № 16 «Трубопроводы внутренние» (т.ч. п.1.3); по строительству наружных сетей водопровода по Сборнику № 22 «Водопровод – наружные сети» и т.п. И уж, коль скоро речь зашла о сборнике ФЕРм № 12 "Технологические трубопроводы" следует прежде знать, что в п. 4 тех.ч. указанного Сборника приведены характеристики трубопроводов, которые относятся к технологическим, в п. 5 и 6 - характеристики трубопроводов внутренних санитарно-технических систем в жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданиях промышленных предприятий. И так: 1) в п. 4 отмечено, что: «К технологическим трубопроводом относятся трубопроводы, предназначенные для транспортировки в пределах промышленного предприятия или группы этих предприятий сырья, полуфабрикатов, готового продукта, вспомогательных материалов, обеспечивающих ведение технологического процесса и эксплуатацию оборудования (пар, вода водопроводная, воздух, газы, хладагенты, мазут, смазки, эмульсии и т.п.), отходов производства при агрессивных стоках, а также трубопроводы оборотного водоснабжения.»; 2) в п. 5 и 6 сказано,что «Не относятся к технологическим трубопроводам трубопроводы пожарного водоснабжения, отопления, канализации неагрессивных стоков и ливневой канализации. При объединенном водоснабжении (противопожарно-производственно-питьевом), а также при совмещенном использовании трубопроводов (когда они транспортируют пар, воду, газ и т.п.), предназначенных для технологических целей и бытовых нужд, к технологическим трубопроводам относятся только участки для подключения аппаратов и машин к линиям объединенных и совмещенных трубопроводов. Нормы на монтаж объединенных и совмещенных трубопроводов следует определять по соответствующим ГЭСН на строительные работы.» На основании выше изложенного очевидно, что сначала необходимо определиться – к какому типу относятся те трубопроводы (сантехнические или всё же технологические), о которых речь идёт в Вашем вопросе. Следовательно, для определения сметной стоимости демонтажа (разборки) технологических трубопроводов при использовании нормативов Сборника № 12 "Технологические трубопроводы" необходимо руководствоваться п. 3.2. «Порядок определения затрат на демонтаж оборудования» Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004. А если эти трубопроводы окажутся сантехническими (внутренними или наружными), тогда следует использовать п. 3.3. «Затраты на демонтаж (разборку) конструкций зданий и сооружений» Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004. Пожалуйста, при написании вопросов старайтесь излагать суть и смысл конкретнее и не стесняйтесь подробностей. Желаю всем успехов! Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 159 ; Дата: 13.08.2010
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна. Меня тоже беспокоит вопрос по применению сборников на новое строительство при капитальном ремонте и поправочных коэф-тов к расценкам, накладным расходам и сметной прибыли. Я читала подобные вопросы на этом сайте, но находила ответ только на затраты труда отдельно и на накладные расходы отдельно и на сметную прибыль отдельно. Все МДС и письма, которые освещают методику применения сборников на новое строительство при капитальном ремонте или реконструкции жилых , общественных или производственных зданий - мы знаем. Но интересует следующее - есть ли такой документ, где указывается что поправки к накладным и сметной прибыли и коэффициенты к затратам труда используются ТОЛЬКО СОВМЕСТНО? или такого документа нет? Читая ваши ответы, уточняю: Титул - капремонт здания АБК (административно-бытовой комплекс, принаджежащий РЖД) Вид работ - внутренняя отделка Место-нахождение объекта - г. Ростов-на-Дону, центр, на проспекте им. Шолохова Общая сумма сметы около 7000000 руб. Применяются ФЕР, ФЕРр и даже ФЕРм. Внутреннее распоряжение РЖД- не пропускать коэф-ты к затратам труда 1,15 и 1,25 к эксплуатации ни в каком виде, не для каких ФЕР и не при каких условиях и ни для каких объектов. ВООБЩЕ НИКОГДА, но это же внутреннее распоряжение РЖД настаивает на применении к=0,85 к сметной прибыли ,ссылаясь на известное всем письмо. Я считаю, что это неправомерно, т.к. Сметная прибыль считается от ФОТ, который должен быть при этом увеличин на 15%!!! Вот этот самый к=0,85 балансирует сметную прибыль в базовом варианте, чтобы она не росла от ФОТ. Если нет документа ( а его скорее нет, чем есть), куда лучше писать запрос? С уважением, Денисова Анна Дмитриевна
Ответ: Анна Дмитриевна, здравствуйте! Чувствую и понимаю Вашу боль и озабоченность. В настоящее время сложилось так в строительном комплексе – кто сильнее тот и одерживает верх, хотя не всегда при этом правомерно. Я Вам и другим специалистам, которых заботит положение ценообразования в строительстве приведу ряд документов, писем, где приведены положения, консультации и разъяснения по поводу определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ с использованием сборников на производство строительных и специально-строительных работ, входящих в состав сметно-нормативной базы 2001 (СНБ-2001) и надеюсь, что это Вам поможет разобраться в создавшейся проблеме. Обращаю внимание, что год издания Сборников не имеет значения. Прежде всего это п.4.7 МДС 81-35.2004, где отмечено на возможность использования Сборников ГЭСН-, ФЕР- и ТЕР-2001 для определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ, на которые прямые расценки в Сборниках ГЭСНр-, ФЕРр- и ТЕРр-2001 отсутствуют, т.е. работы «выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве». К этому необходимо добавить, что в п.3.5 МДС 81-36.2004 (при реконструкции) и в п. 3.4 МДС 81-38.2004 (при выполнении ремонтно-строительных работ) приведены аналогичные положения. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ необходимо также использовать положения п. 3.3 в полном объеме (п.п.3.3.1 – 3.3.4). На всякий случай напоминаю, что МДС 81-35.2004 разработана «В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в Методике распространяются на все предприятия строительного комплекса Российской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы». МДС 81-35.2004 РАССМОТРЕНА Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004г. № 07/2699-ЮД). Что еще сюда добавить? Мало что можно, но все же укажу на ряд писем, которые также дают ответ или помогают получить вопрос, который вечно стоит перед сметчиком: какова эта самая «сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами» (п.3.1 МДС 81-35.2004). Сметная стоимость, является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Всегда надо помнить, что за словами стоят люди как производители работ, так и их семьи. В работе следует Руководствоваться законодательными актами РФ такими как: Градостроительный кодекс (ст. 48 и 52), Гражданский кодекс (Глава 37), 94-ФЗ от 21.07.2005 с учетом всех изменений, а также другими актами, где затрагивается вопрос ценообразования в строительстве. Ни в одном из названных да и не указанных документах не отмечается на возможность произвольного трактования общепринятых истин и положений и тем более, отмеченных в Законах или Методиках (МДС, МУ, МР и т.д.). Теперь о тех письмах, которые опубликованы Министерством регионального развития РФ о применении п. 4.7 МДС 81-35.2004: 1.№ 1121-СМ/08 от 21.01.2009 («…указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы»); 2. № 8345-ИМ/08 от 25.03.2009 г.; 3. № 34257-ИМ/08 от 19.12.2008 ; 4. № 28511-СМ/08 от 06.11.2008 г.; № 9015 и 9017 от 31.03.09 и т.д. Желаю успехов и побед! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 170 ; Дата: 13.08.2010
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Наша организация выполняет строительно-монтажные работы (газоснабжение).Подскажите пожалуйста,при составлении локально сметного расчета "Газификация 160 кв-но дома", какую расценку можно использовать при выполнении работ по испытанию внутреннего газопровода на герметичность на участке согласно СП 42-101-2003 п.10.206.
Ответ: Добрый день! Так я и не дождалась от спрашивающего дополнительных пояснений сути вопроса. Мы же с Вами договаривались 27.07.2010 г. по телефону о дополнительной информации от Вас, которая позволила бы всем пользователям этого сайта (рубрики «вопросы-ответы») осмыслить Ваш вопрос. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 172 ; Дата: 13.08.2010
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйсто, правильно ли относить устройство сигнальной ленты при электромонтажных работах к накладным расходам?
Ответ: Добрый день! Нет не правильно. Почему? Первое, что надо сделать – это определить тот круг операций (работ) которые мы будем относить на затраты по прокладке сигнальной ленты. При укладке сигнальной ленты производятся работы, которые относятся как к строительным работам (земляные работы и т.п.) так и к монтажным (разматывание ролика с лентой). Укладка сигнальной ленты влечет за собой выполнение ряда работ, кроме того, стоимость материального ресурса (сигнальной ленты) также следует включать в стоимость монтажных работ. Ширина сигнальной ленты зависит от количества кабелей в траншее, и она варьируется от 150 до 900 мм. Также есть зависимость использования сигнальных лент от назначения, а именно: для идентификации электрического кабеля используется лента с логотипом «ОСТОРОЖНО КАБЕЛЬ», для идентификации оптического кабеля - «Ленты сигнальные детекционные ЛСО 40, 70 «Оптика», для идентификации кабеля связи - «Ленты сигнальные детекционные ЛСС 40, 50, 75, 100 ЛСС «Связь» с текстом на ленте «Не копать, ниже кабель». Норматива на указанный вид работы в сметно-нормативной базе 2001 г. не имеется (не зависимо от года издания). В этом случае следует соблюдать положения п. 2.3 и 2.15 МДС 81.35-2004, а также «Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности», который является приложением к Приказу Министра регионального развития РФ от 11 апреля 2008 г. N 44. Кроме того, здесь же, на сайте, мной приведен подробный ответ на аналогичный вопрос № 129. Почитайте! Возможно - это Вам поможет. С уважением Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 180 ; Дата: 13.08.2010
Вопрос: договорная цена на объект составлена по расчёту.Из локальной сметы взяты только чел/час а далее применена зарплата-80руб чел/час для строителей и механизаторов и стоимость часа строительной техники-350рублей без всяких материальных затрат т.е материалы 0.Накладные расходы приняты общими для электромонтажных работ 95% и сметная прибыль 65%.Правомерно ли в данном случае применять К-0,94 к накладным расходам.
Ответ: Добрый день! Странный у Вас подход к такому серьёзному и ответственному делу, как составление сметной документации. Ваш способ не вписывается не в один метод определения сметной стоимости работ в строительстве. В п. 3.27. МДС 81-35.2004 приведен перечень тех самых методов, а если надо дословно, то в этом пункте приведено следующее: «При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости: ресурсный; ресурсно-индексный; базисно-индексный; на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов». Далее в п. 3.28 ÷ 3.31 дается разъяснения по каждому из предложенных и перечисленных выше методов. Спрашивается: «Что Вы понимаете под «сметной стоимостью», зачем составляется вообще эта самая «сметная документация»? Напоминаю: «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом» (п. 3.1. МДС 81-35.2004). Необходимо особо отметить ошибочность Вашего «метода» определения сметной стоимости работ, т.к. здесь уместно ещё одно напоминание, а именно: «Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал.» (п. 4.22 МДС 81-35.2004). Своим вопросом Вы нас разочаровали и ошеломили. В наше-то время и вдруг такая неосведомленность, повторюсь, в таком ответственном и серьезном деле, как составление смет. Собственно, а что Вы пытаетесь определить своим «методом», что Вы в результате будите иметь, зачем Вам всё это? А теперь о поправочном коэффициенте к накладным расходам. Применение понижающего К=0,94 к накладным расходам зависит не от желания сметчика, а от МЕТОДА составления сметной документации. Предложенная Вами формулировка «применена зарплата-80руб чел/час для строителей и механизаторов и стоимость часа строительной техники-350рублей без всяких материальных затрат т.е материалы 0» не отвечает ни на один вопрос, который всегда стоит перед составителем сметной документации. Что я имею в виду? При составлении сметной документации в базисном уровне цен – К=0,94 к накладным расходам не применяется, т.к. он введен в действие с 01.01.2005 г.; в случае использования индексов к СМР для пересчета сметной стоимости строительства в текущий уровень цен – К=0,94 в указанном индексе уже учтён и его вторично не нужно учитывать; если смета составляется базисно-индексным методом и пересчет её в текущий уровень цен осуществляется путём применения индексов по видам работ и статьям затрат – К=0,94 необходимо обязательно применять. «Главным критерием при выборе метода составления сметной документации является метод, с применением которого возможно наиболее точное определение сметной стоимости проектируемого объекта на стадии разработки проектной документации.» (Письмо Минрегиона от 2 июля 2009 г. № 20472-ИП/08). «…в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе нормативно-методическими документами в сфере строительства, решение о выборе метода определения стоимости строительства относится к компетенции заказчика строительства.» (Письмо Минрегиона от 18 апреля 2008 г. N 9158-СК/08). Продолжать можно ещё долго. А Вы о чем хотели спросить? Всего доброго! Берегите свои силы и здоровье и не тратьте их напрасно. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 181 ; Дата: 13.08.2010
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста: прав ли заказчик, исключая в смете коэффициент на стесненность (согласно МДС81-35-2004«Производство ремонтных и других работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках в стесненных условиях: 1,15») для следующих видов работ: установка лесов и на демонтажные работы?
Ответ: Добрый день! Вы пытаетесь, что-то выяснить для себя и это похвально, но мне опять приходится только догадываться о смысле Вашего вопроса. «Согласно МДС81-35-2004…», а точнее, что собой представляет «коэффициент на стесненность»? Т.е. нужно было указать источник, из которого Вы черпаете сведения об этом коэффициенте. Кстати, прежде, чем пользоваться МДС 81-35.2004, а тем более, если Вы имеете ввиду таблицы Приложения 1 данной Методики, необходимо произвести соответствующие корректировки указания на которые приведены в письмах Росстроя № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004" ; №СК-481/02 от 14.02.2006 о вводе в действие «Указаний по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы» (ФЕРп-2001) МДС 81-40.2006. Видимо Вы используете п.3 табл. 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004. Учитывая, что сметными нормативами на выполнение работ в строительстве предусмотрено их производство в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, поэтому при определении сметной стоимости работ выполняемых в условиях отличных от таковых необходимо применять поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы. Особенностью составления смет на капитальный ремонт зданий и сооружений является необходимость и возможность использования не только нормативной базы на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-, ФЕРр- и ТЕРр-2001), но и нормативов на строительные работы (ГЭСН-, ФЕР- и ТЕР-2001). Но при этом следует отметить, что нормативы на ремонтно-строительные работы в отличие нормативов на новое строительство учитывают некоторые усложненные условия выполнения работ, например: рассредоточенность объемов работ, ограниченные возможности применения высокопроизводительных средств механизации, повышенные затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и транспорте материалов в рабочей зоне и т.п., но без учета внешних усложняющих факторов. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы, применяются при составлении локальных смет на выполнение ремонтно-строительных работ в соответствии с проектом организации капитального ремонта (ПОКР), ПОС или проектом производства работ, согласованным с заказчиком. В случае, когда заказчик не может представить ПОКР, следует отражать основные положения по организации работ в пояснительной записке к сметной документации, придерживаясь требований и положений нормативно-методической документации. При составлении сметной документации на производство ремонтно-строительных работ следует также использовать положения п. 2.2, 4.6, 4.7 и др. МДС 81-35.2004, п. 3.1 и др. МДС 81-38.2004, «Инструкции по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий» (ВСН 41-85(р)), «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружении» (МДС 13- 14.2000), "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (ВСН 58-88(р)), «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (МДС 13-1.99) и др. действующих в сметно-нормативной базе 2001 г. Для учета влияния условий производства работ можно использовать табл. 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004, но обязательно с учетом поправок приведенных в письме Росстроя АП-3230/06 от 23.06.04. Я предлагаю для упрощения и уверенности в своих действиях применять в подобных случаях Приложения 3 «РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ….» МДС 81-38.2004. Почему МДС 81-38.2004? Объясняется это следующими причинами: 1). в табл. 3 Прилож.1 МДС 81-35.2004 приведены неверные примечания; 2.) в Приложении 3 МДС 81-38.2004 учтены поправки по письму №АП-3230/06 от 23.06.2004г., а также приведены примечания соответствующие тексту данного Приложения. Указанные коэффициенты применяются к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда рабочих-строителей. Необходимо также помнить, что применение выше указанных коэффициентов не зависит от вида работ, будь-то: установка лесов, кирпичная кладка, монтаж металлоконструкций, демонтаж конструкций и изделий, но зависит от условий их выполнения. Выполняя работы по проекту, но в условиях, которые отличаются от нормальных (особых), рабочие не могут работать в полную силу, не имеют возможность использовать на полную мощность машины и механизмы, а зачастую вынуждены выполнять работы вручную. По существу вопроса – Вам в составляемой сметной документации, а также при взаиморасчетах следует учитывать показатели п. 3 Приложения 3 МДС 81-38.2004. Следует подчеркнуть, что выполняя «Производство ремонтных и других работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта» следует использовать К=1,15 как к нормативам на новое строительство (ГЭСН-, ФЕР- и ТЕР-2001) так и на ремонтно-строительные (ГЭСНр-, ФЕРр- и ТЕРр-2001). Кроме того, на эту тему имеются многократные разъяснения Минрегиона, например: от 06.11.2008 № 28511-СМ/08, от 21.01.2009 № 1121-СМ/08 и др. Возможно многовато написала, но зато видно, что старалась помочь. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 173 ; Дата: 04.08.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Пожалуйста подскажите, применяется ли К=1,15 к ЗПР и К=1,25 к ЭМ при демонтаже оборудования, в частности демонтаж газовых горелок расценка ТЕР 19-01-003-9 ? Спасибо.
Ответ: Рада Вас приветствовать на нашем сайте! Уважаемый сметчик – на этот раз Вы заблуждаетесь. Надо отметить, что поправочные коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин применяются при составлении сметной документации в случаях, когда необходимо определить сметную стоимость строительных и специальных строительных работ, аналогичных по технологии их выполнения в новом строительстве, но производимых при реконструкции или ремонте зданий и сооружений (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»). Данное положение изложено в п.4.7 МДС 81-35.2004, а также в п. 3.5 МДС 81-36.2004 и п. 3.4 МДС 81-38.2004. Указанные коэффициенты не учитывают изменения условий производства работ и поэтому в случаях, когда эти условия отличаются от нормальных, учтенных в нормативах СНБ-2001, необходимо одновременно применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 1 табл. 1 и 3 МДС 81-35.2004 с учетом письма Росстроя № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004", а также приложений 3 к МДС 81-36.2004 и МДС 81-38.2004, в которых выше указанное письмо уже учтено, а значит и удобнее пользоваться. Для учета условий производства работ при выполнении монтажных работ предпочтительнее использовать приложение 3 МДС 81-37.2004, а не табл. 2 МДС 81-35.2004, т.к. в последней не верный текст примечаний. На основании изложенного – действие п. 4.7 МДС 81.35.2004 не распространяется на монтажные и пусконаладочные работы. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 171 ; Дата: 03.08.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Подскажите, есть ли при вашем институте дистанционная программа обучения сметному делу? С кем можно связаться и получить разъяснения по этому вопросу?
Ответ: Здравствуйте все! кто хочет учиться сметному делу. К сожалению, у нас нет интересующей Вас программы. Надо сказать, что сотрудники нашего института принимают самое активное участие в проведении семинаров, устраиваемых другими организациями. Организацию семинаров и их проведение силами сотрудников института, а возможно и привлеченными со стороны специалистами планируется осуществлять в будущем. Желаю успехов! Если у кого-то появится интерес и возможность встречи со специалистами нашего института на проводимых семинарах, тогда спрашивайте у нас о времени и месте их проведения, а мы Вам подскажем, как и что надо сделать, чтобы встреча состоялась. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 168 ; Дата: 30.07.2010
Вопрос: Добрый день! Подскажите пожалуйста, Минрегион теперь не будет выпускать индексы изменения сметной стоимости к ФЕР-2001 по статьям затрат? Где можно найти разяснения по этому вопросу?
Ответ: Здравствуйте! Со II квартала 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (индексы к СМР) изменились только по форме, но не по назначению. Вами, наверное, замечено, что изменения в расчете индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ совершенствуется или можно сказать уточняется уже продолжительное время. Так в письме Росстроя от 21.04.2008 № ВБ-1305/02 отмечено, что «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Взаиморасчеты за выполненные работы базисно-индексным методом рекомендуется осуществлять с использованием индексов, дифференцированных по видам работ или единичным расценкам, разрабатываемых региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.» Публикация индексов, начиная с письма Минрегиона от 9 июля 2008 г. N 16568-СК/08, где приведены уже 4 приложения к письму, в которых опубликованы не только рекомендуемые к применению в III квартале 2008 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, а также индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости технологического оборудования. При этом в указанном (последнем) письме не публикуются указания для взаиморасчетов. Примеров изменения методики, назначения данных индексов можно приводить много. Последние рекомендуемые к применению во II квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, опубликованы в приложениях 1 ÷ 4 к письму Минрегиона России от 26.05.2010 № 22030-ВТ/08. Назначение индексов не изменилось, а именно: «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета», но методика разработки и форма документа претерпели изменения. В приложении 1, указанного письма, т.е. начиная со II квартала 2010 г. приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬСТВА. В дальнейшем виды строительства будут пополняться и, конечно же, появятся консультации, позволяющие разобраться в индексации СМР. Индексы изменения стоимости СМР по статьям (элементам) затрат являются усредненной величиной и дают общее представление по динамике цен на ресурсы, потребляемые в строительстве. Как поступить с изменением оплаты труда строителей, монтажников, пусконаладочного персонала и машинистов, стоимостью эксплуатации используемых машин и механизмов, а также материальных ресурсов? Видимо эта задача, как и прежде, решается на местах силами региональных органов по ценообразованию в строительстве, которые уполномочены разрабатывать и публиковать индексы пересчета в текущий уровень цен по статьям затрат в регионе. Кроме того, для более точного определения сметной стоимости в конкретном регионе рекомендуется использовать показатели индексов, в том числе дифференцированные по видам и комплексам работ. Некоторые вопросы разработки индексов пересчета на местах изложены в письме Росстроя от 5.02.2008г. № ВБ-288/02. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 30.07.2010г. Спешу порадовать - вышло письмо Минрегиона России от 26 июля 2010 г. № 28203-КК/08, где в Приложение 1 опубликованы Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на III квартал 2010 года (без НДС). Так вот всех должно порадовать, а может и осчастливить, то, что в разделе "Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства" в гр.11 приведен Индекс на оплату труда (по регионам), а значит совершенно очевидно, что к оплате труда НЕЛЬЗЯ применять приведенные индексы к СМР. Будьте все здоровы! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 169 ; Дата: 30.07.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Пожалуйста, помогите разобраться в хитросплетениях сметного дела. СБОРНИК СМЕТНЫХ ЦЕН НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ СЦП3 Краснодарский край Тех часть Раздел 3 п.14. В сметных ценах на перевозку грузов учтены затраты: … - накладные расходы в размере 120% от оплаты труда водителей автомобилей; сметная прибыль в размере 65% от оплаты труда водителей автомобилей. Вопрос: Как вычислить, сколько именно накладных расходов и сметной прибыли учтено (в рублях или долях) перевозку грузов? И сколько собственно ФОТ? Графа в т.ч. з/пл машинистов пустая. А ведь по закрытии актов КС-2 нужно этим машинистам з/пл выплачивать… ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СБОРНИК СМЕТНЫХ НОРМ И РАСЦЕНОК НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Краснодарский край СЦЭМ П. 5.1. Накладные расходы в размере 120 процентов и сметная прибыль в размере 65 процентов от фонда оплаты труда водителей учтены в следующих сметных расценках: с кода 400001 по 400004; с 400051 по 400053; с 400055 по 400058; 400101; 400102. Например, СЦЭМ-400001 Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5 т, 1 маш-час ПЗ=83,99, ЭМ=83,99, в т.ч. ЗПМ =29.59 Методом обратного счета выводим накладные и прибыль: ЗПМ =29.59, НР=120%отЗПМ=35,51, СП=65%отЗПМ=19,23. Сумма уже составляет 84,03>ПЗ 83.99. А как же основные статьи структуры расценки (амортизация, затраты на ремонт и т.д.)? Понимаю, что где-то я неправильно размышляю, но не вижу где. Поправьте меня, пожалуйста
Ответ: Ответ: Здравствуйте уважаемые сметчики! Конечно же, Вы решаете задачу в спешке, а отсюда и ошибка. Знаний, умения, смекалки – хватает, но надо быть ещё и чуть-чуть внимательнее. Вы в своём вопросе даёте сами и ответ, который содержится в третьем предложении вопроса: «В сметных ценах на перевозку грузов учтены затраты: … - накладные расходы в размере 120% от оплаты труда водителей автомобилей; сметная прибыль в размере 65% от оплаты труда водителей автомобилей». Заметили ведь – «учтены затраты»! А это значит, что в стоимости 1 маш.-ч эксплуатации автотранспортного средства (Раздел 40 "Сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств") учтены накладные расходы в размере 120 % и сметная прибыль в размере 65 % от фонда оплаты труда водителей. Наглядно это всё отражено в Федеральном сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (изд. Госстрой России), где в п. 1.5 техн. части это отмечено. Кроме этого, в гр. 6 выходных таблиц данного Сборника приведены эксплуатационные затраты труда рабочих, управляющих машиной (числитель), и оплата труда, чел.-ч/руб. (знаменатель), а в гр. 14 - сметная расценка, руб. (числитель), в т.ч. оплата труда рабочих, управляющих машиной, руб. (знаменатель). Прочитав, а главное запомнив указания тех.части, Вы повторно пытаетесь начислить накладные расходы и сметную прибыль – это Ваше решение и есть ошибка. Нужно идти обратным путём, т.е. для определения чистых затрат на оплату труда водителей следует из ЗПМ=29,59 исключить указанные начисления (НР иСП). Составим уравнение с одним неизвестным 29,59=1+(Х*1,2)+(Х*0,65) и получим в результате – зарплата машиниста =10,382 руб, где Х – зарплата машиниста. Проверим: 10,382+ 10,382*(1,2+0,65)=29,59 руб./ 1 маш-ч. Желаю процветания! С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 160 ; Дата: 15.07.2010
Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, при составлении локальных сметных расчетов в прямых затратах на оплату труда ("Осн.З/п" - графа 11) включены начисления на оплату труда или нет? И в каком нормативном документе это сказано? Спасибо.
Ответ: Добрый день! О каких «начислениях на оплату труда» идет речь? В состав сметно-нормативной базы 2001(НСБ-2001) включен обширный перечень нормативных документов, среди которых находятся «Методики», «Указания», «Рекомендации» и т.п. т.е. МДС. Нормативные документы, в которых затронуты вопросы оплаты труда рабочих строителей, монтажников конечно же есть и они прежде всего следующие: табл.1 и 2 МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004, где приведена часовая оплата труда рабочих-строителей, монтажников и рабочих, управляющих строительными машинами. В п. 1.20 и табл.1 МДС 81-40.2006 приведен размер средств на оплату труда пусконаладочного персонала, который рассчитан на основании трудоемкости и состава звена исполнителей работ, приведенных в соответствующих сборниках ГЭСНп, исходя из стоимости 1 чел.-ч по категориям работников-исполнителей пусконаладочных работ. Далее, В Приложении 2 МДС 81-33.2004 изложен порядок определения размера средств на оплату труда рабочих, который зависит от метода составлении сметной документации, для рабочих занятых на строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подобный порядок изложен в приложении 3 МДС 81-34.2004. Кроме этого, в приложении 7 МДС 81-33.2004 , а также МДС 81-34.2004 приведен «Состав затрат на оплату труда» статья «Расходы на оплату труда рабочих», что является извлечением из «Методических рекомендаций по планированию и учету себестоимости строительной продукции.Также следует познакомиться и изучить «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» МДС 83-1.99. Надеюсь эта консультация и Ваше желание разобраться и решить возникший вопрос увенчаются успехом. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 132 ; Дата: 09.07.2010
Вопрос: Лилия Яковлевна, простите за "Алексеевну" (вопрос №131). Но на сайт к Вам я заходила как к Лилие Яковлевне.
Ответ: У всех бывают оговорки и я в этом ничего предосудительного не вижу, а тем более, что Вы свою ошибку тут же заметили и исправили. Всего Вам доброго! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 127 ; Дата: 09.07.2010
Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Наша организация выполняет работу по устройству прокола методом ГНБ. При этом используется расценка ФЕР34-02-019-01 "Устройство переходов в грунтах I-III группы для прокладки труб диаметром 160 мм...". В нашем случае используется труба диаметром 110 мм. Заказчик требует применить понижающий коэффициент 0,7 к данной расценке, т.к. при использовании труб меньшего диаметра увменьшаются затраты механизмов. Правомерно ли это? Спасибо.
Ответ: Добрый день! Предлагаемый Заказчиком метод определения сметной стоимости работ по устройству ПЕРЕХОДОВ в грунтах I-III группы для прокладки труб диаметром 160 мм, через автомобильные, железные дороги и другие коммуникации с помощью установок горизонтально-направленного бурения и проходческих машин с тяговым усилием: 40 Кн (табл. 34-02-019-01 ) принципиально не верный. Так подходить к нормам НЕЛЬЗЯ. Расход ресурсов, в нормах зависит от технологии выполнения работ, оснащенности машинами и механизмами, а также квалификации рабочих, выполняющих данный вид работы. В таких нормах не главное диаметр прокладываемой трубы (при относительно близкой технической характеристикой используемых материалов Д=100-150, а может и 200мм), а значит и нет прямой зависимости затрат от последнего показателя - диаметра прокладываемой трубы. В п. 2.3 и 2.15 МДС 81-35.2004 приведено, что «В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок (п.2.3) «…или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок (2.15). Но возможен вариант использования имеющихся нормативов применительно, если, повторюсь, нет большой разницы в технологии работ, но при этом в смете следует учитывать стоимость материалов предусмотренных в проекте. Наконец в п. 2.2. МДС 81-35.2004 сказано, что: «Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются». Решать задачу нужно надежным и верным способом и не нужно заниматься самодеятельностью. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 125 ; Дата: 06.07.2010
Вопрос: Добрый день! Наша организация работает на строительстве Атомной станции. Мы столкнулись со следующей проблемой В составе пирога кровли на столовую применены новые материалы "Изолен" и "Изолен-Т" в два слоя на мастике "Неоплен". Проектировщики применили расценку ТЕР12-01-002-07. Мы считаем, что это не правильно. Во-первых цена "Изолена" и "Изолена-Т" отличается в разы от стоимости рубероида. Да и способ производства работ отличается. Будьте добры рассудите нас. С уважением Г.В.
Ответ: Ответ: Здравствуйте, уважаемые сметчики! Выход из создавшейся ситуации очевиден и вопрос вполне решаем, только нужно проявить усердие. Во-первых: при составлении сметной документации необходимо постоянно следить и руководствоваться техн. частями используемых Сборников, а также методическими документами (МДС, РДС, МР и т.п., включенных в состав СНБ-2001). Во вторых: следует внимательно и вдумчиво излагать свои проблемы, чтобы нам здесь было понятно какой вопрос Вы ставите во главу угла. Вас не удовлетворяет принятая расценка ТЕР 12-01-002-07 (правда неизвестно для какого региона), или же Вас не устаивает подход к способу оценки, правильность определения сметной стоимости необходимого вида работ? Интересно, на какой АЭС это происходит? Кто есть проектировщики? Что делать? В Сборнике ГЭСН-2001-12 «Кровли» в норме ГЭСН 12-01-002-07 «Устройство кровель плоских трехслойных из рулонных кровельных материалов» приведён отдельно расход «Материала рулонного кровельного для верхнего слоя (шифр 101-9121, расход 126 м2) и нижних слоёв (шифр 101-9122, расход 250 м2). Обращаю Ваше внимание, на то, что марка (можно читать: тип, вид и т.п.) материала принимается по проекту. В п. 2.18 МДС 81-35.2004 отмечено, что « Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта». Во времена составления сборника ФЕР-2001-12 для устройства водозащитного ковра кровли наиболее часто применялся различный рубероид, что и нашло отражение в закрытой расценке 12-01-002-07, где учтена стоимость рубероида марки РКК-350б и РПП-300б соответственно. В п.2.7 МДС 81-36.2004 (при оценке ремонтно-строительных работ в п. 2.5 МДС 81-38.2004) отмечено, что при составлении смет необходимо стоимость материалов принимать с учетом уточненных в проекте маркам по ФССЦ (ТССЦ)-2001 в 5 частях, т.е. в смете учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. При отсутствии в номенклатуре ФССЦ (ТССЦ)-2001 данных сметной стоимости используемого проектного материала (типа, вида, марки и.т.п.) - на основании калькуляции, в которой должны быть учтены все составляющие сметной стоимости данного ресурса («Общие положения» к ФССЦ-2001). Поэтому, располагая шифрами учтенных ресурсов на рулонные кровельные материалы (101-9121и 101-9122) в расценке 12-01-002-07, составитель сметы должен произвести привязку расценки к данным проекта, что не является вмешательством в нормирование, т.к. расходы ресурсов остались без изменения. Актуальность широкомасштабного применения полимерных кровельных материалов с каждым годом возрастает, одним из которых является трудногорючий полимерный рулонный материал «Изолен», определяющим его высокую оценку и потребительский спрос, является пожарная безопасность. В связи с этим использование “Изолена” включено в проекты кровель машзалов реконструируемых и вновь строящихся атомных и тепловых станций, а также других особо ответственных объектов. Следует не отставать и шагать в ногу со временем, расширять свой кругозор, посещая семинары, изучая методическую и техническую литературу самостоятельно, и тогда у Вас все получится. Желаю удачи. С уважением Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 126 ; Дата: 06.07.2010
Вопрос: Добрый день! Наша организация работает на строительстве Атомной станции. Мы столкнулись со следующей проблемой В составе пирога кровли на столовую применены новые материалы "Изолен" и "Изолен-Т" в два слоя на мастике "Неоплен". Проектировщики применили расценку ТЕР12-01-002-07. Мы считаем, что это не правильно. Во-первых цена "Изолена" и "Изолена-Т" отличается в разы от стоимости рубероида. Да и способ производства работ отличается. Будьте добры рассудите нас. С уважением Г.В.
Ответ: Добрый день! Вопрос задан дважды. Метод оценки работ в подобных случаях уже рассмотрен в ответе на вопрос № 125, данного сайта. Всего Вам доброго! С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 123 ; Дата: 05.07.2010
Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна. Наша организация ведет работы по строительству тоннелей для трубопроводов ответственных потребителей на Нововоронежской АЭС-2. Мы сталкнулись со следующей проблемой: В сборнике ГЭСН 81-02-06-2001 г. В технической части п.1.29 указано "Для возведения стен в тоннелях и проходных каналах нормы табл. 01-046 предусматривают применение унифицированной разборно-переставной металлической мелкощитовой опалубки." А на самом деле в расценке ФЕР06-01-046-02 на устройство стен, днищ и перекрытий тоннелей и проходных каналов при толщине стен до 500 мм в составе затрат присутствуют только следующие материалы: 1. на 100 м3 пиломатериал - 0,32 м3; 2. на 100 м3 щиты из досок б=0,25 м3. - 9 м2 И нет никакой унифицированной разборно-переставной металлической мелкощитовой опалубки. Подскажите пожалуйста. Правомерно ли расценка? И может быть стоимоть опалубки нужно брать отдельно? С уважением Г.В.
Ответ: Уважаемые посетители нашего сайта, здравствуйте! Нормативами сборника № 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные», как отмечено в технической части «учтены затраты на выполнение полного комплекса работ, включающего: установку, смазку и разборку опалубки с учетом ее оборачиваемости; контрольную сборку, установку и разборку скользящей опалубки с подмостями и рабочими площадками, монтаж и демонтаж оборудования, приборов, вспомогательных конструкций, электропроводок, домкратных рам и домкратов, установку и наращивание домкратных стержней, установку и разборку шахтных лестниц или подъемников для подъема людей». В таблице ГЭСН 06-01-046 «Устройство стен, днищ и перекрытий тоннелей и проходных каналов» предусмотрены затраты ресурсов на установку и разборку унифицированной разборно-переставной металлической мелкощитовой опалубки. При использовании указанной опалубки нормативный расход её, устанавливаемый на единицу продукции рабочей операции (элемент строительного процесса) с целью определения показателей, характеризующих расход материалов, как на рабочие операции, так и на строительно-монтажные процессы и их комплексы в целом не определяется. В таких случаях в нормативах не учитывается расход подобных материалов, но определяется размер амортизационных отчислений для включения в локальные сметы (сметные расчеты) на основании положений технической части Сборника №6 (ГЭСН-2001, ФЕР(ТЕР)-2001). При этом следует помнить, что для Сборника ГЭСН-06-2001 издания утвержденного и введенного в действие Постановлением Госстроя РФ, в Сборнике «Изменений и дополнений к ГЭСН-2001» Вып. 2, часть 1 приведена новая редакция п. 1.19 техн. ч. данного Сборника. Поэтому амортизационные отчисления на использование унифицированной разборно-переставной металлической мелкощитовой опалубки, которая является индустриальной многократно оборачиваемой опалубкой, необходимо определять используя данные по её средней нормативной оборачиваемости и средней массе опубликованными в выше приведенном Сборнике Дополнений Вып. 2, часть 1 (таблицы 2 и 3). Кроме того, следует отметить, что, когда в работе применяется арендованная индустриальная многократно оборачиваемая опалубка амортизационные отчисления в соответствующих нормах ГЭСН, не учитываются. В этих случаях затраты по арендным платежам определяются дополнительно на основании проекта организации строительства (ПОС или ПОКР- при капремонте). Дело не совсем простое – определение и учет затрат при использовании таких опалубок. Желаю успехов!С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 121 ; Дата: 05.07.2010
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Ответьте пожалуйста какие можно применять повышающие коэффициенты к нормам ЗП и ЭМ при выполнении окрасочных работ на высотных трубах с применением промышленного альпинизма,как можно рассчитать индивидуальные коэффициенты и насколько эти расчеты являются правомерными? для справки: труба из монолитного бетона,высота трубы 80 м, диаметр 10 м Спасибо!С уважением Икром
Ответ: Ответ: Уважаемые сотрудники «Икром»а, здравствуйте! Как всегда спешим и точно знаем, о чем спрашиваем. А мне приходится догадываться, о чем же идет речь. Видимо, я предполагаю, что оценка работ происходит с использованием ГЭСН (ФЕР, ТЕР)-13-2001. Если это именно так, то тогда можно и нужно, прежде всего, руководствоваться положениями техн. части к данному Сборнику и применять имеющиеся поправочные коэффициенты. Но следует сказать сразу, что никаких нормативов, в которых бы учитывались затраты ресурсов на выполнение работы с применением промышленного альпинизма, в сметно-нормативной базе 2001 нет (независимо от года издания). На основании положений п. 2.3 (3-й абзац снизу) и 2.15 МДС 81-35.2004, в подобных случаях, необходимо разработать дополнительные нормативы (государственные, индивидуальные и т.д.). В разрабатываемых нормативах следует учесть расходы ресурсов согласно технологии производства данных видов работ, а также с учетом всех особенностей их выполнения, в т.ч. особыми условиями, отличающимися от нормальных (п.2.2 4-й абзац сверху). При этом следует соблюдать «Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности» (далее - Порядок), который является приложением к Приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. N 44. В Порядке приведены общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных норм, расценок и цен, а также методических документов, регламентирующих порядок их разработки и применения с учетом назначения, принадлежности и порядка утверждения их. Разработанные проекты сметных нормативов представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации. Утверждение государственного или индивидуального сметного норматива осуществляется приказом Министра. Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 59 ; Дата: 11.06.2010
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста : К какому виду работ относится замена подоконника в деревянном рубленом доме к текущему или капитальному. Обоснование?
Ответ: Добрый день! Для составления сметной документации, определяющей затраты на производство ремонтно-строительных работ, не имеет значения вид ремонта – текущий или капитальный. Система планово-предупредительного ремонта жилых домов представляет собой комплекс взаимоувязанных организационных и технических мероприятий по проведению текущего и капитального ремонтов с регламентированной последовательностью и периодичностью (п. 1.5 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий МДС 13-1.99). Сметная документация на производство ремонтно-строительных работ необходимо составлять на основании положений «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004 с учётом письма Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06, а также «Указаний по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001)» МДС 81-38.2004. Принципы сметного нормирования и ценообразования при составлении сметной документации на ремонт жилого здания такие же, как и в капитальном строительстве. При этом, правила ценообразования, используемые при оценке работ выполняемых при капитальном ремонте, а также порядок взаиморасчетов следует применять при определении сметной стоимости производства текущего ремонта зданий подрядным способом (п. 4.4. «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р)). Главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. С уважением Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 129 ; Дата: 27.05.2010
Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Скажите, пожалуйста, какую расценку следует применять на покрытие кабеля сигнальной лентой? Правильно ли приминительно использовать расценку ФЕРм08-02-143-01 "Покрытие кабеля, проложенного в траншее, кирпичом: одного кабеля", исключая при этом стоимость механизмов? Нужно ли при этом применять понижающий коэффициент к основной зарплате? Или следует использовать другую расценку? Спасибо.
Ответ: В т.ч. и на Вопрос № 63. Здравствуйте! Вопрос об определении затрат на прокладку сигнальной ленты стоит давно. Необходимость в создании сметных нормативов на данный вид работ уже «перезрела». Готовый рецепт, конечно же есть,но он совершенно не отвечает чаяниям сметчиков. Единственно правильный ответ содержится в п. 2.3 (третий абзац снизу) и 2.15 МДС 81-35.2004, а также п. 1.4 ÷ 1.5 МДС 81-37.2004 , где в подобных ситуациях предлагается разработать соответствующие индивидуальные сметные нормативы по предусматриваемым в проекте технологиям работ. Проанализировав, имеющиеся решения сметчиков (методы определения сметной стоимости) этого вопроса и размещенных на форумах различных сайтов, ещё раз убедилась в изобретательности составителей смет. Используемые (предлагаемые) нормативы следующих Сборников: № 12 ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) «Кровли» (ограждение кровли или как устройство пароизоляции прокладочной в один слой), ГЭСНм-2001 (ФЕРм, ТЕРм) № 8 «Электротехнические установки» (покрытие кабеля проложенного в траншее кирпичом с заменой основных материалов) , №10 «Оборудование связи» (прокладка опознавательной ленты), не отражают расход ресурсов, а стало быть и затрат на производство работы по использованию сигнальной ленты в случаях прокладки электрических кабелей для различного напряжения. Многие, как я полагаю, ошибочно считают, что сигнальная лента прокладывается одновременно с кабелем и рабочий бегом , разматывая при этом вдоль проложенного кабеля ролик с лентой, завершит дело. Не тут-то было! Изучите, пожалуйста, технологию выполнения работ не только по прокладке ленты, но и обратите особое внимание на сопутствующие работы, а именно на тщательность и аккуратность выполнения при этом обратной засыпки траншеи грунтом, с проложенными в ней кабелем и сигнальной лентой. Применение сигнальных лент регламентировано ПУЭ и СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». В п. 2.3.83 «Прокладка кабельных линий в земле», главы 2.3. «Кабельные линии напряжением до 220 кВ» ПУЭ приведены правила и требования проведения этих работ и вот некоторые из них: «Не допускается применение сигнальных лент в местах пересечений кабельных линий с инженерными коммуникациями и над кабельными муфтами на расстоянии по 2 м в каждую сторону от пересекаемой коммуникации или муфты, а также на подходах линий к распределительным устройствам и подстанциям в радиусе 5 м. Сигнальная лента должна укладываться в траншее над кабелями на расстоянии 250 мм от их наружных покровов. При расположении в траншее одного кабеля лента должна укладываться по оси кабеля, при большем количестве кабелей - края ленты должны выступать за крайние кабели не менее чем на 50 мм. При укладке по ширине траншеи более одной ленты - смежные ленты должны прокладываться с нахлестом шириной не менее 50 мм. При применении сигнальной ленты прокладка кабелей в траншее с устройством подушки для кабелей, присыпка кабелей первым слоем земли и укладка ленты, включая присыпку ленты слоем земли по всей длине, должны производиться в присутствии представителя электромонтажной организации и владельца электросетей». При этом следует вести работы с соблюдением таких пунктов данной главы ПУЭ как п. 2.3.84÷2.3.87 и др. Кроме того, следует помнить и знать, что сигнальные ленты используются в качестве подземных предостерегающих сигналов о проложенных в грунт кабельных сетях и трубопроводах и они не являются защитными, сберегающими от механических повреждений изоляций, оболочек кабелей или труб. Я делаю следующий вывод: необходимо составить сметные нормативы с учетом технологии и особенностей выполнения работы по прокладке сигнальных лент всех типоразмеров и количества кабелей в траншее. Ленты сигнальные детекционные «Электро» ЛСЭ 150 ÷ ЛСЭ 900 (соответственно шириной ленты: 150, 250, 300, 450, 600, 750 и 900 мм) применяются для идентификации электрического кабеля с логотипом «ОСТОРОЖНО КАБЕЛЬ» выпускается в намотке на ролики по 100 п.м, толщиной - 300 мкм и цвет красный (ГОСТ 2245-002-21696750-04). Для сравнения приведу характеристики др. используемых лент, например: «Ленты сигнальные детекционные ЛСО 40, 70 «Оптика» предназначены для идентификации оптического кабеля. Цвет желтый, текст на ленте «Осторожно, оптический кабель». Ширина 40 и 70 мм, толщина ленты 100 мкм, намотка ролика 500 метров». «Ленты сигнальные детекционные ЛСС 40, 50, 75, 100 ЛСС «Связь» предназначены для идентификации кабеля связи. Цвет оранжевый, текст на ленте «Не копать, ниже кабель». Выпускаются шириной 40, 50, 75 и 100 мм, толщина 300 мкм. Намотка ролика 250 метров». Получилось много и долго, но хотелось, чтобы было всем понятно, а именно: составителям сметных нормативов, проектировщикам, монтажникам, заказчикам, проверяющим и т.п. Желаю успехов! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 133 ; Дата: 26.05.2010
Вопрос: На какой из видов работ необходимо начислять коэффициент на стесненность (Погрузка,перевозка,разгрузка).
Ответ: Пожалуйста, «расшифруйте» свой вопрос. О каких видах работ, а возможно затрат Вы хотите уточнить? Столь поспешно и коротко задан вопрос, что над ответом нужно будет попотеть, чтобы угадать Ваши чаяния и заботы. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 130 ; Дата: 25.05.2010
Вопрос: Можно ли при составлении сметы обнулять вспомогательные ресурсы расценки
Ответ: Добрый день! В сметах учитываются следующие ресурсы: 1. оплата труда рабочих-строителей (монтажников, пуско-наладочного персонала); 2. Затраты по эксплуатации строительных машин, в т.ч. оплата труда машинистов; 3. Материальные ресурсы (материалы); 4. Стоимость технологического оборудования, мебели инвентаря. О каких «вспомогательных ресурсах расценки» Вы беспокоитесь? Уточните, пожалуйста, свой вопрос. Рада буду Вам помочь. Будьте здоровы! С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 122 ; Дата: 14.05.2010
Вопрос: какое значение имеет текущий( на май 2010г) усредненный коэффициент инфляции по СМР по отношению к 01.01.2001г.?
Ответ: Добрый день! Если Вы интересуетесь рекомендуемыми к применению во II квартале 2010 г. индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также сметной стоимости оборудования, которые сообщаются в письмах Министерства регионального развития РФ, то на сегодняшний день такие сведения не опубликованы. Кроме того, надо знать, что в сметно-нормативной базе 2001 г. уровень цен установлен (принят) по состоянию на 01.01.2000 г. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 119 ; Дата: 13.05.2010
Вопрос: Добрый день, О поправке на капремонт согласно МДС 35 пункт 4.7 и коэффициенте к сметной прибыли 0,85 согласно письма фед. агентства по строительству и ЖКХ N АП-5536/06 от 18 ноября 2004 года , кажется, уже всё всем понятно и разъяснено, но только не для нас и нашего заказчика ООО Энергонефть Томск, а все потому,что в вышеназванных документах не участвуют слова «капремонт линий электропередач». Заказчик игнорирует применение поправки на капремонт, но заставляет применить коэф 0,85 к сметной прибыли. Как всё же правильно привязать «капремонт ВЛ-6кВ» к вышеназванным документам, если использум базу ТЕР (ФЕР)? Считаем очень даже несправедливым применять к=0,85 к СП без поправки на капремонт, понимая, что природа происхождения данных коэффициентов разная. С уважением, Панова ВН.
Ответ: Добрый день г-жа Панова! Ваш крик души понятен. Действие п. 4.7 МДС 81-35.2004 распространяется на производство работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве при реконструкции и капитальном ремонте, т.е. на те нормативы, которые мы используем при составлении смет в случаях применения их из Сборников на общестроительные и специальные строительные работы, а именно: ГЭСН-2001, ФЕР (ТЕР)-2001, кроме Сборника № 46, а также тех нормативов Сборников, которые предназначены для оценки демонтажных работ. Применительно к нормативам сборника № 33 ГЭСН-2001, ФЕР (ТЕР)-2001 «Линии электропередачи» книга 1, раздел 04, п.4.7 МДС 81-35.2004 не применяется только к таблицам 33-04-040 ÷ 33-04-042 (демонтаж проводов, снятие ответвлений и демонтаж опор). Министерством регионального развития Российской Федерации неоднократно рассматривались подобные обращения участников строительного процесса, на что Минрегион давал соответствующие разъяснения. Перечень писем, где приведены ответы на способы и методы использования п. 4.7 МДС 81-35.2004 при составлении сметной документации следующий: № 28511-СМ/08 от 06.11.2008 г., №34257-ИМ/08 от 19.12.2008 г., № 1121-СМ/08 от 21.01.2009 г. и т.д. Так например: в письме № 28511-СМ/08 от 06.11.2008 г. указаны причины возникновения поправочных коэффициентов, которые приведены в п. 4.7 МДС 81-35.2004, а затем отмечено, что «Принимая во внимание изложенное, коэффициенты, учитывающие малообъемность работ, принимаются при ремонте и реконструкции зданий и сооружений любого назначения. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы (приложение 1 МДС 81-35.2004)». При этом необходимо напомнить, что в указанное приложение 1 необходимо внести изменения на основании письма Росстроя № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004". Следует заметить, что для удобства в работе в Указаниях по применению ФЕР-2001 (прил. 3 МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (прил. 3 МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (прил. 3 МДС 81-37.2004) и ФЕРп (табл. 2 и 3 МДС 81-40.2006) опубликованы уточненные редакции таблиц поправочных коэффициентов для учета условий производства работ. Применение указанных коэффициентов обосновывается данными ПОС. С уважением Л.Я.Подыниглазова.
Вопрос № 58 ; Дата: 12.05.2010
Вопрос: Проектный институт по заданию заказчика проектирует строительство многоквартирного жилиго дома. В соответствии с выданными техническими условиями выданными электросетями надо установить ТП, проложить несколько километров кабеля- 10кВТ и т.д., но пусконаладочные работы в проектно-сметной документации отсутствуют. На просьбу включить пуско-наладочные работы в смету отвечают - какой нормативный документ гласит о том , что необходимо включать в смету пуско-наладочные работы?
Ответ: Ответ: Добрый день! Документ называется «Методика определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004), которая принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1, а также рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации. МДС 81-35.2004 следует применять с учетом следующих писем Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя ): № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004", а также №СК-481/02 от 14.02.2006 о вводе в действие «Указаний по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы» (ФЕРп-2001) МДС 81-40.2006. К производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНиП (актов, протоколов и др.). Пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости - с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика. В п. 4.102 МДС 81-35.2004 (п. 5.2.1 МДС 81-40.2006) отмечено, что «Затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую» включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) сводного сметного расчета. Лимит средств на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую» в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком (инвестором) на основании данных объектов-аналогов. Расчеты за пусконаладочные работы осуществляются на основании локальной сметы, которая по поручению заказчика может быть составлена как проектной, так и пусконаладочной организацией. Затраты на составление сметной документации финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации и учитываются в главе 4 «Сводной сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений». Порядок применения сборников федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях, а также положения, являющиеся общими для всех федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (ФЕРп) приведены в МДС 81-40.2006. При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую» на капитальные вложения (глава 9 сводного сметного расчета) рекомендуется руководствоваться структурой полного комплекса пусконаладочных работ приведенной в п.102 МДС 81-35.2004 или в таблице 4 МДС 81-40.2006. Порядок и методы составления сметной документации на пусконаладочные работы и ввод объекта в эксплуатацию приведены в разделе 5 «Определение сметной стоимости пусконаладочных работ» МДС 81-40.2006 (п. 5.1 ÷ 5.8.2). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 57 ; Дата: 12.05.2010
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна, убедительная просьба помочь советом в сложившейся ситуации. При составлении сметной документации на комплексный капитальный ремонт жилых домов экспертиза потребовала включать материалы только из базисного сборника сметных цен (СЦМ). Т.е. запретили использовать ежеквартальные информационные сборники сметных цен по области (в частности для Тюменской области это каталог "Сметный Альянс"), цены поставщиков и производителей (прайс-листы) и т.д., предлагают подбирать отсутствующие материалы применительно. Но все работы будут проводиться с применением новых технологий и современных материалов, такие как: замена внутридомовых сетей на полипропилен, замена запорной арматуры на шаровую, автоматизация инженерных систем, отделка фасадов с применением декоративной штукатурки, замена кровельных покрытий и многое другое. Подобрать ценники в базе даже близкие по смыслу и стоимости не представляется возможным, когда в том же каталоге очень большой ассортимент различных материалов и их стоимости, и даже указана базовая цена. Никаких ссылок на официальные документы они тоже не делают, мол, такие у нас теперь требования, и все. Подскажите, пожалуйста, правомерны ли такие требования экспертизы, и на какой, официальный документ можно сослаться для отстаивания своего права использовать вышеуказанные справочные источники? Спасибо за ответ заранее.
Ответ: Ответ: Добрый день! Вопрос, затронут очень важный – правила определения сметной стоимости материальных ресурсов, на которые показатели стоимости отсутствуют в базисном уровне цен. Всем сметчикам, не зависимо от его места работы (в экспертизе, у подрядчика, в проектной организации и т.п.) известна истина, а именно: «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом» ( п.3.1 МДС 81-35.2004). Поэтому при составлении локальных смет (расчетов), а следовательно и при взаиморасчетах не допускается производить подбор «в базе даже близкие по смыслу и стоимости» показатели сметной стоимости ресурсов. Методы и правила определения сметной стоимости материальных ресурсов приведены в МДС 81-2.99, а также изложены в п. 4.24 ÷ 4.29 МДС 81-35.2004. Следует знать, что при составлении «Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» (ФССЦ-2001) в пяти частях (ТССЦ-2001) отпускные цены на местные материалы, изделия и конструкции определены на основании средневзвешенных цен поставщиков материальных ресурсов. Отпускные цены на привозные материалы, изделия и конструкции усреднены с учетом доли их поставки, исходя из введенных предельных расстояний поставок и сложившихся транспортных схем (п. 3 «Общих положений» ФССЦ-2001 изд. Госстроя или п. 2 изд. 2008 г.). Когда речь заходит о каком-то материале, отсутствующем в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г., но используемом в проекте на строительство конкретного объекта (стройки), то тогда такое понятие как «средневзвешенная» цена утрачивает свое значение, а значит, в сметной документации будут использованы разные «цены» приобретения материалов, изделий и конструкций. Тем не менее и независимо от технологий производства работ (новые или давно освоенные) необходимо помнить, что в п. 15 «Общих положений» ФССЦ частей 2 ÷ 4 (п. 13 в 1 части) (изд. Госстроя или п. 7 изд. 2008 г.). приведено следующие: «При отсутствии в сборнике средних сметных цен какого-либо наименования (марки) материалов, изделий и конструкций, используемого строительной организацией применительно к конкретному проекту, стоимость таких материальных ресурсов принимается по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000 г.». В п. 6.4 и 6.5 МДС 81-36.2004 приведены дополнительные рекомендации, которые следует также использовать при определении сметной стоимости материальных ресурсов. При использовании в работе различных каталогов цен, информационных сборников сметных цен и т.п., необходимо обращать внимание на их назначение, орган, утвердивший и введший их в действие. Надеемся, что все встанет на место, т.к. видимо просто произошло недопонимание доводов друг друга или они были не убедительны. Желаем Вам всем успехов! Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 120 ; Дата: 11.05.2010
Вопрос: Добрый день! Я работаю в г. Комсомольске-на-Амуре на авиационном предприятии начальником сметного бюро. Сейчас ведется реконструкция цехов для производства продукции гражданского назначения. Наше управление выполняет функции "Заказчика". Разъясните,пожалуйста, ситуацию по следующим вопросам: 1. Подрядная организация проводит работы по ленточному остеклению производственных корпусов из алюминиевых конструкций с лесов. Работы расценены по ТЕР09-04-009-3(4). Верхняя отметка остекления - 9,12,15 м. Учитиваются ли работы по утройству и демонтажу конструкций лесов нормами сборника ТЕР №9, в тех. части сказано,что учтено производство работ с подмостей стремянок и т.п. Аналогичный вопрос относится и к облицовке стен профлистом внутри корпусов, высота -15,20м? 2. Для каких работ предусмотрены практически во всех нормах сборников ТЕР автомобили бортовые. Если ведутся демонтажные работы, они расцениваются с понижающими коэффициентами. Вывоз строительного мусора нужно расценивать дополнительно по сборнику цен на автоперевозки, или эти затраты учтены эксплуатацией автомобилей бортовых? 3.Подскажите, пожалуйста, на основании каких документов инженер-сметчик (не обладающий специальным электротехническим образованием) может составить сметы на пуско-наладочные работы различных инженерных систем. Это должны быть акты с перечнем работ и их объемов , дефектные ведомости или какие-либо другие документы? Просьба, если есть возможность, отправить ответ на заданные вопросы на официальном бланке ЦНИИЭУС факсом на номер 8(4217)52-67-80 с пометкой для Гущиной Ольги Николаевны. Заранее благодарим.
Ответ: Уважаемая Ольга Николаевна, добрый день! Вами затронут обширный круг вопросов и чтобы получить официальный ответ на них, Вам необходимо в письменном виде официально (на своем фирменном бланке и за подписью руководителя организации) направить свой запрос в адрес ЦНИИЭУС на имя директора института Матвеева Михаила Юрьевича. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 105 ; Дата: 04.05.2010
Вопрос: Ответьте пожалуйста,к расценкам сборника на перевозку груза и его погрузку применяются коэффициенты: 1,2 (производство работ на одной половине проезжей части) и 1,15; 1,25 (на выполнение при ремонте и реконструкциии работ).
Ответ: Добрый день! Задавая вопрос, следует обращать внимание на его раскрываемость для отвечающего. Где выполняются и какие производятся работы? Можно только предположить, что производятся где-то, какие-то ремонтно-строительные работы, которые нужно осметить используя нормативы Сборника № 27 «Автомобильные дороги» (ГЭСН-2001). Строить ответ, полагаясь на предположения очень трудно. Тем не менее, если допустить, что производятся какие-то ремонтно-строительные работы связанные с автомобильными дорогами, то при составлении локальной сметы на эти работы необходимо руководствоваться положениями технической части к данному Сборнику. Так в п.3.1 таблицы «3. Коэффициенты к нормам» на «Производство работ на одной половине проезжей части при систематическом движении транспорта на другой» приведен поправочный К=1,2 (к нормам затрат труда рабочих и эксплуатации машин), но указанный коэффициент имеет ограничения в применении, которые обусловлены приведенным перечнем нормативов (таблиц) используемого Сборника ГЭСН-2001-27 и не распространяется на нормативы других Сборников, в т.ч. на стоимость перевозки грузов для строительства. Что касается поправочных коэффициентов 1,15; 1,25 (на выполнение при ремонте и реконструкциии работ)–(орфография приведена в соответствии с текстом вопроса), можно предположить, что речь идет о правилах применения п. 4.7 МДС 81-35.2004. Коэффициенты, приведенные в п. 4.7 МДС 81-35.2004 (1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин) применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН-2001-46). Следует также помнить о том, что данные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Консультация-ответ по данному вопросу приведена в письме Минрегионразвития от 21.01.2009 г. № 1121-СМ/ 08. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 89 ; Дата: 26.04.2010
Вопрос: Работаю в Гранд-смете в базе ТЕР. При составлении сметы использовала стоимость оборудования из базы ФЕР. Каким коэффициентом перевести стоимость оборудования из ФЕР в ТЕР (период 3кв.2009г). С уважением Т.И.
Ответ: Добрый день! Во-первых, следует отметить, что никаких баз «ТЕР и ФЕР» нет. В настоящее время действующей является сметно-нормативная база 2001 в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. Коэффициенты пересчёта в текущий уровень цен разрабатываются уполномоченными региональными органами ценообразования , а также Министерством регионального развития для всех регионов РФ по отраслям народного хозяйства и промышленности. Минрегион РФ публикует указанные коэффициенты ежеквартально. Индексы изменения сметной стоимости оборудования к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 г. и 01.01.2000 г. на III квартал 2009 года приведены в приложении 4 к письму Минрегиона РФ от 13.07.2009 № 21713-СК/08. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 104 ; Дата: 26.04.2010
Вопрос: Подскажите пожалуйста.Применяются ли коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам эксплуатации машин при демонтажных работах (при ремонте),за исключением сборника №46 "Работы по реконструкции зданий и сооружений"
Ответ: Ответ: Добрый день! Если вопрос связан с распространением действия п. 4.7 МДС 81-35.2004 на демонтаж (разборку) строительных конструкций, на которые отсутствуют нормативы в сборниках ГЭСН-2001-46 и ГЭСНр-2001, то в этих случаях коэффициенты к нормам затрат труда = 1,15 и к нормам эксплуатации машин = 1,25 не применяются. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 106 ; Дата: 26.04.2010
Вопрос: расценки на электромонтажные работы в хабаровске
Ответ: Добрый день! Пожалуйста, уточните свой вопрос и укажите какие именно электромонтажные работы Вы выполняете, а именно: освещение внутри зданий или наружное, монтаж электрооборудования, КИПиА, прокладку кабелей, строительство ЛЭП и т.д. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 101 ; Дата: 26.04.2010
Вопрос: Допускается ли коректироавка расценок, если при выполнении работ используется техника, отличная от ГЭСН
Ответ: Добрый день! В п. 4.2 МДС 81-36.2004 приведены причины, чтобы расценки не корректировать даже в тех случаях, когда используются машины отличные от учтенных в расценках, но не меняющие принципиально технологические и организационные схемы производства строительно-монтажных работ, в т.ч. при использовании импортных строительных машин или при выполнении вручную, либо с применением средств малой механизации. В случае, когда применяемые импортные машины не имеют аналогов отечественного производства, а право использования этих машин отражено в проекте, тогда допускается корректировка единичных расценок на основе индивидуальных сметных норм. Технология работ и потребность в ресурсах при использовании импортной высокопроизводительной техники отличаются от предусмотренных в государственных элементных сметных нормах (ГЭСН-2001). Поэтому, на основании п. 2.3 (8-ой абзац сверху) и п. 2.15 МДС 81-35.2004, следует принять решение о составлении индивидуальной дополнительной сметной нормы. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 97 ; Дата: 26.04.2010
Вопрос: ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ,ВОЗМОЖНО ЛИ ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ РАСЦЕНКИ МЕХАНИЗМОВ.ЕСЛИ КАКОВЫЕ НЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ?
Ответ: Добрый день! Используя п. 2.2 (3-й абзац сверху), а также п. 2.3 (8-ой абзац сверху) и п. 2.15 МДС 81-35.2004 в Вашей ситуации необходимо составить индивидуальную дополнительную сметную норму, а на её основании единичную расценку. В п. 4.2 МДС 81-36.2004 перечислены все случаи, когда не допускается корректировать расценки СНБ-2001. Когда технология работ и потребность в ресурсах видов работ предусмотренных проектными решениями отличаются от используемых в ГЭСН-2001, необходимо на такие работы составить индивидуальные сметные нормативы. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 93 ; Дата: 06.04.2010
Вопрос: Какую расценку применить для монтажа щита учета
Ответ: Здравствуйте! В спешке Вы не уточнили о каком виде работ идет речь? Что собой представляет интересующий Вас щит учета? Кроме того Вы задали один и тот же вопрос 5 раз (вопросы 90 - 94). Пожалуйста, уточните свой вопрос. Досвидания Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 86 ; Дата: 06.04.2010
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна. Наша компания ООО«Энергомашкорпорация-Хабаровск» филиал в г.Владивостоке разработала проект на строительство котельной . При определении стоимости проектных работ возникли разногласия с заказчиком по вопросу стоимости разработки части проекта «Газоудаление». Нами был использован Сборник цен на проектные работы для строительства. Раздел 1. «Электроэнергетика». Стоимость проектирования отдельных котельных, работающих на угле, определяется по ценам табл. 1-6, 1-7 (прим.1) с применением коэффициента – 1,48. Согласно относительной стоимости разработки проектно-сметной документации к таблице 1-6;1-7 отражены следующие части: • технико-экономическая часть; • тепломеханическая; • водоподготовка с очисткой сточных вод; • топливоподача; • шлакозолоудаление; • архитектурно-строительная часть; • промышленная эстетика и интерьер; • автоматика и КИП; • электроснабжение и электрооборудование; • связь и сигнализация; • отопление и вентиляция; • водоснабжение и канализация; • генплан, транспорт и сводный план сетей; • организация строительства; • сметная документация; • НОТ, управлением предприятием. Часть проекта «Газоудаление», не входит и не отражена в разделе 1 «Электроэнергетика» табл. 1-7. Согласно п.2.16 «Общих указаний по применению сборника цен на проектные работы для строительства» стоимость газоочистных и пылеулавливающих сооружений определяется по соответствующим разделам Сборника и ценникам дополнительно к ценам на разработку проектно-сметной документацией на строительство предприятий, зданий и сооружений и принимаются по разделам 61 и 62. Согласно лицензированию объекты котельной и дымовые трубы относятся к разным разделам. Заказчик считает что при определении стоимости проектных работ газоудаление, очистка дымовых газов, дымовая труба и тепловая изоляция входят с состав стоимости проекта котельной по разделу 1«Электроэнергетика» табл. 1-7. Просим Вас дать нам разъяснения по этому вопросу и указать нормативный документ. С уважением директор ООО»Энергомашкорпорация-Хабаровск» А.Ю. Рагулин.
Ответ: Добрый день! Вопросами определения стоимости проектных работ наш институт не занимается. За разъяснениями по вышеприведенным вопросам Вам следует обратиться в институт ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (г. Москва, Ленинградский проспект, д. 63 тел. (495 221-09-92). С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 85 ; Дата: 06.04.2010
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! 1.В Технической части Сборника №12 записано:" в нормах учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ". Учтены ли затраты по промывке и продувки трубопровода сжатым воздухом после гидравлического испытания? Если нет , то по каким нормам следует определятьэти затраты. 2. Затраты на проведение дополнительных испытаний технологических трубопроводов мы определяем по нормам (расценкам) таблиц 24-02-124" Выдержка под давлением до 0,6МПА при испытании напрочность и герметичность" сб №24 "Теплоснабжение и заопроводы" . При монтаже высоконапорных трубопроводов 22МПА или 32 МПА , по каким нормам определять проведение доп. испытаний тех-их трубопроводов.(пневматическое и гидравлическое )Спасибо. Павленко Виктория отдел смет ( проектный институт)г.Краснодар НК-Роснефть-НТЦ
Ответ: Добрый день, Виктория! Согласно п. 7 Технич. части сборника ГЭСНм (ФЕРм) №12 «Технологические трубопроводы» в нормах (расценках) на монтаж трубопроводов учтены затраты на гидравлическое (как правило) или пневматическое испытание трубопроводов на прочность. Затраты на промывку водой и, в необходимых случаях, продувку трубопроводов так же учтены, и дополнительного их учета в сметах не требуется. Затраты на предусмотренную проектом протравку и промывку труб различными реактивами определяются дополнительно по нормам (расценкам) 12-11-004. Правилами устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов (ПБ 585-03) предусмотрено по трубопроводам групп А, Б(а), Б(б) проведение дополнительных пневматических испытаний на герметичность с определением падения давления во время испытания. Затраты на проведение дополнительных испытаний технологических трубопроводов на герметичность, необходимость которых указана в проектной документации, могут быть определены: - при выдержке трубопровода под давлением до 1,2 МПа – по сметным нормам (расценкам) таблиц 24-02-124 и 24-02-125 Сборника ГЭСН (ФЕР) №24 «Теплоснабжение и газопроводы – наружные сети» («применительно»); - при выдержке трубопровода под давлением свыше 1,2 МПа – по индивидуальной норме (расценке), разработанной и утвержденной в установленном порядке.
Вопрос № 84 ; Дата: 06.04.2010
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! Прошу дать разьяснения по нормативам ГЭСН м 81-03-12-2001 . Нормами сборника ГЭСН №12 затраты определены на монтаж 100м технологических трубопроводов при заданной массе 1 м в таблицах ГЭСНм. При определении сметной стоиомти монтажа труб-ов с толщиной труб отличной , от принятой в нормах ( расценках) , мы руководствуемся МДС 81-29.2001 п.2.7. В нормативе ГЭСНм 12-02-008 "Трубопроводы из стальных труб и готовых деталей на условное давление свыше 10 до 50 МПА с фланцевыми соед. на резьбе на линзе или металлической прокладке или со сварными соединениями на эстакаде и других специальных конструкциях" - массы 1м труб не выделено.Пример:м12-02-008-6 -трубы в данной расценке толстотенные, соответсвено вес 1м - труба 114*65 составляет ориентировочно 53к.Монтаж высоконапорного водовода 32МПА -проектируемая труба диам 114*11,3 -вес 33,4кг. Правомерно применение МДС 81-29.2001 п.2.7. ? Или согласно МДС 81-35.2004 п.2,2 норматив в строну уменьшения не корректируется. Спасибо. Павленко Виктория, отдел смет проект. интитут г.Краснодар "НК Роснефть -Научно Технический Центр.
Ответ: Добрый день, Виктория! В тех случаях, когда в сборнике ГЭСНм (ФЕРм, ТЕРм) №12 «Технологические трубопроводы» нормативы на монтаж трубопроводов разработаны на измеритель «100 м трубопроводов» с указанием массы 1 м трубопровода (кг), возможна корректировка нормативов в порядке, изложенном в п. 4.3.1 МДС 81-37.2004. Фактическая масса 1 м трубопровода при одном и том же диаметре может отличаться от массы, приведенной в Сборнике № 12, как в меньшую, так и большую сторону. Поэтому корректировка осуществляется в ту или иную сторону применением соответствующего коэффициента по таблице 2 МДС 81-37.2004. В тех случаях, когда в нормативах на монтаж технологических трубопроводов не указана масса 1 м трубопровода, корректировка по массе не производится. Это относится и к таблице ГЭСНм 12-02-008. Обращаем Ваше внимание на то, что параметр труб в указанной таблице содержит их диаметр – наружный и условный, но не содержит толщины стенки труб. Кроме того, к указанной таблице имеется примечание, которое необходимо учитывать при составлении сметной документации.
Вопрос № 87 ; Дата: 31.03.2010
Вопрос: Какую расценку применять при демонтаже существующих дождеприемных колодцев глубиной залегания 2м. диаметром 1м.?
Ответ: Добрый день! В п. 3.3 МДС 81-36.2004 и МДС 81-38.2004 приведен порядок определения сметной стоимости на разборку (демонтаж) строительных конструкций. Сметную стоимость работ по разборке (демонтажу) конструкций зданий и сооружений определяется по сборнику ГЭСН 81-02-46-2001 «Работы при реконструкции зданий и сооружений». В случае отсутствия в сборнике необходимых расценок на демонтаж (разборку) конструкций затраты на данные работы следует учитывать в сметной документации по соответствующим единичным расценкам сборников ФЕР на монтаж (устройство) конструкций без учета стоимости материальных ресурсов. В таких случаях при оразборке дождеприемных колодцев необходимо к затратам и оплате труда рабочих-строителей, к затратам на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств следует применять следующие коэффициенты: для наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения - 0,6. При этом для полного и правильного определения стоимости демонтажных работ следует пользоваться всеми позициями указанного пункта, т.е. п. 3.3÷3.3.4. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 69 ; Дата: 31.03.2010
Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! При строительстве объектов соцкультбыта в Тюмени введен допустимый индекс удорожания СМР к базовой стоимости 2001 г. на IV квартал 2009 в размере 6,08. в том числе оплата труда -12,39; эксплуатация машин и механизмов - 5,43; материалы - 4,92. В случае применения материалов отсутствующих в базе по текущей (рыночной)стоимости какой необходимо принять индекс перевода цены к базовой 2001г. - 4,92 или 6,08 в л.с.р общестроительных работ? Заранее благодарю за ответ, с уважением, Юрий Андреевич.
Ответ: Юрий Андреевич, здравствуйте! Сложно дать ответ, не зная «кухни». Работая только с индексами пересчета к СМР следует помнить, что данный индекс учитывает изменения сметной стоимости СМР сложившийся в отчетной зоне (кусте) Вашего региона. Для правильного определения сметной стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в базе (сборники ФССЦ или ТССЦ) необходимо использовать п. 15 «Общих положений» к ФССЦ (в пяти частях), а также письмо Минрегиона РФ №28526-ИП от 31.08.2009 г. , где сообщается, что: «Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов». С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 67 ; Дата: 16.03.2010
Вопрос: Добрый день! Подскажите пожалуйста, в 9-ом сборнике "Металлические конструкции" в технической части п.1,7 расценки не учитывают контроль качества монтажных швов, а во 2-й части на стоимость (201-...) в тех.части написано, что в стоимость уже включено контроль качества. Нужно ли брать дополнительно расценку по 9-му сборнику на контроль качества?
Ответ: Добрый день! В п. 1.6 технической части к сборнику ГЭСН-2001-09 (п. 1.7 техн.части ФЕР-2001-09) "Металлические конструкции" отмечено, что нормы Сборника не учитывают: «работы по контролю качества монтажных швов неразрушающими методами (радиографическим, ультразвуковым или др.). Эти затраты следует определять дополнительно по нормам табл. 05-004, 05-005». Данное разъяснение касается только затрат на монтаж металлоконструкций, т.е. затрат на их установку в проектное положение. Контроль качества сварных соединений, с указанием методов и объемов производящегося на предприятии-изготовителе металлических конструкций, указывается в соответствующей документации на изготовление конструкций (СНиП, ТУ и т.п.), а затраты на его проведение учитываются в стоимости конструкций. При определении сметной стоимости металлических конструкций по разделу 1 части II «Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции» (ФССЦ) следует соблюдать указания, приведенные в технической части к указанному разделу. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 73 ; Дата: 17.02.2010
Вопрос: Здравствуйте! Скажите пожалуйста переводящие индексы сметной стоимости строительных работ по статьям затрат определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли или нет? Если да, то учитывается ли понижающий коэффициент К=0,94 к накладным расходам при их расчете? Ольга.
Ответ: Добрый день, Оля! В вопросе не указан источник «переходящих индексов» (индексы региональные, издаваемые Минрегионом и т.п.). Видимо вопрос касается «Индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ». При составлении сметной документации базисно-индексным методом индексы пересчета в текущий уровень цен применяются построчно, т.е. на каждый вид работы с учетом статей затрат (оплата труда, стоимость эксплуатации машин, стоимость материалов). После определения прямых затрат вида работ в текущем уровне цен производится начисление накладных расходов и сметной прибыли. При этом «к нормативам накладных расходов по приложениям 3, 4, 5 к МДС 81-33.2004 и по таблице 1, приложениям 4 и 5 к МДС 81-34.2004 следует применять коэффициент 0,94 (за исключением организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, для которых порядок применения накладных расходов приведён в п. 4.7 МДС 81-33.2004 или в п. 3.7 МДС 81-34.2004)» (Письмо Росстроя от 31.01.2005 № ЮТ-260/06). С уважением Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 54 ; Дата: 03.02.2010
Вопрос: Здравствуйте! Если Заказчик не пропускает зимнее удорожание в летние месяцы, при круглогодичных работах в полевых условиях, то какой величины должен быть этот коэффициент на зимний период года? Мы работаем по сборникам: №8 "Электромонтажные работы" и №33 "Воздушные линии". Можно ли использовать в этом случае к=22,48 (к сб.№8) из ГСН 81-05-02-2001, разд.2, табл.5, п.51,2 и к=4,52 (к сб.№33) из п.33.1 той же таблицы.
Ответ: Добрый день! Как всегда задаем вопрос в спешке. В настоящее время при составлении сметной документации в строительстве, для определения средств на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время используется «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» ГСН 81-05-02-2007, издание 2-е, измененное и дополненное. Ваш вопрос построен на базе одноименного документа, но ранее введенного в действие, а именно: ГСН 81-05-02-2001, поэтому и ответ составлен на его основании. В п. 2 «Общих положений» ГСН 81-05-02-2001 отмечено, что «Нормы раздела I используются при составлении сметной документации и определения сметного лимита на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время» (таблица 4). Для взаиморасчетов между генподрядными и субподрядными организациями служат нормы раздела II (таблица 5). При этом следует обратить внимание на то, что «нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных при положительной температуре окружающей среды (п. 3 Общих положений). Если вы являетесь субподрядной организацией или организацией выполняющей работы по прямому договору с заказчиком, то при определении стоимости строительно-монтажных работ, производимых в зимний период и взаиморасчетов за них необходимо учитывать нормы раздела II (таблица 5). В вопросе фигурируют именно нормы из таблицы 5 (указаны для III температурной зоны). При этом следует знать, что при выполнении СМР в зимний период в сметной документации, а также в актах выполненных работ (формы КС-2, КС-3) для указанных в вопросе видов работ необходимо учитывать по таблице 5 следующие нормы: П. 33.1 Линии электропередачи напряжением 0,4 - 35 кВ норма 4,52%; П. 51.2 Работы, выполняемые на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях по прокладке кабелей связи по сб. 10 и силового кабеля по сб. 8 норма 22,48%. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 50 ; Дата: 20.01.2010
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! была у Вас на семинаре в г. Ярославле. Очень прошу ответить на спорный вопрос.Полиэтиленовые газопроводы-вводы, выдержка под давлением согласно СНиП 42-01-2002. раздел 10,5 "Испытания газопроводов" составляет для полиэтиленовых газопроводов 24 часа (табл. 17),в смете экспертиза расценку по ФЕР 24 выдержка под давлением предлагает взять с понижающим коэффициентом 0,084.ссылаясь на вышеуказанный СНиП табл. 16 ,(выдержка под давлением для стальных газопроводов вводов составляет 2 часа). но в моём случае газопроводы-вводы полиэтиленовые и я считаю. что расценка должна быть применена без понижающего коэффициента. Прошу Вас ответить как нужно правильно расценить выдержку под давлением для полиэтиленового газопровода-ввода , построенного раздельно от распределительного газопровода. С уважением Кокарева Л.Г. г. Рыбинск
Ответ: В вопросе не отражена классификация газопровода в зависимости от заданного рабочего давления газа, не указано место прокладки, а также не указаны используемые расценки из сборника ФЕР-24-2001 «Теплоснабжение и газопроводы», что затрудняет ответ. Сметные нормативы отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, поэтому следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются (п. 2.2 и 2.7 МДС 81-35.2004). Применение К=0,084 , рассчитанный экспертизой не правомерно. Применение поправочных коэффициентов к нормативам ограничено данными, которые содержатся в технической части, в вводных указаниях к разделам, а также в «Указаниях по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001)» МДС 81-36.2004. В технических частях сборников приведены указания о порядке применения сметных нормативов, коэффициентов к сметным нормам, учитывающих условия производства работ, а также правила исчисления объемов работ. Для норм таблиц ГЭСН 24-02-124 (24-02-125) «Выдержка газопровода под давлением до 0,6 МПа (от 0,6 до 1,2 МПа) при испытании на прочность и герметичность» в технической части сборника ГЭСН (ФЕР)-24-2001 поправочных коэффициентов не приведено. Это, значит, что по указанным выше нормативам производят определение затрат на испытания законченных строительством или реконструкцией наружных и внутренних газопроводов высокого, среднего и низкого давления после установки арматуры, оборудования, контрольно-измерительных приборов как на уличных, внутриквартальных, дворовых, межцеховых неметаллических (полиэтиленовых и др.) и металлических (стальных, медных и др.). Нормативы усреднены и затраты на выполнение выдержки зависят только от рабочего и испытательного давления. Производство испытаний газопроводов всех видов производят в объемах и по правилам, приведенным в п. 11 СП 42-101-2003 , п. 5 СП 42-103-2003 и п. 10.5 СНиП 42-01-2002. Выбор варианта испытаний зависит от материала труб и месторасположения газопровода (п. 10.5. таблицы 16 и 17 СНиП 42-01-2002.), а также очевидна взаимосвязь рабочего и испытательного давлений. Экспертиза ошибается, т.к. в п. 10.5.7. СНиП 42-01-2002 указано, что «Нормы испытаний полиэтиленовых газопроводов, стальных надземных газопроводов, газопроводов и оборудования ГРП, а также внутренних газопроводов зданий следует принимать по таблице 17». По данным, приведенным в таблице 17 для полиэтиленовых газопроводов назначается испытательное давление, которое зависит от рабочего, а продолжительность испытаний для всех газопроводов 24 часа.
Вопрос № 49 ; Дата: 28.12.2009
Вопрос: Здравствуйте, у меня такой вопрос. Я работаю в военной организации, дислоцированной на территории Республика Армения. При расценивании работ мы в соответствии с указаниями вышестоящих органов о работе в базах ФЕР, ФЕРр и ФЕРм -2001 взяли позицию кладка стен из камня туф как она есть, при проведении ревизии у нас нам произвели пересчет стоимости материала по данной расценке. Насколько это обоснованно и обязаны ли мы по каждой расценки снимать федеральную стоимость материалов и ставить вместо нее из сборников розничных цен на территории Республики Армения? Заранее спасибо. С уважением Виталий Александрович.
Ответ: Виталий Александрович, добрый день! Вы в своём вопросе не указали способ пересчёта сметной стоимости в текущий уровень цен. Корректировку стоимости материалов не следует производить в случае использования в работе писем Минрегиона РФ о рекомендуемых к применению индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для базового района (Московская обл.). Эти индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ ФЦЦС и региональных органов по ценообразованию в строительстве. Межгосударственные расчёты видимо производятся по итогам с учётом курса государственных валют. Прошу Вас уточнить формулировку своего вопроса, т.к. я дала ответ в предположительной форме. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 61 ; Дата: 16.12.2009
Вопрос: При сдаче НДС в Газпром, требуют подтвердить что наша организация взяла расходы, при капитальном строительсте как прочие затраты. Газпром просит доказать это. Они считают, что эти работы должны войти в состав СМР, а не прочих.
Ответ: Добрый день! Вопрос сформулирован своеобразно, но я попытаюсь ответить. Хотелось бы уточнить конечно же: НДС – это налог на добавленную стоимость? Если это так, тогда следует руководствоваться положениями МДС 81-35.2004 , где в п. 4.99 и 4.100 (Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета) сказано, что: «4.99. За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать: 4.100. Суммы налога на добавленную стоимость (НДС). Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС". В тех случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.» Подобное положение в отношении учета НДС в Сводном сметном расчете стоимости строительства приведено в п.2 раздела «За итогом вышеперечисленных глав» Приложения 8 МДС 81-35.2004. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 62 ; Дата: 16.12.2009
Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна, ответьте пожалуйста при капитальном ремонте жилых помещений (разборка), какие сборники применяются первыми 46сбонрик или ремонтно-строительные.
Ответ: Добрый день! При составлении сметной документации на капремонт любых зданий и сооружений в первую очередь используются нормы (сборники ГЭСНр-2001) или расценки (ФЕР-2001или ТЕР-2001) прямого назначения - на выполнение ремонтно-строительных работ . В п. 3.3 МДС 81-38.2004 отмечено следующее: « Затраты по смене конструкций, не предусмотренных в ФЕРр, но встречающихся при производстве ремонтно-строительных работ, определяются в следующем порядке : - разборка конструкций - по сборнику ФЕР на строительные работы № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»; - устройство новых конструкций - по соответствующим расценкам сборников ФЕР на строительные работы. 3.3.1. В случае отсутствия в сборнике необходимых расценок на разборку конструкций затраты на данные работы следует учитывать в сметной документации по соответствующим единичным расценкам сборников ФЕР на монтаж (устройство) конструкций без учета стоимости материальных ресурсов. При этом к затратам и оплате труда рабочих-строителей, к затратам на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств следует применять следующие коэффициенты: а) при разборке сборных бетонных и железобетонных конструкций - 0,8; б) то же, сборных деревянных конструкций - 0,8; в) то же, внутренних санитарно-технических устройств (водопровода, газопровода, канализации, водостоков, отопления, вентиляции) - 0,4; г) то же, наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения - 0,6; д) то же, металлических конструкций - 0,7». Удачи Вам! С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 64 ; Дата: 16.12.2009
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, применяется ли понижающий коэффициент 0,94 к норме накладных расходов при базисно-индексном расчете смет? А то подрядчик утверждает, что только при ресурсном, но ведь накладные начисляются на зарплату не зависимо от вида расчета?
Ответ: Добрый день! Вы правильно заметили, что от способа составления сметной документации (ресурсный или базисно-индексный) применение нормативов накладных расходов и сметной прибыли не зависит. Ответом на Ваш вопрос служит письмо Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 г. № ЮТ-260/06, в котором сказано, что: «В связи с изменением налоговой ставки, а также увеличения размера налоговой базы, при которой применяется максимальная ставка ЕСН (26%), к нормативам накладных расходов по приложениям 3, 4, 5 к МДС 81-33.2004 и по таблице 1, приложениям 4 и 5 к МДС 81-34.2004 следует применять коэффициент 0,94 (за исключением организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, для которых порядок применения накладных расходов приведён в п. 4.7 МДС 81-33.2004 или в п. 3.7 МДС 81-34.2004)». К=0,94 к нормативам накладных расходов применяется при составлении смет с 1 января 2005 года, т.е. с даты изменения ставки ЕСН. При использовании в работе индексов изменения сметной стоимости СМР (публикует ежеквартально Минрегионразвитие РФ), необходимо помнить, что эти индексы определены с учетом накладных расходов с понижающим коэффициентом 0,94 и сметной прибыли. В сметах составляемых в базисном уровне цен К=0,94 к накладным расходам также не применяется. При использовании индексов пересчёта в текущий уровень цен базисной стоимости по видам работ и статьям затрат к накладным расходам следует применять К=0,94. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 41 ; Дата: 14.12.2009
Вопрос: В вводных указаниях к отделу 01 ФЕРм-2002-12 п 2 говорится, что в расценках учтены затраты на установку кронштейнов, опор, подвесок и хомутов. Подразумевает ли эта формулировка монтаж любых опор в любом количестве?
Ответ: Добрый день! Предлагаю за полным ответом на поставленный Вами вопрос обратиться к ответу на вопрос № 46. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 46 ; Дата: 23.11.2009
Вопрос: Прошу дать разъяснения по нормативам сборника ГЭСНм №12 «Технологические трубопроводы». В технической части отдела 01 сборника указано, что расценками учтены затраты на «установку кронштейнов, опор, подвесок и хомутов». Прошу разъяснить, установка каких конструкций и в каком количестве учтена в нормативах, либо подтвердить правильность следующего мнения: 1) нормативы отдела 01 сборника ГЭСНм 12 учитывают установку типовых кронштейнов, опор, подвесок и хомутов (согласно ОСТ и ГОСТ), но не учитывают монтаж поддерживающих металлических конструкций для опор; 2) монтаж поддерживающих металлических конструкций, которые изготавливаются индивидуально по проектной документации, оценивается по нормативам сборника ГЭСН №9 «Строительные металлические конструкции» и включаются в сметную документацию отдельной позицией.
Ответ: Указанные затраты на установку усреднены (на соответствующий измеритель трубопровода – 100 м или 10 м) на основании анализа ряда проектов цеховых технологических трубопроводов. При составлении сметной документации стоимость кронштейнов, опор, подвесок и хомутов, как не учтенных нормами (см. Приложение 1 к сборнику ГЭСНм №12 «Технологические трубопроводы»), определяется дополнительно в соответствии с проектом. Что касается поддерживающих металлических конструкций (в т.ч. индивидуально изготовляемых по проектной документации), к которым крепятся вышеназванные опорные конструкции трубопроводов, то затраты на их монтаж нормами сборника ГЭСНм № 12 не учтены и должны определяться дополнительно по сборнику ГЭСН № 9 «Строительные металлические конструкции».
Вопрос № 40 ; Дата: 31.08.2009
Вопрос: Вдогонку к вопросу №39: Под отделочными работами в данном случае подразумевается антикорррозионное покрытие оборудования (расцененное по сборнику ТЕР-13)
Ответ: Ответ на вопрос следует смотреть в ответе на вопрос 39. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 48 ; Дата: 31.08.2009
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, можно ли применять расценки на ремонтно-строительные работы и расценки сборника 46 при новом строительстве если отсутствует прямая расценка на строительные работы?
Ответ: Добрый день! Конечно же, можно. В противном случае на основании п. 2.3 и 2.15 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004 (принята и введена в действие с 9.03.2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, с учётом письма Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06) на отсутствующие виды работ Вам необходимо составить дополнительные индивидуальные нормы, а на их основе расценки. Прежде всего, во избежание составления индивидуальных норм (расценок) следует использовать положения п. 1.6 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004 приняты и введены в действие с 9 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 09.10.2003 г. № 180, где приведено следующее: «В случаях, когда в ФЕР отсутствуют расценки на отдельные виды работ, выполняемые по нормативам и технологии, предусмотренной расценками на ремонтно-строительные работы, при составлении сметной документации на строительные работы (неинвентарные леса, понижение отметок пола подвала и т.д.) разрешается применение соответствующих единичных расценок по сборникам на ремонтно-строительные работы». В отношении использования в Вашем случае Государственных элементных сметных норм на строительные работы (ГЭСН 81-02-46-2001) и Федеральных (Территориальных) единичных расценок (ФЕР (ТЕР) 81-02-46-2001 сборника № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» можно только напомнить о том, что указанный Сборник относится к Сборникам ГЭСН-2001 и ФЕР-2001 (ТЕР-2001). Подтверждением этому служит п. 46 приложения 1 МДС 81-36.2004, где приведен перечень сборников федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) на строительные и специальные строительные работы. Этот перечень можно распространить на сборники ГЭСН-2001, т.к. «Федеральные единичные расценки имеют номер (шифр) (графа 1 таблицы единичной расценки), совпадающий с номером (шифром) государственных элементных сметных норм по соответствующим сборникам ГЭСН» (п.2.6 МДС 81-36.2004). Желаем успехов! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 44 ; Дата: 24.08.2009
Вопрос: Вопрос: При составлении сметной документации на текущие ремонты стей электроснабжения, ремонт электроплит, в детских садах и школах, мы принимаем коэффициент стесненности и неудобства, кругом наставлено лабораторное обрудование, работают электромеханизмы, бегают дети, но нам указанный коэффициент не пропускают.
Ответ: Добрый день! Право не знаю, как к Вам, задающему данный вопрос, обратиться, чтобы выяснить создавшуюся у Вас проблему, а главное её правильно разрешить, т.к. вопрос не отражает всей сложившейся ситуации. В вопросе следовало бы разграничить виды работ с указанием условий их выполнения. Могу предположить, что речь идёт о правильном применении сметно-нормативной базы 2001 при её использовании для определения сметной стоимости электромонтажных работ, которые производятся при ремонте школ и детских садов, а также ремонте «сетей электроснабжения». Если речь идет об оценке этих работах, производимых в условиях, которые отличаются от нормальных («кругом наставлено лабораторное оборудование, работают электромеханизмы…»), то для таких случаев предусмотрено применение поправочных коэффициентов. Из усложняющих работу условий следует категорически исключить наличие бегающих детей! Определение стоимости выполнения монтажных работ, осуществляемых на территории РФ, а также формирование цен на строительную продукцию следует производить в соответствии с «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81 – 35. 2004 (с учётом Письма Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06) утверждённой и введённой в действие постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1, а также «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004 (приняты и введены в действие с 9.08.2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. № 105). В МДС 81-35.2004 приведены основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, а также лимитированных и прочих работ и затрат, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 г. В п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено, что «Сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами». Перечень оснований для составления сметной документации приведен в п. 3.9 МДС 81-35.2004, где отмечено, например о таких основаниях как: исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ и т.д. При составлении сметной документации и взаиморасчетах для учета особых условий производства работ (отличных от нормальных) удобнее использовать поправочные коэффициенты, приведенные в приложение 3 МДС 81-37.2004, нежели таблицу 2 приложения 1 МДС 81-35.2004, т.к. в последней требуется корректировка текста примечаний. Особые условия, в которых предстоит выполнять работы можно отразить в договоре (контракте), а это тот документ, который после подписания заказчиком и подрядчиком является обязательным для обеих сторон на весь срок выполнения работ, т.е. на период действия договора. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 43 ; Дата: 12.08.2009
Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! Большое спасибо за содержательный семинар в г. Уфе 21 мая. При определении сметной стоимости ремонта кровли жилых домов (высота от 13 м до 15 м), а именно монтажа свесов из тонколистовой стали подрядчик расценивает работы следующим образом: ТЕР09-04-001-02 Монтаж щитов покрытий зданий высотой до 25 м с обшивкой: из тонколистовой стали размером 3х6 м (Монтаж свесов из тонколистовой стали) СЦЭМ-031051 Вышки телескопические на автомобиле, высота до 30-35 м, грузоподъемность 350 кг СЦМ-101-2216-00001 Сталь листовая горячекатанная ГОСТ 16523-89 2 Ст3ПС Правомерно ли брать механизмы дополнительно сверх учтенных расценкой ТЕР09-04-01-02? Спасибо. ОАО "УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа РБ", Д.Р. Султанмуратова
Ответ: Добрый день г-жа Султанмуратова! Я Вам благодарна за добрые слова в мой адрес. Что касается Вашего вопроса, то должна отметить, что он не совсем точно сформулирован и не все данные приведены. В силу этого, я буду свой ответ строить на основе действующей сметно-нормативной базы 2001 и так как я поняла суть Вашего вопроса. На каком основании используется расценка ТЕР09-04-001-02 «»Монтаж щитов покрытий зданий высотой до 25 м с обшивкой: из тонколистовой стали размером 3х6 м»? Ведь поставлена задача, определить сметную стоимость работ по устройству свесов кровли, а не стоимость монтажа ограждающих конструкций кровли. В расценке ТЕР 09-04-001-02 учтены затрату по монтажу конструктивных элементов на высоте до 25 м (п. 1.19 т.ч. ГЭСН-09-2001) с использованием конструкций стальных (шифр ресурса 201-9002), т.е. учтены затраты по монтажу щитов покрытий зданий размером 3х6 м изготовленных в заводских условиях, у которых обшивка из тонколистовой стали. Очень сомневаюсь, чтобы для свесов с кровли использовали листовую горячекатаную сталь. Для определения сметной стоимости работ по устройству свесов в сметно-нормативной базе 2001 г. имеется прямая норма (расценка), а именно: Таблица 12-01-010 «Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали» Сборника № 12 «Кровли». Основанием этому служит п. 2.4 технической части к ГЭСН 81-02-12-2001, где сказано, что: «Объемы работ, связанные с покрытием парапетов, брандмауэрных стен и других элементов, не связанных с основным покрытием кровли, следует определять дополнительно по проекту и затраты по ним принимать по нормам табл.01-010». Следует отметить, что в затраты учтенные таблицей 12-01-10 включено: покрытие листовой оцинкованной сталью брандмауэров, парапетов, свесов и т.п. с заготовкой картин и креплением их. В п. 1.3 технической части к ГЭСН 81-02-12-2001 отмечено следующее: «Нормами сборника предусмотрено производство работ на высоте до 15 м от уровня земли. При производстве работ на высоте более 15 м нормы затрат труда следует увеличивать на 0,5 процента на каждый последующий метр высоты». В п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено, что «сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются». В п. 4.1 МДС 81-36.2004 и МДС 81-38.2004 приведено следующее: «Федеральные единичные расценки учитывают оптимальные технологические и организационные схемы производства работ, оптимальный набор (перечень) строительных машин, автотранспортных средств и материальных ресурсов». В п. 4.2 МДС 81-36.2004 и МДС 81-38.2004 отмечено, что: «Федеральные единичные расценки корректировке не подлежат, в т.ч. в случаях, когда: - используются типоразмерные группы машин и механизмов, не предусмотренные ГЭСН, не меняющие принципиально технологические и организационные схемы производства строительно-монтажных работ; - применяются иные типы и виды машин и механизмов, по сравнению с машинами и механизмами, предусмотренными в сборниках ГЭСН, не меняющие принципиально технологические и организационные схемы производства строительно-монтажных работ; и т.п». Для успешной работы по составлению сметной документации следует использовать п. 4.7 МДС 81-35.2004, где предусмотрено, что: «Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН N 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин». Следует отметить, что сметными нормами и расценками на все виды работ базы 2001 предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, а поэтому возможна корректировка затрат на производство необходимых работ в строительстве, ремонте и т.д., где будут учтены особые условия работ. Применение поправочных коэффициентов, приведенных в п. 4.7 МДС 81-35.2004 не учитывает изменение условий производства работ. Для учета особых условий, при которых выполняются работы, следует использовать коэффициенты, приведенные в приложении 1 МДС 81-35.2001 с учётом писем Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06 и от 14.02.2006 №СК-481/02, а также в приложениях 3 к МДС 81-36.2004 или МДС 81-38.2004. О наличии особых условий должно быть указано в проекте (ПОС или ПОКР). Кроме того полезно будет познакомиться с такими письмами Министерства регионального развития РФ как, например: от 21.01.2009 № 1121-СМ/08, в котором ещё раз изложены правила использования п. 4.7 МДС 81-35.2004 и отмечено следующее: «С учетом изложенного указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы». Все способы, предложенные выше, по какой-то причине не устраивают, заказчика, подрядчика или проектировщика, тогда следует использовать вариант составления индивидуальной сметной нормы (расценки), в которой должны быть учтены как конкретная технология, условия выполнения работ так и расход необходимых ресурсов на единицу работы (измеритель). По этому вопросу в п. 2.15 МДС 81-35.2004 предусмотрено, что: «В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». О возможности составления в подобных случаях индивидуальных сметных нормативов и порядке их утверждения говорится в п. 2.3 МДС 81-35.2004. Кроме того, Министерством регионального развития РФ приказом № 44 от 11.04.2008 г. утвержден Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. В указанном Порядке установлены общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных норм, расценок и цен, а также методических документов, регламентирующих порядок их разработки и применения сметных нормативов. В п. 3 приведенного выше Порядка приведен перечень возможных авторов-разработчиков и их действия по вопросу дальнейшего продвижения новых сметных нормативов и они следующие: «Разработанные проекты сметных нормативов представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и физическими лицами (далее - заявители)». За Вами выбор: либо Вы при составлении сметной документации используете имеющиеся возможности по применению нормативов имеющихся в базе или составляете дополнительный индивидуальный сметный норматив и с его соответствующим утверждением. Постаралась Вам ответить возможно слишком подробно, т.к. хотелось избежать сопутствующих вопросов. Желаю процветания Вашей организации, а также всему народу Башкортостана! Здоровья всем крепкого! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 39 ; Дата: 12.08.2009
Вопрос: Здравствуйте. На промышленном объекте производились отделочные работы с применением технологии промышленного альпинизма (высота 40 м). Подскажите, пожалуйста, как расценить работы по устройству альпинистских приспособлений. Правомерно ли применять сборник на ремонтно-реставрационные работы ТЕРрр-2001-21 "Разные работы" (расценка ТЕРрр21-01-012-01) для объектов промышленного строительства?
Ответ: Добрый день! Когда Вы формулируете свой вопрос, Вам нужно запастись временем, которое позволило бы сосредоточиться и изложить возникшую проблему в понятной форме. По данному вопросу и даже с учетом «догонки» изложенной в вопросе № 40, не совсем понятно, что собой представляют «отделочные работы с применением технологии промышленного альпинизма (высота 40 м)» и Ваше дополнительное пояснение «Под отделочными работами в данном случае подразумевается антикорррозионное покрытие оборудования (расцененное по сборнику ТЕР-13)». Что это за оборудование, которое имеет такую высоту? «Территориальные элементные сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы (ТЭСНрр-2001) и составленные на их основе «Территориальные единичные расценки на ремонтно-реставрационные работы» (ТЕРрр-2001), включая «Общие указания по применению ТЭСНрр-2001» утверждены и введены в действие приказом № 930 Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2003 г. При этом следует заметить, что все Сборники ГЭСН-2001 и ФЕР-2001, вошедшие в состав сметно-нормативной базы 2001 принимались и вводились в действие постановлениями Госстроя. В «Введении» «Общих указаний по применению ТЭСНрр-2001» отмечено,что: «Территориальные элементные сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы (в дальнейшем изложении ТЭСНрр-2001) предназначены для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, составления сметных расчетов (смет) ресурсным методом, а также для расчетов за выполненные работы и списания материалов». Что касается учтенных затрат в норме (расценке) 21-01-012 Сборника № 21 ГЭСНрр-2001 (ТЕРрр-2001-21) «Разные работы» на «Измеритель: 1 захватка», то они приведены в составе работ к таблице и они следующие: 1. Разматывание канатов вручную (до 100 м каната). 2. Наматывание канатов вручную на вилки по окончании работ. 3. Подъем оснастки на кровлю. 4. Изготовление стропов страховки двухпетельным кольцевым соединением. 5. Установка полиспастов. 6. Снятие полиспастов по окончании работ. 7. Оснастка полиспастов. 8. Запасовка полиспастов на высоте (до 5 зависок). 9. Распасовка полиспастов на высоте (до 5 зависок). 10. Закрепление расчалок и оттяжек. 11. Снятие расчалок и оттяжек. 12. Закрепление канатов. 13. Закрепление оснастки после закрепления. Следует также напомнить о различии тарифных ставок (руб./чел.-ч) рабочих, выполняющих работы в строительстве, производстве ремонтно-строительных работ и занятых выполнением ремонтно-реставрационных. Для примера рассмотрим ставки рабочих 5 разряда, и они следующие: в строительстве 11,08 руб., а при ремонтно-реставрационных работах 14,68 руб. В отличие от измерителя «1 захватка» используемого в таблице ГЭСНрр-21-01-012, таблицами Сборника № 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии» учтен расход ресурсов на измеритель «100 м2 окрашиваемой поверхности» (например: Таблица ГЭСН 13-03-002 «Огрунтовка металлических поверхностей», Таблица ГЭСН 13-03-004 «Окраска металлических огрунтованных поверхностей» и т.п.). Технология выполнения работ обуславливается решением проекта, которому неукоснительно следует исполнитель. Выполняя высотно-ремонтные работы верхолазным способом, необходимо иметь в коллективе рабочих различных специальностей, прошедших подготовку и сдавших нормативы на производство указанных работ. ГЭСН (ФЕР-, ТЕР-2001) Сборник № 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии» учитывает выполнение работ с установленных и переставляемых в процессе работы инвентарных столиков, приставных лестниц и других средств подмащивания высотой до 2 м для выполнения работ на высоте до 4 м. В случае выполнения работ на высоте более 4 м рекомендуется дополнительно учитывать затраты на устройство и разборку лесов и подмостей высотой более 4 м, по нормам Сборника ГЭСН­2001­08 «Конструкции из кирпича и блоков». Измеритель: «1 захватка» используемый в таблице ГЭСНрр 21-01-012 мало понятен и трудно определяем. В конце концов количество захваток всегда можно оспорить и решающим здесь будет не техника безопасности и качество работ, а наличие средств у заказчика и добросовестности подрядчика, т.к. я полагаю редко у какого заказчика в штате имеется верхолаз для осуществления строительного надзора, а на глаз установить объем и проверить качество работ выполняемых на высоте 40 м не возможно. Справедливости ради нужно отметить, что возможность использования нормативной базы 2001 г. на строительство при производстве ремонтно-реставрационных работ и наоборот рассмотрена в «Методических рекомендациях определения стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия на территории РФ» (СРП-2007.7), рассмотренных и рекомендованных к применению Техническим Советом подведомственному Координационному Совету при Министерстве культуры РФ, но эти рекомендации не проходили проверку и не рассматривались в Госстрое. Сметная стоимость работ - сумма денежных средств, необходимых для их производства и она является основой для определения размера капитальных вложений финансирования, формирования договорных цен на строительную продукцию и расчётов за выполненные подрядные работы и т.д. Гражданский кодекс РФ (ст. 432 и 433, 702÷711, 718, 740÷746) предусматривает, что главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 42 ; Дата: 06.08.2009
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, правомерно ли применение коэффициентов к затратам труда 1,15 и эксплуатации машин 1,25 согласно п.4.7 МДС81-35.2004 на текущий ремонт существующего здания если производятся работы по очистке и окраске кровли осмеченные по сборнику ТЕР 13. Заказчик исключает эти коэффициенты на основании, что это кровельные работы, ведущие на полном объеме работ и при этом применение понижающих коэффициентов к накдадным расходам 0,9 и сметной прибыли 0,85 не исключает. Очень прошу прояснить ситуацию со всеми коэффициентами и дать ссылку на официальный источник. Заранее благодарна.
Ответ: Добрый день! В своем вопросе Вы не отметили классификацию ремонтируемого здания, т.е. для принятия решения о применении поправочных коэффициентов в данной ситуации необходимо знать - ремонтируемое здание производственное или жилое (общественное). Кроме этого, для правильного разрешения поставленного Вами вопроса необходимо также знать: местонахождение региона, где производится ремонт объекта; ремонтные работы осуществляются: хозяйственным способом, подрядной организацией находящейся на упрощенной системе налогообложения и т.п. От полноты и точности изложения вопроса напрямую зависит правильность и объемность ответа. В силу отсутствия данных о территориальном местонахождении объекта ответ в отношении нормативов накладных расходов дается для всех регионов, кроме районов Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, т.е. по МДС 81-33.2004. Если нужно будет данный ответ использовать при оценке работ, производимых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, тогда необходимо подобрать соответствующие положения МДС 81-34.2004. 1. О ПРИМЕНЕНИИ п.4.7 МДС 81-35.2004 : Государственные элементные сметные нормы на строительные (ГЭСН-2001) и ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001), стало быть, и соответствующие единичные расценки разработаны без учета усложняющих внешних факторов, т.е. нормы (расценки) учитывают комплекс затрат на выполнение работ, в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре (п. 2.1 МДС 81-35.2004, п. 3.1 МДС 81-36.2004 и п. 1.5 МДС 81-38.2004). Для определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ выполняемых при ремонте зданий и сооружений, когда выполняемые работы аналогичны технологическим процессам в новом строительстве, используются нормы (расценки) из соответствующих сборников ГЭСН-2001 (ФЕР или ТЕР-2001)на строительные и специальные строительные работы с поправочными коэффициентами 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин, (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»), о чем отмечено в п. 4.7 МДС 81-35.2004. Подтверждением этому служит письмо от 21.01.2009 № 1121-СМ/08 Министерства регионального развития РФ "О применении пункта 4.7 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации". Предложенный выше способ позволяет определять сметную стоимость ремонтно-строительных работ без составления дополнительных индивидуальных норм (расценок). Наряду с этим, для учета в сметах влияния особых, осложненных условий производства работ, предусмотренных проектами, совместно с указанными выше коэффициентами применяются поправочные коэффициенты, приведенные в таблице 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004. При этом, Приложение 1 должно быть откорректировано согласно письму от 23.06.04 № АП-3230/06 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004" Федерального агентства по строительству и ЖКХ РФ. Для упрощения и облегчения работы составителя сметной документации (сметчика) лучше использовать в этих случаях коэффициенты, приведенные в Приложении № 3 к МДС 81-38.2004, которое выполнено с учетом выше указанного письма Росстроя, что позволяет избегать ошибок, упростить и облегчить работу. При этом следует помнить, что если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами (единичными расценками) используемых Сборников ГЭСН-2001 (ФЕР или ТЕР) и ГЭСНр-2001 (ФЕРр или ТЕРр), то коэффициенты, приведенные в таблице 3 Приложения 1 к МДС 81-35.2004 (в Приложение 3 к МДС 81-38.2004), не применяются (п. 4.6 МДС 81-35.2004). В случае отсутствия в нормативной базе нормы (расценки) на предусмотренный проектом вид работы, наряду свыше рассмотренным способом (п. 4.7 МДС 81-35.2004), согласно п. 2.3 и 2.15 МДС 81-35.2004 представляется возможным производить оценку ремонтно-строительных работ по составленным дополнительно индивидуальным нормам (расценкам) с учетом технологии, расходов ресурсов, применения машин и механизмов, а также условий выполнения работ. 2. О ПРАВИЛАХ НАЧИСЛЕНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ: Накладные расходы. В п. 4.1 МДС 81-33.2004 отмечено, что: «Начисление нормативов накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы работ, определяемых в соответствии с наименованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001 и ГЭСНп-2001. Привязка нормативов накладных расходов по видам работ к указанным сборникам (область применения) приведена в приложениях 4 и 5» . Судя по упомянутым в Вашем вопросе «понижающим коэффициентам 0,9 к накладным расходам и сметной прибыли 0,85», речь идет о применении нормативов накладных расходов и сметной прибыли по видам строительных, монтажных работ и ремонтно-строительных работ. Для определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ производственного здания или сооружения, когда при этом используются нормы (ГЭСН-2001) и расценки (ФЕР-, ТЕР-2001) на строительные и специальные строительные работы, следует соблюдать положение п. 4.8 МДС 81-33.2004, где отмечено, что в этих случаях к нормативам накладных расходов по видам строительных и монтажных работ (приложение 4 к МДС 81-33.2004) понижающий коэффициент 0,9 не применяется. Определяя сметную стоимость ремонтно-строительных работ производимых в жилых и общественных зданиях, нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9 (п. 1 примечаний к приложению 4 МДС 81-33.2004). Наряду с этим здесь же отмечено, что «Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов». Также необходимо отметить, что Примечания к приложению 4 МДС 81-33.2004 состоят из 5 пунктов, где содержится очень важная информация, которую нужно учитывать при составлении сметной документации и производству взаиморасчетов за выполненные работы о правилах применения нормативов накладных расходов и поправочных к ним коэффициентов по видам строительных и монтажных работ в различных ситуациях. 3. Сметная прибыль. Порядок начисления нормативов сметной прибыли при составлении сметной документации изложен в МДС 81-25.2001, которые необходимо использовать с учетом письма от 18 ноября 2004 года № АП-5536/06 Федерального агенства по строительству и ЖКХ РФ. В п. 1 примечаний к Приложению 1 (Приложение 3 к МДС 81-25.2001) отмечено, что «При определении сметной стоимости ремонтных работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием сборников ТЕР-2001 (ФЕР-2001) нормативы сметной прибыли следует применять с коэффициентом 0,85». Как видно из приведенной цитаты, при составлении сметной документации на производство ремонтно-строительных работ в производственных, жилых и общественных зданиях к нормативам сметной прибыли по нормам (расценкам) использованных сборников ГЭСН-2001 (ФЕР- ТЕР-2001) на виды работ отсутствующие в ГЭСНр-2001 (ФЕРр-, ТЕРр-2001) применяется К=0,85. С уважением Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 37 ; Дата: 03.07.2009
Вопрос: Если составляется смета на пуско-наладочные работы можно ли применять при составлении локальных смет на строительно-монтажные работы к = 0,5 по сборнику ФЕР №20 п. 1.23 технической части (затраты на индивидуальные испытания систем кондиционирования и вентиляции воздуха принимается в размере 5% от оплаты труда рабочих строителей и стоимости эксплуатации машин, учтенных в расценках).
Ответ: Затраты на индивидуальные испытания систем вентиляции и кондиционирования воздуха рассчитываются в размере 5% от оплаты труда рабочих-строителей и стоимости эксплуатации машин, учтенных в расценках сборника ФЕР №20, и включаются в сметы на устройство систем (строительные работы). Для ввода систем в эксплуатацию выполняются пусконаладочные работы согласно СНиП 3.05.01-85. При этом системы налаживаются на проектные расходы воздуха и проводится комплексное опробование с оформлением паспорта на каждую систему. Эти затраты определяются по сб. ФЕРп №3 «Системы вентиляции и кондиционирования воздуха» и включаются в отдельную смету на пуско-наладочные работы
Вопрос № 36 ; Дата: 03.07.2009
Вопрос: Изменение и дополнение к ГЭСНм-2001, Выпуск 1 вносят в «Указания по применению ГЭСНм-2001 (МДС81-29.2001 в раздел 2 «Порядок по применению ГЭСНм-2001» п.2.3.3 дополнения следующего содержания: В том случае, если состав норм и расценок не содержит материальных ресурсов, вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы определяются в размере 2% от оплаты труда рабочих- монтажников» МДС 8181-29.2001 введен c 15.07.20O1 г. МДС 81-35.2001 введен с 9.03.2004г. взамен МДС 81-29.2001. Изменения и дополнения к ГЭСНм-2001 вып.1 введен 9.03.2004г. Изменения и дополнения к ГЭСНм-2001 ВЫп.2 введен с 13.10.2006г. Поясните, на сколько грамотно данное дополнение так как оно содержит изменения к отмененному МДС 81-29.2001 и действует ли этот порядок на демонтаж оборудования, согласно МДС 81-37.2004 п. 3.2.1.
Ответ: В настоящее время выпущены обновленные редакции сборников ФЕРм (с учетом всех изменений и дополнений). Это так называемая «эталонная база». При этом во всех сборниках ФЕРм затраты на вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы учтены в размере 2% от оплаты труда рабочих-монтажников. В настоящее время разрабатывается МДС 81-29 (2008г.) – взамен отмененного МДС 81-29-2001. В новом документе предусмотрен норматив 2% от оплаты труда рабочих
Вопрос № 19 ; Дата: 01.07.2009
Вопрос: Наш проектный институт часто выполняет проекты по реконструкции, расширению или удлинению какой-либо станции. Можно ли рассматривать такую станцию (существующую) как территорию действующего предприятия и применять при составлении сметной документации коэффициенты на стесненность по п. 7 приложения 3 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы» (МДС 81-36.2004)?
Ответ: Применение коэффициента 1,15 по п.7 Приложения 3 к МДС 81-36.2004 при выполнении работ по реконструкции, расширению или удлинению железнодорожной станции возможно в том случае, если указанные работы выполняются в стесненных условиях, предусмотренных в п.7.
Вопрос № 18 ; Дата: 01.07.2009
Вопрос: Проектный институт ОАО «Дальгипротранс» по поручению Заказчика составляет сметы на пусконаладочные работы по разделам СЦБ, ЭЦ, АБ и т.д. При определении стоимости пусконаладочных работ по этим разделам проектный институт применяет отраслевые единичные расценки на пусконаладочные работы ОЕРп-2001, сборник №16 «Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте». Стоимость пусконаладочных работ «вхолостую» в размере 80% от полной стоимости пусконаладочных работ в соответствии с ОМСД ПНР мы включаем в главу «Прочие работы и затраты сводного сметного расчета. Кроме того, подрядчик просит включать в стоимость пусконаладочных работ затраты по проверке приборов в РТУ (до монтажа их на место) по сборникам типовых и отраслевых норм времени на проверку и ремонт аппаратуры СЦБ в РТУ (входной контроль аппаратуры СЦБ). Прошу Вас дать разъяснение: Относятся ли работы по проверке приборов в РТУ к пусконаладочным работам? Если это пусконаладочные работы, то нужно ли выделять из полной стоимости работ по проверке приборов долю пусконаладочных работ «вхолостую» или данные затраты полностью относятся к пусконаладочным работам «под нагрузкой» и включаются в сводную смету на ввод объектов в эксплуатацию? Если работы по проверке приборов в РТУ не относятся к пусконаладочным, то за счет каких средств выполняются эти работы? Входят ли работы по проверке приборов в стоимость монтажа прибором и оборудований?
Ответ: Затраты на входной контроль аппаратуры СЦБ, проводимый для выявления несоответствия продукции установленным требованиям на стадии предмонтажной подготовки, необходимо предусматривать в сметной документации с включением в графу «Оборудование». В том случае, если в сводном сметном расчете указанные затраты не были предусмотрены, компенсация этих затрат осуществляется за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты по статье «Оборудование» или экономии по другим статьям сводного сметного расчета в пределах утвержденной сметной стоимости строительства.

Задать вопрос

На Ваши вопросы отвечает Подыниглазова Лилия Яковлевна

Телефон

+7 499 131-45-77